遼寧整軟治散出實招見成效

●對重點難點村，省、市兩級組織部門挂牌督辦，協調各級各有關部門合力推進，嚴格落實問題整頓銷號制度

●制定軟弱渙散村黨組織“負面清單”，為各地排查工作提供精准導航

●建立整頓成效跟蹤評估機制，對整改到位的及時摘帽，對整改不力的持續監管，防止問題反彈

本報沈陽訊 （通訊員 遼組軒）“黑豬肉是咱村生態養殖基地生產的，肉質特別好！”近日，遼寧調兵山市曉明鎮夏家樓村的直播間內，村黨總支書記助理舉著手機亮著嗓子吆喝。這裡曾因村班子“青黃不接”、后備力量匱乏，且村集體年收入常年不足5萬元，被列為軟弱渙散黨組織整頓對象。在市委組織部直接挂牌督辦下，打出發展村集體經濟組合拳，採取“村集體+農戶”模式發展黑毛豬養殖，2024年收入超過190萬元，讓村子實現華麗轉身。

近年來，遼寧堅持把整頓軟弱渙散村黨組織作為常抓不懈的重大任務，通過全省統籌、精准施策、深化整改、跟蹤評估等實打實舉措，推動全省農村基層黨組織建設水平不斷提升。截至目前，全省累計解決軟弱渙散村黨組織各類突出問題2808個，村集體經濟“造血”能力顯著增強。

構建“滾動整建、逐年提升”工作機制。今年，遼寧聚焦化解深層次矛盾問題，打出“深入調研查問題、聚焦症結抓整改、綜合施策治根源”的組合拳，落實1名縣級領導班子成員聯村、1名鄉鎮領導班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣以上機關單位結對的“四個一”整頓機制。對重點難點村，省、市兩級組織部門挂牌督辦，協調各級各有關部門合力推進。強化全過程跟蹤調度和指導推動，嚴格落實問題整頓銷號制度，推動全省農村基層黨組織建設水平持續躍升。

以“負面清單+多維研判”把准整頓方向。立足省情實際，聚焦農村基層黨組織建設痛點難點，制定軟弱渙散村黨組織“負面清單”，將村級組織后備力量薄弱、村屯環境臟亂差，以及信訪矛盾集中、黨組織領導能力弱等問題納入重點整頓范疇，為各地排查工作提供精准導航。各地嚴格落實縣級領導班子成員包鄉走村制度，由縣級領導帶隊逐村開展深入調研，通過“查村情、訪民意”，與村干部、駐村干部、黨員群眾面對面交流，全方位掌握村級組織運行實況。同時，充分聽取鄉鎮黨委、包村干部意見，對照“負面清單”逐項核查，確保問題排查無死角。縣級黨委組織部門牽頭，整合紀檢監察、巡察、統戰、政法、農業農村、信訪等部門問題線索，進行多維度分析研判，最終經縣級黨委常委會會議研究確定整頓對象，實現“應納盡納、應整盡整”，為后續精准整頓奠定堅實基礎。

確定整頓對象后，堅持“一村一策”制定整改方案，針對不同村的薄弱環節靶向治療。對於班子軟弱的村，及時調整撤換不適應不符合村干部，通過“外引能人+內育骨干”雙向發力，從致富能手、務工經商返鄉人員等能人中選拔村黨組織書記，健全多渠道選育、全過程培養、動態化調整的后備力量培育儲備機制，高質量儲備村級組織后備力量，同時加強現有村干部培訓，提升履職能力。對於集體經濟薄弱的村，深入開展“黨群共同致富”活動，結合村情實際謀劃特色產業，通過黨員群眾結對幫帶、黨組織聯建共建，充分發揮黨員帶頭致富、帶領群眾致富作用和基層黨組織引領作用，發展特色種植養殖、鄉村旅游、農村電商等，協調政策、資金、技術支持，幫助村集體和農民群眾增收致富。對於基礎條件較差的村，健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障制度，支持重點幫扶縣抓好村黨組織建設。

建立整頓成效跟蹤評估機制，各級黨委組織部門定期督查整改進度，通過“群眾評議、黨員評議、上級評議”三方評價檢驗整改成效，對整改到位的及時摘帽，對整改不力的持續監管，防止問題反彈。將整頓工作與基層黨組織標准化規范化建設、村集體經濟發展、鄉村治理體系建設等工作有機結合，把整頓中形成的好經驗、好做法固化為制度機制，持續建強農村基層黨組織，為鄉村振興提供堅強組織保障。