2025年10月14日08:48 來源:中國組織人事報新聞網
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一灣相挽十一國,潮起正是踏浪時。
背靠大西南、毗鄰粵港澳、通衢東南亞,廣西是海上絲路的重要樞紐,是中國面向東盟合作的橋頭堡。黨的十八大以來,習近平總書記多次親臨八桂大地考察調研,賦予廣西“三大定位”新使命,要求廣西構建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區開放發展新的戰略支點、形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶,勉勵廣西解放思想、創新求變,向海圖強、開放發展,為新時代廣西高質量發展把脈定向、擘畫藍圖。
兩千載開放基因一脈相承,新時代南國明珠再現光彩。張騫奉命出使西域、鑿空陸上絲路之時,北部灣畔的合浦古郡已是帆檣林立、商賈雲集。靠海、有江、沿邊的獨特區位,通江達海、走向世界的孜孜夢想,一直躍動在壯鄉兒女的血脈深處。
向海圖強、開放發展,人才是最寶貴的資源,是最有力的支撐。面對科創資源相對不足、高端人才匱乏、科技創新能力不強的短板,廣西堅持實干為要、創新為魂,用業績說話、讓人民評價,樹立開放合作理念,充分發揮開放發展獨特優勢,深入推進“1+N”人才發展示范區建設,創造性開展和推進柔性引才用才工作,借勢借力聚才匯智,精心描繪壯美廣西新畫卷。
敞開八桂胸懷 擁抱八方人才
做活開放交流“棋眼”
240項重大科技成果精彩亮相,25個項目達成合作意向,21個重點項目現場簽約,簽約總金額8875萬元——2025年6月24日,中國科學院百項重大科技成果入桂轉化活動現場,頂尖院所與八桂大地碰撞出科技賦能、產業煥新的火花。
來自60個國家的3260家企業參展,為500多家企業智能撮合配對商務洽談線索近5300條,155個重點項目現場簽約,共取得不同領域、不同形式成果超700項——2025年9月17日至21日,第22屆中國—東盟博覽會在南寧盛大舉行,高質量實現“AI唱主角”,東盟各國與八桂大地以數智為橋深度相擁,勾勒出廣西日益壯大的人才“朋友圈”……
作為后發展省區,人才短缺曾是廣西發展的最大短板:沒有教育部直屬高校,沒有中國科學院系統直屬科研院所,國家重點實驗室、國家工程技術研究中心等高能級科研平台隻有6家,本土培養出的院士僅有3人。不僅缺乏引領技術進步的科技大師、領軍人才、尖子人才,也缺乏推動產業變革所急需的金融人才、高技能人才和企業經營管理人才。
面對單薄的人才“家底”,面對轉型升級的技術之渴,面對爬坡過坎的創新之盼,廣西怎麼辦、怎麼干?
“廣西發展的潛力在開放,后勁也在開放。”“做活廣西高質量發展這盤棋,棋眼就在擴大開放上。”廣西立足自身比較優勢,強化開放合作、人才共享理念,探索柔性引才用才新模式新機制。只要發展需要,無論體制內外,不分天南地北,哪裡人才多就去哪裡引,哪裡實力強就從哪裡借,在方式上合適的就是最好的,不唯地域、不求所有、不求帽子、不拘一格,聚天下英才而用之,推動廣西機遇與人才機遇同步精彩綻放、廣西發展與人才發展同時華麗蝶變。
用好山清水秀、冬季溫暖的生態優勢,發揮毗鄰粵港澳、通衢東南亞的區位優勢,厚植開放包容、人杰地靈的人文優勢,整合利用各方資源,做活開放交流“棋眼”,敞開八桂胸懷、擁抱八方人才。八桂大地的發展棋盤上,一場柔性引才聚智的大戲精彩上演。
積極承辦國家部委主辦的專家咨詢服務、院士地方行、高層次人才國情考察等活動,搭建載體平台,爭取國家項目資源落地,主動吸引人才。2024年承辦第二十六屆中國科協年會,60名院士、2000多名科技人才現場助陣,舉辦150多場次科技服務活動,組織院士專家深入開展10項重點課題調研,推動共建17個創新平台,簽約26項合作項目。
主動對接國家戰略科技力量,攜手大院大所共建實體化科研平台,開展重大工程科技調研、技術攻關和成果轉化。中國工程科技發展戰略廣西研究院、中國內燃機學會廣西科創中心、中國水稻研究所(廣西)優質稻育種研發中心等高能級創新平台應運而生、順勢而興。用好中直駐桂科研機構資源力量,借其所長所能引進國家項目和資金等資源。聯合國內一流高校、科研院所和科技創新領軍企業攜手推進中國—東盟人工智能創新合作中心、大模型應用實驗室、人工智能領域“一帶一路”聯合實驗室等重要平台建設,構筑“北上廣研發+廣西集成+東盟應用”的發展路徑,建設面向東盟的人工智能國際合作高地。
聚頂尖智力為鋒,破關鍵核心技術難題。實施科技攻關“尖鋒”行動,聚焦工程機械、動力裝備、高端鋁合金新材料等7個重點產業領域,實施科研攻關項目220項,創新科研項目組織模式,推行揭榜挂帥和賽馬制,吸引國內外高端人才揭榜領題,玉柴混動電驅無級變速總成、“三環”大型民航輪胎、氮化鎵激光器芯片等創新成果噴涌而出。
聚“最強大腦”之智,把脈發展新賽道。實施科技顧問制度,聘任張伯禮、薛其坤等6名院士擔任科技顧問,圍繞戰略規劃、重大項目等開展深度咨詢,打造支撐戰略決策的“最強智庫”。組建人工智能戰略咨詢專家委員會,集聚鵬城國家實驗室主任高文院士、北京航空航天大學鄭志明院士、香港科技大學校董會主席沈向洋院士等37名人工智能領域高層次專家,圍繞人工智能發展提供戰略咨詢和決策建議,加快布局競逐人工智能新領域新賽道。
整合政策資源,拓寬引才用才渠道。實施在外桂籍人才回歸計劃,打“鄉情牌”、奏“鄉愁曲”,吸引在外杰出人才建設家鄉、反哺家鄉。啟動“智匯八桂·名醫帶培”專項行動,邀請知名醫療專家來桂設立名醫工作站和名醫工作室,組織200余名醫生拜師學藝。實施東盟杰出青年科學家入桂工作項目,接收東盟及共建“一帶一路”國家青年科技人才81人次,合作攻克關鍵技術難題90余個,推出國際科技合作成果近百項。
鏈接先進地區資源,打造新型聚才引智平台。建設運營廣西(上海、深圳)產業合作中心,主動對接長三角、大灣區先進生產力,推行“工作生活在外地、創新創業為廣西”的異地用才模式和“科研創新前端在科教發達地區、后端轉化和生產在廣西”的科創合作模式,深化人才合作和人才資源共享互通,推動產才融合項目落地開花。
梧高鳳必至,花香蝶自來。隨著大批院士團隊、專家學者和技術技能人才紛至沓來,通過顧問指導、短期兼職、項目合作、候鳥服務、對口支援等方式集智獻策,廣西缺人才缺技術的狀況得到明顯改善。全區戰略性新興產業增加值佔規上工業比重提高到20%左右,工業增長貢獻率超過35%。
謀長遠之策 破發展之難
“最強大腦”的八桂之約
世紀工程平陸運河有形的建設工地之上,一條無形的數字智慧運河正在悄然運行。從進度管理、安全預警到質量管控,即時感知的數據流,編織出運河的神經網絡,實現運河動態“一圖總覽”、工程建設“一站服務”、決策指揮“一腦智控”。
運河建設是重大工程,也是重大科研項目載體。2個院士團隊和5名院士領銜的技術咨詢委員會,匯集全國30多所高校、科研機構的權威專家,共同攻克技術難關。世界最大的內河省水船閘技術、長壽命混凝土材料體系、空天地一體化自動監測系統等20多項重大科技攻關成果,100余項新技術新材料新工藝新方法賦能運河建設。
“借院士專家之智,謀長遠之策,破發展之難,共同開展重大技術攻關,引領產業轉型升級,把科研成果轉化成現實生產力。”自治區黨委組織部相關負責人介紹,廣西建立健全兩院院士服務長效機制,堅持以項目為牽引、平台為支撐,集聚用好以院士為重點的高端智力資源。從戰略規劃到技術布局,從重大工程到重點項目,從工廠車間到產業園區,既有高屋建瓴的智慧激蕩,也有落地生根的產學研合作,智慧之光融進產業鏈,點燃了高質量發展的強勁引擎。
構建高端智庫矩陣,以智力共享賦能科學決策。蔣劍春院士領銜《廣西生物質能源材料產業技術與應用戰略研究》,聯合吳義強、杜官本、陳勇等院士,以產學研用協同模式,聚焦生物質能源材料制備與高值化利用技術攻關。黃小衛院士領銜《廣西關鍵金屬產業創新發展規劃研究》,何季麟、劉炯天、趙中偉院士共同參與,聚焦鋰、銦、錫等戰略性金屬,開展綠色提取技術升級與產業鏈延伸研究,為編制產業創新發展規劃奠定基礎……
實施“帶土移植”計劃,以項目牽引激發創新活力。近3年來,實施“帶土移植”項目24項,投入支持資金超4125萬元,引進高層次創新團隊超70人,實現“引進一團隊、落地一項目、帶動一產業”。侯保榮院士團隊承擔的北部灣重大工程防腐專項,研發的新型防腐材料應用於欽州港跨海大橋,填補廣西在該技術領域的空白。歐陽志雲團隊承擔的喀斯特生態修復項目,提出的植被重建方案在百色進行推廣,推廣面積達5000畝,生態恢復率達到85%。
“發展立題、企業出題、院士答題,讓頂尖科技資源下沉到最需要的地方,推動創新鏈產業鏈人才鏈深度融合。”自治區科技廳副廳長蔡朝亮介紹,2021年以來廣西深入實施“科技搭橋行動”,主動對接院士專家團隊,聚焦企業重大技術需求,以定向研發合作方式聯合攻關,解決企業“卡脖子”技術難題,讓創新與產業不再“隔河相望”。
企業拋出尋求合作的“橄欖枝”,提升核心競爭力。百洋集團引進劉少軍院士團隊,打造魚類良種良養良銷創新模式﹔澤威爾飼料公司與印遇龍院士團隊合作,突破傳統有機微量元素成本限制,首創第四代糖絡合技術……
八桂大地自然之美與人文之美相得益彰、聞名於世。2022年以來,依托山清水秀、冬季溫暖的生態優勢,廣西創新開展“八桂之約·院士冬令營”活動,邀請院士專家來桂交流研討、調研考察,為產業發展、重大工程建設、重點科技創新等把脈問診、建言獻策。院士專家們進園區、入企業、下車間,聚焦產業一線,作答發展之問,為產業轉型升級出“金點子”,為企業破解難題遞“金鑰匙”。
“八桂之約就像一座金橋,讓院士專家與廣西結下不解之緣,把先進理念、前沿技術、創新成果注入這片熱土。”據自治區黨委組織部統計,2024年到訪廣西的院士就達200多人次。通過項目合作、聯合攻關、技術顧問等多種方式,與院士專家建立長期合作關系,有力促進了創新成果與產業的深度融合。院士專家播撒的智慧種子,正在八桂大地落地生根、開枝散葉,不斷結出產業蝶變的碩果。
從“筑巢引鳳”到“鄰鳳筑巢”
不拘一格借智登高
2025年6月,上汽通用五菱神煉電池3.0極限測試的視頻,一度沖上熱搜:電池包被子彈擊穿后,電壓依然穩定﹔零下30攝氏度的冰天雪地裡,充電速度反比常溫快15%。目前,五菱累計申請專利2104項,主導或參與制定行業標准120項,其中30項核心技術實現了產業化。
從柳州作坊到銷量全球前三,五菱技術進化的底層邏輯就在於長期的人才儲備:組建廣西首家新能源汽車實驗室,引進8個院士團隊、重點高校和龍頭企業搭建科研團隊,設立上海、武漢、長沙、深圳4個人才飛地,打通一線城市與柳州總部的智力流通渠道,既保証技術研發的前沿性,又確保成果轉化的高效性。例如,靈語座艙的方言識別率能達到95%以上,正是得益於武漢團隊在語音識別領域的深度研究。
從“筑巢引鳳”到“鄰鳳筑巢”,不拘一格借智登高、借腦發展,是廣西人才工作的創新之舉。廣西出台促進科創飛地高質量發展指導意見,分類別給予200萬元至500萬元的支持經費。鼓勵地方和企業主動走出去,加快優秀科技成果引進來,把引才觸角抵達經濟發達城市,以飛地為紐帶集聚高端人才和科研成果,構建“研發—孵化—產業化”立體化、鏈條式發展格局。
聚力產業需求,鏈接創新資源。工業重鎮柳州,支持4家龍頭骨干企業設立人才飛地,為企業科技攻關和產品研發裝上“最強外腦”﹔山水之城桂林,外設人才飛地、內建海創基地,打造“灣才入桂”雙引擎,依托深圳飛地招才引智,集聚電子信息產業人才入桂創業,推動形成華為生態產業圈﹔崗石之都賀州,引入大灣區高層次人才和國家特聘專家,合作共建飛地實驗室、飛地研發中心,累計轉化重大科技成果超過70項,一石多吃、點石成金,小石頭成就大產業。
延伸引智觸角,撬動創新能量。廣西汽車集團運營武漢研究飛地,聯動武漢高校專業教師團隊,開展新能源及智能網聯汽車技術研發,實現從“馬力”到“算力”的進階﹔柳工機械與浙江大學聯合開展無人駕駛和大數據產品開發,創造經濟產值9000萬元﹔優利特與西安電子科技大學深度合作,研發出首套AI尿液分析系統,綜合測速領跑全球。不少企業表示,“飛地就像游戲外挂,成了產業升級的加速器。”
2022年底,乘著國家區域醫療中心建設的東風,柳州市婦幼保健醫院迎來廣州市婦女兒童醫療中心的共建幫扶。廣州市婦兒中心派出13名管理人員、119名專家常駐柳州,派出超過300人次短期指導專家,到柳州醫院開展門診、手術、查房、帶教等業務工作,把先進醫療技術、管理理念、人才品牌等優勢資源深度下沉這裡,快速平移優勢專科和特色技術,加速知識轉移和本土人才培養,變“輸血”為“造血”,打造了一支帶不走的醫護隊伍。
短短兩年多時間,廣州市婦兒柳州醫院開展新技術209項,填補廣西區域醫療技術空白16項,培養中青年醫療骨干228名,疑難危重症診療能力顯著提升。曾經需要跨省看病的群眾,家門口就能享受到高水平醫療服務。當地群眾稱贊:“不出城就有頂級專家團隊,今后看病不用千裡奔波了!”
每年10月至次年3月,都有二三十萬“候鳥”人群到北海度假休閑、養生養老,其中不乏各專業領域退休專家學者和知名人士。北海出台名人名家人才政策,抓住避寒越冬的黃金期,深入挖掘“候鳥”中的名人名家,發揮名人效應引資引智,打造具有全國影響力的名人名家匯聚地。
國家一級演員六小齡童來了,少年兒童圖書館多了個“美猴王書屋”﹔清華大學美術學院教授魏小明來了,把當代藝術融入鄉村振興生態畫卷﹔著名作家白描來了,吸引大批文學愛好者旅居北海創作……北海因名人而更有魅力,名城與名人相得益彰。北海市委組織部副部長、市委人才辦主任包以芳感嘆,“名人名家縱情逸興寫北海、畫北海、唱北海,既提升了北海美譽度,也增強了人才吸引力。”
才致盡用 情到深處
發展與成長的雙向奔赴
“發揮好橋梁紐帶作用,促進兩校深化交流合作,把好的工作作風和先進理念帶過來,提升教學科研和學科建設水平。”2020年9月,大連理工大學教授安永輝響應教育部部區合建對口支援要求,來到廣西大學挂職,從土木建筑工程學院副院長干到院長,帶領學院實施“1+5+10”創新領軍團隊組建模式,推動土木工程學科內涵式發展。2024年,安永輝獲得第十八屆“中國青年科技獎”。
多方共同努力之下,土木工程學科實現省部共建國家重點實驗室、學科創新引智基地、獲批設立ISO鋼-混凝土組合結構和混合結構分委會秘書處、自主培育國家級青年人才、主持制訂ISO國際標准和國家標准、多個重要的學生賽事國家級金獎(一等獎)“六個突破”,人才培養質量相關的多個指標、國家級人才數量、國家級科研項目和高水平科研成果數量、服務戰略需求項目數量等“十個倍增”,土木工程專業軟科排名從全國第41名躍升至第20名。
西交利物浦大學高級副教授趙春與廣西華芯振邦半導體的合作,則是產學研深度融合的結果,實現了科研創新與人才培養的雙重躍升。趙春長期從事人工智能芯片先進材料應用前沿課題研究,華芯振邦長期致力於半導體技術研發與創新,具有先進封裝領域產業化的條件和優勢,兩者一拍即合,趙春成為華芯振邦產業技術研究院首席科學家。
作為柔性引進人才,趙春經常於蘇州和南寧兩地奔波,穿梭在課堂、實驗室和生產線之間,把前沿探索對接市場需求,加速成果轉化。2025年初,華芯振邦自主研發的鈀金凸塊工藝投入生產,大幅降低了生產成本,成為全球首家實現該技術量產的企業,破解了高端芯片“性能與成本不可兼得”的行業難題。看到科研成果從實驗室走進生產線、從論文變成產品,趙春臉上寫滿自豪,“不僅能帶學生、做科研,還能出產品、創效益,雖然累點,但累得值。”
“事業因人才而興,人才因事業而聚。用好人才是最好的尊重,成就事業是最大的動力。”自治區黨委組織部相關負責人表示,廣西以開放發展宏大場景搭建平台,持續優化產業生態、科研生態、創新生態和人才生態,完善政策、資金、機制等保障措施,竭盡所能讓各方人才在八桂大地得其所、展其才、盡其能、出其彩。
近些年來,廣西堅持向改革要動力、向創新要活力,大力破除人才發展體制機制障礙,開展向用人主體授權綜合改革試點,推進職務科技成果賦權改革,優化提檔32個人才服務事項,以最大誠意、最優服務竭盡所能為各類人才排憂解難,讓他們在廣西心無旁騖創業創新創造。
北京建筑材料科學研究總院首席專家段鵬選與桂林理工大學的結緣,源自一段深厚的同窗友誼。土木工程學院教授陳平與段鵬選曾是武漢理工大學的同學,畢業后兩人一南一北、各奔前程,因為從事相同研究領域,兩人保持通訊、相互激賞。2018年得知段鵬選退休,陳平熱忱邀請他到學校新組建的固廢資源化利用工程研究中心擔任特聘教授。
“幾十年的深厚感情,志趣相投的價值追求,實在沒有理由拒絕。”段鵬選從北京飛向西南,與老同學攜手並肩搭建平台、引進資源、培養隊伍,把豐富的實踐經驗運用到教學科研,承擔國家級項目20多項,2020年兩人同時被中國綠色建材產業發展聯盟評選為“利廢新材料領軍人物”。
價值的認同、情感的共鳴,最能打動人心。廣西用心打好“感情牌”,以感情共振鏈接價值理念共鳴、雙方彼此了解、共同事業追求,用感情維系好地方和人才的深度融合紐帶。
“想為家鄉發展貢獻力量”,是桂籍在外人才潘利強與桂電南寧研究院合作的初心。2023年9月,深圳查知科技公司總經理潘利強受邀參加回鄉交流活動,一路走一路看,這裡既有求才若渴的滿滿誠意,又有面向東盟開放合作的廣闊前景,心頭激蕩起建功立業、回報家鄉的念頭,便與南寧結下合作之緣。而今,他們合作開發的火災隱患監測預警系統,已經廣泛應用於電力、煤礦、新能源、軌道交通等眾多領域。
事業聚人、情感動人、服務留人,加強合作、善於嫁接、為我所用,從機制創新到服務保障,從發揮作用到產才融合,廣西正在形成一套獨具特色的柔性引才用才“打法”,推動日益拓展的人才“朋友圈”轉化為高質量發展的澎湃動能。
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借得東風好揚帆,駕舟破浪向未來。平陸運河開山辟谷,通江達海的世紀夢想照進現實﹔“南A中心”服務器集群晝夜閃爍,激蕩算力中心的數字浪潮﹔崇左數字蔗田的傳感器實時傳遞土壤數據,“甜蜜”產業鏈煥發新生﹔友誼關口岸的智慧通關系統,刷新東盟跨境合作速度……
乘開放強勢、聚發展動能,八桂大地創新創業浪潮奔涌,高質量發展風生水起、氣象萬千。(本報記者 徐月高 劉祖華 高源)
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