吳 城
2025年11月10日13:51 來源:中國組織人事報新聞網
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主動俯身的姿態,本質是“民有所呼、我有所應”的責任自覺,正如拉磨的驢始終盯著磨盤上的谷物,真正把群眾急難愁盼放在心上,才能讓治理的“磨盤”轉出實效
“基層工作就像拉磨,既要讓驢主動轉起來,又不能讓磨把驢困住。”這句流傳在鄉鎮干部中的俗語,道出了基層治理中主動作為與被動應付的深刻辯証。基層工作既要像“驢拉磨”般腳踏實地、主動發力,又要警惕陷入“磨拉驢”的被動困境,在動態平衡中實現治理效能最大化。
“拉磨”自然不輕鬆,需要敢作為、善作為。基層是政策落地的“最后一公裡”,也是群眾訴求的“首發站”,倘若沒有“不用揚鞭自奮蹄”的自覺,再好的藍圖也只能是紙上談兵。有的干部走遍全村摸清低保戶的實際困難,在寒冬來臨前趕制出精准幫扶清單﹔有的社區工作者建立“民情日記”,把廣場舞噪音、充電樁不足等小事當成大事來辦。這種主動俯身的姿態,本質是“民有所呼、我有所應”的責任自覺,正如拉磨的驢始終盯著磨盤上的谷物,真正把群眾急難愁盼放在心上,才能讓治理的“磨盤”轉出實效。
然而現實中,少數基層干部陷入“磨拉驢”的被動局面。有的被報表台賬牽著走,本該走訪群眾的時間耗在“表哥表姐”的工作裡﹔有的被考核推著跑,為了應付各類數字指標,不惜搞“填表式幫扶”“拍照式整改”﹔有的被形式主義“磨盤”困住,開不完的會議、簽不完的責任狀,上面千把錘、下面一根釘。“磨拉驢”看似是工作方法問題,實則是政績觀偏差。當“痕跡管理”掩蓋實際成效,當上級評價取代群眾感受,基層干部就成了被磨盤拖著走的驢,看似忙碌卻偏離了治理初衷。
“驢拉磨”與“磨拉驢”之分,關鍵在於是否守住為民這個圓心。主動拉磨的“驢”,心中裝著群眾,清楚每一圈轉動都是在為民“研磨”﹔而被磨拖著走的“驢”,往往盯著上級“評分表”,把精力耗在“磨給別人看”的虛功上,忘了“治理為了誰”的根本問題。要校准政績觀的“指南針”,把為民辦事、為民造福作為最大政績,讓評價標准回歸群眾真實感受。多一些“民生溫度計”,少一些“數字指揮棒”:考核鄉村振興,多看看農戶糧倉裡的新糧有多少,少盯著產業園的簽約金額﹔評價社區治理,多問問居民夜裡睡覺是否踏實,少計較宣傳欄的更新頻率。當群眾滿意成為主要指標,基層干部才能掙脫形式主義的束縛,重新找回主動拉磨的動力。
打破“磨盤”的不合理構造。有的地方推行“無會日”“減表行動”,把干部從開不完的會議中解放出來﹔有的建立“屬地管理事項負面清單”,不讓基層無限度“背鍋”﹔有的推廣“一線工作法”,要求領導干部帶頭到矛盾現場解決問題。這些舉措如同給驢鬆綁,讓基層干部有更多精力琢磨“怎麼拉”而非“怎麼應付”。要健全容錯糾錯機制,為敢闖敢試的干部撐腰鼓勁,避免“多干多錯、少干少錯”的心態滋生,讓主動拉磨的“驢”不挨鞭子、不受委屈。

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