探頭直達現場 監督細致入微

本報宜良訊 （通訊員 宜組軒）近日，雲南宜良縣農業農村局會議室內，一場關於重大資金使用的討論正在進行，縣委組織部的列席干部專注記錄著“一把手”和領導班子成員發言表態情況。“組織部門派人列席我們黨組會，提出的意見建議直指決策風險點，這種近距離監督既是對干部的嚴格要求，更是對干部的愛護。”宜良縣農業農村局黨組書記施家興深有感觸。

這樣的監督場景如今越來越多地出現在全縣各級黨組織會議中。今年以來，宜良縣探索建立組織部門干部列席下級黨組織會議制度，通過近距離、現場看的方式加強對“一把手”和領導班子的監督，實現干部監督從“事后追究”向“事前預防、事中控制”轉變。

建立隨機列席、重點列席、必選列席立體式監督機制，明確將擔當作為、紀律作風、選人用人、巡視巡察整改等方面情況作為監督重點，近距離了解下級黨組織執行民主集中制和“三重一大”決策制度等情況。結合巡視巡察、談心談話、干部日常管理監督等情況，每季度確定1—2個黨組織作為列席對象。將接受巡視巡察、選任頻次較高的單位，作為重點列席對象﹔將團結協作意識較差、巡察反饋問題較多、舉報較集中的單位，作為必選列席對象，積極推進日常監督具體化、常態化、實效化。

為推動近距離監督見行見效，探索形成事前准備、事中監督、事后評估的全鏈條列席監督閉環。列席會議前，著重收集領導班子運行、基層黨組織建設、干部人才隊伍建設、干部日常監督等方面存在的問題，及時了解巡視巡察、干部受處理處分、經濟責任審計等方面情況，形成負面問題清單和重點關注事項清單，做到心中有數。列席會議過程中，注重從會議程序看有效性、規范性，從材料內容檢驗重視程度，從個人發言看領導干部的大局意識、擔當意識，從決策事項看班子成員履職能力、業務水平，從會風紀律看工作作風、精神面貌，對涉及違反會議程序、會議紀律的，現場及時予以制止﹔對其他問題，及時梳理匯總，形成專題報告反饋。會后，及時對列席監督發現的問題逐一分析研判，深挖問題根源，指導制定針對性措施並督促抓好整改落實。截至目前，累計發現領導班子溝通不充分、“一把手”率先表態發言等問題10余個，提出整改意見23條。

堅持當下改與長久立相結合，聚焦列席監督發現的普遍性、典型性問題，建立問題清單，以務實舉措推動面上整改提升。針對民主集中制執行不到位、選人用人聽取意見不充分等普遍性問題，由組織部門分管日常監督的領導對相關責任人開展提醒談話﹔針對會議流程、執行干部選拔任用程序不規范等典型性問題，及時對全縣組織人事干部開展業務培訓。同時，對落實民主集中制、“一把手”領導能力、班子成員作用發揮、會議程序、會議紀律等5個方面9個重點問題進行“回頭看”，將整改情況作為領導班子及領導干部考察考核、評先評優、選拔任用的重要參考，堅決把政治表現較差、不擔當不作為、紀律作風鬆散的干部擋在門外。

截至目前，對列席監督發現的7名精神狀態不佳、工作能力欠缺、作風上推諉扯皮的領導干部進行提醒談話，對選人用人問題突出、巡視巡察整改不力的3名單位主要負責同志約談提醒。