做好思想政治工作必須堅持全黨動手、全面覆蓋

思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞思想政治工作作出一系列重要論述，深刻回答了思想政治工作方向性、根本性、全局性問題，推動思想政治工作展現出新氣象新作為。近期，中共中央印發《中國共產黨思想政治工作條例》，深入總結黨領導思想政治工作的歷史經驗，特別是新時代思想政治工作的新鮮經驗，進一步明確了思想政治工作的體制機制、工作職責、內容方式、目標任務。其中，明確提出思想政治工作必須遵循的六項原則，即堅持和加強黨的全面領導，堅持圍繞中心、服務大局，堅持人民立場、以人為本，堅持實事求是、守正創新，堅持全黨動手、全面覆蓋，堅持做在日常、落到基層。“堅持全黨動手、全面覆蓋”是六項原則之一，是構建新時代思想政治工作大格局的必然要求，需要從責任、對象、內容、方式四個維度來把握。

一是責任全面落實，匯聚思想政治工作合力。一分部署，九分落實。推動思想政治工作不斷開創新局面，關鍵在於明責督責，形成層層擔責、環環相扣的責任鏈條，以責任落實推動工作落實。思想政治工作是一項系統工程，要將這項工作具體落實到位，必須明確各主體的職責，做到全黨動手、齊抓共管。在思想政治工作大格局中，黨中央實行集中統一領導，決定大政方針，決策部署重大舉措和重大事項。在落實環節，地方黨委、黨組（黨委），黨委宣傳部、基層黨組織，黨員和黨員領導干部要對照《中國共產黨思想政治工作條例》的要求明確各自職責，並將責任轉化為具體任務。思想政治工作是一項長期工程，要將這項工作認真落實到位，必須健全督責問責機制。各級黨組織要落實全面從嚴治黨主體責任，把思想政治工作開展情況納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，在巡視巡察工作中加強對思想政治工作開展情況的監督，對不履行或未正確履行職責，造成不良影響或嚴重后果的黨委（黨組）領導班子、領導干部依規依紀嚴肅追責。通過明責督責、層層傳導壓力，將思想政治工作要求一貫到底，統籌資源、匯聚力量，形成全黨動手一起抓思想政治工作的生動局面。

二是對象全面覆蓋，杜絕思想政治工作盲區。思想政治工作從根本上說是做人的工作，人在哪裡，服務對象在哪裡，思想政治工作就要做到哪裡。思想政治工作必須做到群體全覆蓋。各級黨組織要抓住黨員、干部、群眾等重點對象開展思想政治工作，特別是要關注青年一代的思想特點，辦好思政課，落實立德樹人根本任務。思想政治工作必須做到領域全覆蓋。在企業、農村、機關和事業單位、學校、社區、新興領域、網絡等領域，各級黨組織要堅持廣泛覆蓋和分類指導相統一，結合本領域的實際和特點，增強思想政治工作的針對性。特別是在新興領域、網絡領域發展壯大、日漸活躍的當下，各級黨組織必須深刻認識思想政治工作的必要性和緊迫性。新經濟組織、新社會組織、新就業群體等新興領域要結合黨的建設和群團工作，充分發揮黨組織和群團組織思想政治工作優勢，增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。各級黨委（黨組）要過好互聯網這一關，走好網上群眾路線，建立健全網絡空間思想引導機制，把握好時度效，構建網上網下同心圓。通過明確任務要求和具體舉措，推動各類群體、各個領域的思想政治工作要求全面落地，消除工作盲區，防止“木桶效應”，把最廣大群眾團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下。

三是內容全面涵蓋，筑牢思想政治工作基礎。思想政治工作“大廈”，要以完整堅實的內容體系作基礎。回望黨的思想政治工作歷史，從井岡山時期提出“三大紀律、六項注意”到延安時期整頓“三風”，從抗美援朝時期開展全民宣傳教育運動到改革開放后堅持“兩個文明一起抓”，都是圍繞黨在不同歷史時期的中心任務確定相關主題和內容，有力保障了黨和國家事業發展。黨的十八大以來，我們黨圍繞思想政治工作的根本任務和職責使命，汲取百年黨史、中華優秀傳統文化、黨的創新理論中蘊含的思想資源，不斷拓展思想政治工作空間，形成了涵蓋政黨、國家、社會、個體各層面，包含理想信念、價值理念、道德觀念各要素的思想政治工作內容體系。各級黨組織要抓好思想理論建設，著眼引導人、感召人、凝聚人，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，加強理想信念教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會主義精神文明建設，加強黨章黨規黨紀宣傳教育，開展形勢政策教育和基本國情教育，開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，加強辯証唯物主義和歷史唯物主義教育，培養自尊自信、理性平和、積極向上、開放包容的社會心態。思想政治工作是與時俱進的，通過充分調動一切積極因素，結合形勢變化和實踐發展不斷豐富拓展內容體系，固本強基，為強國建設、民族復興提供堅強思想保証。

四是方式綜合運用，提升思想政治工作質效。思想政治工作是一切工作的生命線。在長期實踐中，我們黨積累了思想政治工作的好經驗好做法，取得了許多規律性認識，必須堅持好運用好。同時，當前思想政治工作環境發生重大變化，黨員隊伍呈現年輕化趨勢，社會上思想活躍、觀念碰撞，互聯網等新技術新媒體日新月異，因而新時代思想政治工作應把握新的特點，堅持繼承優良傳統和改進創新相結合，不斷完善方法體系。要堅持理論學習教育，深化拓展黨的創新理論研究和宣傳闡釋，健全學習貫徹黨的創新理論的制度機制。要注重輿論氛圍營造，運用好新聞媒體、網絡平台等，增強信息產品的時代感和吸引力，健全預期管理和輿情管理機制，打好“組合拳”，提高正面宣傳的質量和水平。要堅持主流價值引領，把社會主義核心價值觀融入法治建設、社會發展、日常生活，深化群眾性精神文明創建活動，將主流價值轉化為人們的情感認同和行為習慣。要注重文化浸潤滋養，從中華優秀傳統文化、文化遺產、紅色資源中汲取豐厚滋養，豐富優質文化產品和服務供給，開展“接地氣、聚人氣”的群眾性文化活動，以健康向上的文化滋養群眾文化素養。要堅持榜樣示范感召，積極宣傳革命英烈、功勛模范、時代楷模、道德模范、行業先進典型和群眾身邊好人好事，以先進事跡、崇高精神、高尚人格感召群眾、帶動群眾。要注重關懷服務引導，善於運用面對面溝通、一對一談心等方式同群眾平等交流，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。通過分眾化、對象化、精准化方式方法的綜合運用，提高針對性、實效性，增強親和力、感染力，提升思想政治工作質量和效果。

〔作者單位：北京市委黨校（北京行政學院）黨史黨建教研部〕