不給“面子工程”留面子

根源在於個別干部政績觀扭曲，沉溺於“做秀”而不是“做事”，迷戀於“造勢一時”而不是“造福一方”。只要胡亂作為就不能免責，調走了不行，退休了不行，辭職了也不行，該是誰的責任，就是誰的責任，並且一查到底，終身追究

日前，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報。其中，廣西桂林恭城瑤族自治縣不顧當地實際條件，在缺乏人才、產業基礎的情況下強行推動建設總佔地面積約140畝的瑤漢養壽城文旅項目，后因資金鏈斷裂部分項目已停工爛尾，成為“半拉子”工程，群眾反映強烈。

要看到，現實中脫離實際、盲目決策、浪費嚴重的現象並非個案。少數地方仍熱衷於上項目、鋪攤子，追求“大手筆”，建設規劃脫離實際，無所顧忌硬干、蠻干、違規干，一些耗費大量國家資金建設的“重點工程”，變為“半拉子工程”，陷入“爛尾”的尷尬，成了盤活無門、處置無路的“燙手山芋”，是名副其實的“政疾工程”。

一些地方投資項目之所以“熱熱鬧鬧上馬，慘慘淡淡爛尾”，根源在於個別干部政績觀扭曲，沉溺於“做秀”而不是“做事”，迷戀於“造勢一時”而不是“造福一方”。與此同時，有的地方對干部考核“唯GDP論”，也進一步助長了對工作表面“開花”的功利化追求。另外，缺乏終身追責、追責不到位，事前“拍腦袋”決策、事中“拍胸脯”保証、事后“拍屁股”走人，也是重要原因。資金大量流向隻開花不結果的“短命項目”，用於民生實事的投入自然就少了。越是推進重點工作，越要注重克服形式主義、官僚主義，切實選准選好項目，管好用好資金，保障在建項目資金需求，確保投資精准發力、求績問效。

財政資金，必當用之於民、造福於民，必須管好用好，都應用在發展緊要處、民生急需處。要充分認識政績觀錯位的嚴重危害，時刻攬鏡自照、自警自省，及時糾偏糾錯，牢固樹立為民造福的正確政績觀，把落實中央八項規定精神化作自覺行動，將作風建設成果轉化為為民服務的成效，切實把高質量發展要求貫徹到實際工作當中，以克勤克儉、精打細算的心態檢視投資項目，堅決摒棄急功近利、大手大腳，真正把好事實事做到群眾心坎上。

監督是有效的防腐劑。圍繞政策制定、決策程序、審批監管等關鍵權力，強化監督約束，才能壓縮滋生形式主義官僚主義的空間。建立地方項目決策公眾參與機制、加強項目的必要性和可行性論証等，從源頭健全約束機制，多用市場眼光謀劃項目。堅決封住地方違規舉債的口子，未納入預算安排的不得實施，堅決堵住地方違法違規舉債的途徑。加強項目實施過程跟蹤，對低效無效、前景暗淡的項目及時削減支出、果斷“止損”，避免項目一批了之、資金一撥了之。

一些干部喜好“面子工程”，也有希望以此吸引“眼球”獲得“好評”的內在驅動。這就提醒我們，有必要優化評價體系，更新考評內容，堅決扭轉片面考核導向，將民生改善、債務風險防控、生態可持續性等關鍵指標擺在更重要位置，多到現場看、多見具體事、多聽群眾說，深入了解群眾的真實評價，注重體察群眾的主觀感受，把群眾的“好差評”作為干部的“正衣鏡”、政績的“度量衡”，讓實干者被“看見”，讓虛浮者“吃癟”，營造唯實、唯真的良好風氣。

“誰的鍋誰背”。完善重大決策終身追責制度，從啟動決策、公眾參與、專家論証、風險評估、合法性審查、集體討論、決策執行和調整、法律責任等方面，明確程序和規范的要求，進一步規范權力運行，將嚴格的問責機制落實到位。只要胡亂作為就不能免責，調走了不行，退休了不行，辭職了也不行，該是誰的責任，就是誰的責任，並且一查到底，終身追究。