中國浦東干部學院
2025年10月22日13:34 來源:黨建研究
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黨的十八大以來,習近平總書記圍繞過緊日子發表了一系列重要論述,作出一系列重要指示批示。今年5月,中共中央、國務院印發了修訂后的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》),明確要進一步擰緊黨政機關帶頭過緊日子的制度螺栓,騰出更多資金用於發展所需、民生所盼。黨員干部是黨和國家事業的中堅力量,在弘揚艱苦奮斗、勤儉節約作風中發揮著示范引領作用。各級黨校(行政學院)、干部學院應把厲行節約、反對浪費作為干部教育培訓的重要內容,把過緊日子的要求落實到干部教育培訓工作中。
一、能否過緊日子是關系黨和人民事業興衰成敗的大事
過緊日子是艱苦奮斗、勤儉節約的形象說法。習近平總書記指出,“能不能堅守艱苦奮斗精神,是關系黨和人民事業興衰成敗的大事”。這一重要論述,把我們對過緊日子的認識提升到一個新的境界。
過緊日子是傳承艱苦奮斗優良傳統作風的時代要求。歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。艱苦奮斗、勤儉節約是中華民族的傳統美德,更是我們黨一路走來、發展壯大的重要保証。我們黨從革命戰爭年代的艱苦卓絕中一路走來,正是因為始終秉持這一優良傳統作風,才帶領人民克服重重困難,取得了一個又一個勝利。習近平總書記強調:“不論我們國家發展到什麼水平,不論人民生活改善到什麼地步,艱苦奮斗、勤儉節約的思想永遠不能丟。”如今,我國已成為世界第二大經濟體,人民生活顯著改善,但仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變,在實現中華民族偉大復興的新征程上仍面臨諸多挑戰,國際形勢錯綜復雜,國內改革發展穩定任務艱巨繁重。在這樣的背景下,傳承和弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統作風,是對歷史經驗的深刻總結,更是面向未來、應對風險挑戰的必然選擇。
過緊日子彰顯人民至上的根本立場。“黨和政府帶頭過緊日子,目的是為老百姓過好日子,這是我們黨的宗旨和性質所決定的。”習近平總書記這一重要論述,深刻闡明了“緊日子”與“好日子”的內在關系,揭示了過緊日子的根本目的和價值取向。我們黨來自人民、為了人民,始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。黨和政府過緊日子,就是要把有限的資源用在刀刃上,優先保障民生需求,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。近年來,各級黨委政府堅持勤儉節約過緊日子,大力壓減一般性支出,加強民生領域投入,在教育、醫療、養老、就業等方面取得了顯著成效,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。這都生動詮釋了黨和政府過緊日子背后的人民至上情懷,是用黨和政府過緊日子換取人民群眾過好日子,體現了立黨為公、執政為民的初心和使命。
過緊日子是推進國家治理現代化的務實舉措。習近平總書記強調,“把過緊日子的要求落到實處”。過緊日子不僅是一種作風要求,更是推進國家治理現代化的務實舉措。從財政管理角度看,堅持過緊日子,加強財政資源科學統籌和合理分配,合理確定預算收支規模,統籌保障和改善民生,杜絕奢靡浪費等現象,有助於實現財政資金的高效配置,保障重點領域和關鍵環節的資金需求,推動經濟社會持續健康發展。從政府治理層面講,過緊日子促使政府進一步轉變職能,提高行政效率,降低行政成本。通過精簡機構、優化流程、推進數字化辦公等方式,減少不必要的行政開支,提升政府治理效能。從社會風氣引領上看,過緊日子有利於營造風清氣正的政治生態,防止奢靡浪費等不良風氣滋生,以優良黨風政風帶動社風民風向上向善。
二、把過緊日子要求融入教育培訓工作
干部教育培訓的中心任務是用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,教育引導干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。習近平總書記關於過緊日子的重要論述,是習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述的重要內容,是習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分,理應納入干部教育培訓課程體系、教學體系,成為干部教育培訓的重要內容。這是習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦的內在要求,也是引導和推動干部擰緊思想上的“總開關”、樹牢過緊日子思想的必然要求。當前,一些干部及其所在部門、單位仍不同程度地存在鋪張浪費現象,隱形變異的“四風”問題時有發生。加強干部過緊日子的教育培訓,把干部思想行動統一到黨中央要求上來,教育干部從政治高度擰緊思想上的“總開關”,把過緊日子作為檢驗政治忠誠的現實標尺,對鍛造高素質專業化干部隊伍、帶動黨風社風好轉具有重要意義。
一是把習近平總書記關於過緊日子的重要論述納入黨的創新理論教學培訓主課必修課。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調要永葆艱苦奮斗本色,並從“能不能堅守艱苦奮斗精神,是關系黨和人民事業興衰成敗的大事”的政治高度,多次就過緊日子發表一系列重要論述,科學回答了為什麼要過緊日子、如何過緊日子等問題。干部教育培訓機構要及時把習近平總書記關於過緊日子的重要論述,有機融入習近平總書記關於黨的建設的重要思想以及關於加強黨的作風建設的重要論述等教學培訓之中,納入干部教育培訓的主課必修課,引導干部深刻把握過緊日子重要論述的核心要義和實踐要求。
二是把黨政機關厲行節約反對浪費作為干部教育培訓的重要內容。修訂后的《條例》,把“帶頭過緊日子”寫入黨政機關應當遵循的重要原則,明確了過緊日子的各方面工作要求,為推進節約型機關建設立起了“鐵標尺”。《條例》明確提出,“組織人事部門和黨校(行政學院)、干部學院應當把厲行節約反對浪費作為干部教育培訓的重要內容,創新教育方法,切實增強教育培訓的針對性和實效性”。黨校(行政學院)、干部學院作為干部教育培訓的主渠道,要進一步加大干部過緊日子的教育培訓力度,將《條例》有機融入作風建設等教學內容,使節約理念深度融入黨性錘煉全過程。
三是著力構建過緊日子理論教育、黨性教育、履職能力培訓有機結合的課程體系。干部教育培訓機構應該注重以理論教育為統領,以黨性教育和履職能力培訓為支撐,及時構建過緊日子的課程模塊和體系。在這一體系中,既要有黨的創新理論體系化講解、學理化闡釋課程,又要有體現優良作風、賡續紅色傳統的黨性教育課程,還要有過緊日子的政策解讀和工作能力提升課程,讓黨政機關干部切實提高資金使用效益,把更多“真金白銀”用於發展緊要處、民生急需上。
四是打造過緊日子課堂講授、案例教學、現場教學等多元一體的教學形式。過緊日子是政治要求,也是具體實踐問題。在干部教育培訓方式方法上,需要在課堂講授相關理論的基礎上,結合干部思想認識上的困惑以及實際工作中遇到的問題,實施多種形式的教學活動。一方面,各地紅色教育資源是鮮活的現場教學點,要通過生動的現場教學,教育引導干部認識到厲行節約、反對浪費是黨性修養的直觀體現,深刻領會“崇儉戒奢”的時代價值。另一方面,相關地區和部門過緊日子的成功實踐更是看得見、摸得著的行為示范,要及時收集整理轉化成教學案例,通過以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責等案例教學方式,引導學員牢固樹立過緊日子的思想並落實到具體行動中。
五是聚焦過緊日子實踐發展的新問題形成決策咨詢報告。在教育干部夯實過緊日子思想根基的同時,要密切關注干部在過緊日子方面普遍存在的思想問題、在實踐中遇到的新挑戰,匯集教師和學員的智慧,形成具有參考價值的決策咨詢報告,並及時報送黨委政府相關部門,為政策完善提供參考。這對於營造厲行節約、反對浪費的社會風尚,具有重要現實意義。
三、扎實推進干部教育培訓機構過緊日子模范機關建設
黨校(行政學院)、干部學院等干部教育培訓機構是黨的政治機關,應當做到教人先教己,把過緊日子的要求貫徹到干部教育培訓管理工作的全過程各方面,以身作則帶動廣大干部都成為過緊日子的踐行者、推動者。
一是樹立勤儉節約的辦學理念。干部教育培訓機構應牢固樹立勤儉節約、艱苦奮斗的辦學理念,深入貫徹中央八項規定及其實施細則精神,按照實用、安全、有效、節約的原則改善辦學條件,推進節約型校園建設。要按照管理科學化和服務規范化的要求深化改革,堅持勤儉辦學、力戒鋪張浪費,提高管理水平、服務質量和保障能力。堅持系統觀念,注重統籌謀劃、整合各級黨校(行政學院)教學資源、教師資源,不斷增強工作的整體性和協同性。
二是踐行勤儉節約的法規制度。干部教育培訓機構應加強組織領導,嚴格執行《條例》規定,圍繞過緊日子、勤儉辦學的要求,在經費管理、國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約等方面作出系統制度安排。要結合實際,從嚴從簡、精打細算,強化約束、嚴控支出,優化配置、提高效能,把有限的財政資金用在刀刃上,騰出更多資金用於教學培訓主責主業。
三是在勤儉節約上作好表率。干部教育培訓機構的干部教師承擔著教書育人的使命,要在過緊日子的“學”和“行”上身體力行、率先垂范,讓節約內化為習慣、風尚和自覺的生活態度,有效促進勤儉節約在校園蔚然成風,讓學員在春風化雨、潛移默化中接受良好校風影響,更加自覺傳承發揚黨的優良傳統作風。
來源:《黨建研究》2025年第10期
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