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浙江金華全面推行“企業認定、政府認賬”人才評價模式

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2025年11月05日13:52    來源:中國組織人事報新聞網222

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不久前,當看到自己的名字出現在浙江省金華市F類人才名單裡時,隻有初中學歷且沒有職稱的朱邦武和項月卿倍感驚喜。他倆是浙江安勝科技股份有限公司的核心技術骨干。

今年4月,金華市打出出台產業人才獎勵計劃、迭代更新人才分類目錄等一系列“組合拳”,推進人才“企業認定、政府認賬”,進一步發揮企業在人才評價中的主體作用,大力破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項現象,形成以創新能力、質量、實效和貢獻為導向的企業人才評價體系。

誰使用、誰評價

隨著新業態、新工種不斷涌現,企業對人才需求愈發多元,人才的定義更加多維,傳統的認定標准、評價體系亟需優化。

是不是人才,用人單位最有發言權。

金華按照“誰使用、誰評價”原則,以市級人才計劃和人才分類目錄為牽引,重點圍繞新能源汽車、光伏及儲能、機器人等十條重點產業鏈,進一步擴大授權范圍,加大授權力度,進一步提升企業人才評定話語權。

賦予企業市級人才計劃自主認定權。一方面,從科技領軍企業、“雄鷹”企業(技術領航型)、“鏈主”企業、制造業單項冠軍企業、國家專精特新重點“小巨人”企業以及高成長性科技企業、新興中小科技企業中擇優確定一批授權對象﹔另一方面,在卓越工程師、科技創新卓越人才、技術技能卓越人才(八婺大金匠)等6個類別中分別擇優確定一批授權企業。

賦予企業產業人才自主認定權。出台《金華市產業人才獎勵計劃實施辦法(試行)》,面向全市行業龍頭企業和有成長潛力的科技型企業授權,給予每家企業3名產業人才計劃自主認定名額和15萬元獎勵資金,“誰是骨干人才”“獎勵分配多少”由企業自行決定,既激勵企業,也獎勵人才。

“常規人才評價與學歷、職稱、頭銜等關聯度較大,而產業人才獎勵計劃為人才評價新增一條補充賽道,給予企業更多自主權,讓更多學歷、職稱都不高,但有一技之長、企業認可度高的人才能脫穎而出。”金華市委組織部相關負責人表示。

截至目前,產業人才獎勵計劃已在140家企業中開展授權認定,在已完成的276名人才認定中,本科以下學歷人才217名,佔比達78.6%。

賦予企業人才分類目錄自主認定權。迭代更新人才分類目錄,新增F類、G類人才,即實用型、緊缺型兩類人才,賦予國家專精特新“小巨人”企業、國家單項冠軍企業、省雄鷹企業、省隱形冠軍企業等重點企業人才自主認定權,每家企業最多可自主認定2名骨干人才直接納入分類目錄。今年以來,分類目錄新入庫人才超27.9萬名。

簡化認定程序,做好“后半篇文章”

2023年3月,總投資101.2億元的潤馬光能項目落戶金東區。企業同時招引何亮博士作為企業研究院院長,牽頭解決光伏產業中TOPCon電池技術難題。

兩年多時間裡,何亮帶領團隊開發TOPCon高效光伏組件系列產品,參與制定發布團體標准2項,開展自主研發項目35項,申請專利129項,有效提升了產品技術水平。經企業自主推薦,何亮直接被認定為金華市“雙龍計劃”創新領軍人才B類,獲得300萬元項目資助,並在人才購房等方面享受政策支持。

“潤馬光能是‘企業認定、政府認賬’的受益者。通過授權,企業認定的人才,可以享受相關人才政策,為企業引進人才、留住人才、激勵人才增加了‘籌碼’。”浙江潤馬光能集團有限公司董事長李德平說。

而且,在授權、認定、審核3個環節中,企業隻需完成自主認定,其他交給數據“跑腿”。金華市委組織部相關負責人表示,政府既要“認好賬”,又不能添麻煩,讓企業和人才在認定過程中“無感”,在享受服務保障中“有感”。

一方面,為打破過往授權認定周期長、企業積極性不高等問題短板,金華以政府部門的高效聯動、靠前服務、精准授權,市縣協同最大程度簡化產業人才獎勵計劃、市級人才計劃等政策授權流程,打破原有專家評審、部門認定等傳統流程模式,精准抓取企業研發投入、產值等數據指標,認定權限直接授予企業,一次授權、一步到位、免申即享。企業自主認定人才信息由主管部門統一收集,無需人才線下申報,人才碼平台定期更新,避免反復報送資料影響人才的獲得感。

浙江開創電氣股份有限公司獲得授權后,自主認定3名技術經理為產業人才,將人才信息備案后,即完成人才認定。

另一方面,做好人才認定的“后半篇文章”。

6月18日,“i金華”人才百事通上線運行。這個線上平台集人才就業求職、休閑娛樂、活動交友、政策咨詢等功能於一體,實現人才政策智能交互問答,智能匹配人才可享受的政策與服務,“人才服務點位在哪裡”,通過平台一鍵查詢、一碼通享、一目了然。該平台推出后僅1個月,注冊用戶已超12萬人,日均人才訪問量超5000人次。

除了結合人才實際所需,以數字賦能構建更便捷、更優惠、更智能的全周期人才服務體系外,金華同步完善線下人才服務網點布局,構建線下“15分鐘人才服務圈”,在人才集聚度高的區域,新增咖啡、運動、觀影等服務點超百個,讓人才所盼所需在身邊能夠便捷實現。同時,配套推出青年大學生7天免費住宿、新增長租人才公寓1萬套以上等人才友好型城市建設“十大實事”。(本報通訊員 金組軒)

(責編:王珂園、王先進)
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