幫抓黨組織 建強“領頭雁”

關鍵詞：嵌入式常學

“三線五訓”強內功

“處置突發情況要抓主要矛盾，分清輕重緩急，不能貽誤處置的最佳時機”“摸清底數、探明情況，工作才能抓到點子上”……

前不久，海軍某部以部隊執行某項任務為背景就如何加強基層黨組織工作進行了一次討論交流，幾名優秀黨務工作者分享了經驗體會。剛剛履新的一名連隊黨支部書記坦言，經常參加這樣的活動，自己感到思路清晰了，抓好黨建工作有底氣了。

“新”字當頭的基層黨組織書記，往往對黨務工作不夠熟悉，開展工作思路不清、招法不多。該部幾年前的一份調查顯示，“95后”已成為基層黨支部書記主體，不少“90后”也走上營黨委書記崗位，年紀輕、成分新、流動快成為趨勢，但閱歷淺、能力弱、經驗缺的問題也不同程度存在。

如何讓新書記盡快成為過硬的“領頭雁”？一次形勢分析會上，該部黨委班子成員各抒己見，最終達成共識：可以嘗試將補差強訓和體系常訓結合起來，構建融入日常的體系化基層黨建人才培養模式。

很快，他們著眼基層黨組織書記成長全程，明確了“院校理論線+常委幫帶線+崗位成長線”的培養路徑。即：充分依托部隊和院校的資源優勢，搭建院校與基層溝通橋梁，利用強軍網組織預任書記參加院校專業課程學習﹔黨委常委通過現場示范、案例剖析等方式，挂鉤幫帶基層黨組織書記，進行“一對一”精准指導，手把手傳授處理復雜問題的技巧﹔鼓勵基層黨組織書記在崗位中通過持續學習、自我反思不斷優化工作方法，在解決實際問題中積累經驗。

培養培訓中，他們規范“學、講、研、練、考”幾個環節。培訓前，對每名預任書記進行精准畫像，逐人制訂“成長路線圖”﹔培訓期間，牢固樹立問題導向，按照“一人一題”組織課題攻關，圍繞共性和疑難問題進行“同題共答”，拓寬思路尋找“最優解”﹔培訓結束，通過理論考核、專業答辯、試講交流、實操演練、互動答疑等環節，對培訓成果進行檢驗。

筆者在一次培訓現場看到，針對個別支委履職盡責積極性不夠，被動等安排、靠督促等情況，他們圍繞“如何發揮支委作用”進行專題研討，在認真學習相關規定的基礎上，邀請優秀黨務工作者交流履職體會，探索制訂《基層黨支部委員履職考核實施辦法》，規范形成《支委個人履職報告》《支委履職考核鑒定表》等，讓黨支部書記掌握了激勵支部成員的方法路子。

近期，該部再次對基層黨組織建設情況進行調研，發現今年新調整的支委均順利完成磨合，正副書記開展黨務工作的能力得到明顯提升。

關鍵詞：實戰式常練

“火線攻關”破難題

去年底，該部受命赴陌生地域，執行某實戰化演訓的伴隨保障任務。剛趕到任務一線，臨時黨支部就遭遇了棘手難題。

任務一線環境條件惡劣、保障持續時間長、編組轉換頻繁、人員分散作業，面對現實困難，個別官兵出現畏難情緒。針對這一情況，臨時黨支部書記陳智立即召集大家研究。

會上，他根據參加培訓時“黨建模擬示范課堂”上的示例，結合分隊實際提出解題思路：“越是動散條件，越要強化黨員身份認同，建議開展‘重溫入黨誓詞、入黨申請書’等活動，組建黨員突擊隊，通過挑應戰激發戰斗熱情……”

緊接著，大家圍繞“動散條件下如何落實好組織生活”這一議題，深入探討並提出一系列切實可行的方法。就這樣，難題被任務一線的“火線攻關”順利解決。

“一線問題具有突發性、復雜性，要在實戰化的常練中動腦筋、下功夫。”該部一位黨委領導介紹，他們堅持任務需求導向完善《基層黨組織書記經常性培訓方案》，依托黨建協作區建立“周小練、月大練、季聯考”制度。每周圍繞特情應急處置、任務中組織制度落實開展模擬推演﹔每月結合階段性任務，設置多要素疊加的復雜課題進行火線攻關﹔每季度開展“紅藍對抗式”綜合考評，由機關隨機設置突發事件，檢驗基層黨組織快速響應和決策能力。實踐中，他們還建立完善“問題復盤、方案優化、成果轉化”閉環機制，由機關部門牽頭組織演練復盤會，將優化方案寫進一線應急處置手冊。

模塊化編組頻繁、臨時性任務增多，給黨員外出時的教育管理帶來很多難題。有一次，該部抽組分隊執行長時間跨區域彈藥運輸任務。出發前，分隊臨時黨支部書記孫策帶領一班人全面分析任務中可能遇到的各種困難問題，決定將臨時黨組織建設與模塊化任務編組一體推進。

他們根據一線應急處置手冊內的處置案例，將臨時黨組織對黨員骨干的考評納入黨員評議，及時將他們的表現向其所在黨支部反饋，歸隊前對任務期間綜合表現給出評價，並提出獎懲建議。這樣一來，分隊黨員骨干不僅有“黨員專屬責任區”，還要堅守“黨員示范崗”，雖然工作任務有所增加，但大家在臨時黨支部很有歸屬感，干工作的責任感更強了，最終順利完成彈藥運輸任務。

在任務一線研究破解黨建難題，有效推動了部隊建設發展。近幾年來，該部基層單位全面建設取得明顯成效：一個基層單位被上級表彰為先進基層黨組織，9個基層單位步入先進行列。

關鍵詞：協作式常研

“他山之石”搭高梯

“我們堅持開展‘周講評’活動，督導每名黨員思想上有觸動、行為上有變化，激勵大家發揮先鋒模范作用……”近日，在車勤黨建協作區一次經驗分享會上，協作區負責人劉兵輝向某連黨支部副書記姜禹呈等介紹了黨員教育管理的心得經驗。這是該部借助黨建協作區平台，開展常態化互學共享的生動一幕。

該部黨委領導介紹，去年以來，他們秉持“多維交流、協同提升”理念，對基層單位進行統籌劃區，創新打造黨建協作區模塊，採取以強帶弱的方式，促進各單位協同發展。如今，協作區定期根據各單位黨務工作情況，制發研學計劃表，牽頭組織各單位黨支部正副書記、支部成員、黨員骨干，通過“經驗分享、集體研學”的方式，相互學習借鑒，集智探索創新工作方式，拓寬黨建工作思路。

去年6月，某連黨支部換屆后，從兄弟連隊調整過來的個別班子成員由於職責意識不強、能力素質較弱等原因，在支委會上不發言、沒意見，很少主動思考謀劃工作，習慣依賴正副書記拍板決策，會后落實分工時也常抓不到位，導致連隊在年底“雙爭”評比中遭遇了“滑鐵盧”。

今年初的一次協作區學習研討中，劉兵輝帶領協作區幾名骨干，與該連黨支部成員深入剖析這段典型經歷，圍繞如何破解現實難題展開深入交流。“支部班子內部不夠團結有力”“落實分工責任界限模糊”“階段性任務與黨建工作融合不夠”……面對查擺出來的問題，大家結合工作實踐各抒己見，共同研提多條實在管用舉措，為幫助該連黨支部解決問題提供了不少新的思路和方法。

“聯創聯建聯研的核心，在於優勢互補、資源共享，同籌劃同研究實現‘1+1＞2’的效果。”姜禹呈感慨地說，“請進來傳經送寶、走出去對標取經、坐下來共商良策”的互動模式，讓“他山之石”能實實在在轉化為黨建工作動能。

前不久，該部探索跨軍種學習交流，組織5名黨支部書記赴陸軍某旅“楊根思連”開展參觀見學，與空軍某部多個連隊圍繞任務中提高黨建工作科學化水平等進行深度交流。不同軍種間的思維碰撞，產生了諸多智慧火花，為基層黨建工作注入新的活力。今年，很多協作單位的“金點子”已逐步轉化為推動部隊建設的有效舉措。（崔俊華 陳鵬亮 王 昊）

延伸思考

為基層黨組織建設加鋼淬火

■周東濱

習主席強調，要高度重視加強基層黨組織建設，把每個基層黨組織都鍛造成堅強戰斗堡壘，推動基層建設全面進步、全面過硬。

深化國防和軍隊改革，實現了軍隊組織架構和力量體系的整體性、革命性重塑，軍隊黨組織的體系結構、類型設置、職能配置等相應發生了很大變化。隻有緊貼時代發展、緊貼使命任務、緊貼官兵實際，緊緊扭住基層黨組織建設不放鬆，查短板、補弱項、壯筋骨，才能以更強動力、更大效能推動基層建設取得新進步、實現新跨越。

雁行萬裡靠頭雁。正副書記作為基層單位的“領頭雁”，擔負著把方向、帶隊伍的重任。實現基層建設全面進步、全面過硬，必須讓基層單位黨組織書記能力強起來、素質高起來。各級除了注重選准配強正副書記外，還要“扶上馬送一程”。比如，在培訓幫帶上下功夫，通過貫通院校與部隊、線上與線下、理論與實踐，分層分級進行崗前集訓、補差培訓和常態自訓，“需要什麼就學什麼、什麼不會就學什麼”﹔又如，在崗位幫帶上使長勁，堅持調查研究在一線、幫帶指導在一線、解決問題在一線，搞好麻雀解剖、難題會診和經驗交流，幫助基層黨組織書記提高解決問題的能力水平。

備戰打仗，是基層黨組織的第一要務。新時代使命任務的拓展，對基層黨組織動中抓建、散中強基提出更高要求。戰斗力標准指向哪裡，基層黨組織建設就應強到哪裡，始終做到與使命同頻、與任務同向。基層黨建工作既要瞄准中心、歸正導向，持續強化主責主業觀念，自覺把搞建設、抓工作、謀發展與打仗亟需、勝戰必須對標對表，又要刀口向內，堅決破除一切妨礙戰斗力提升的習慣做法、和平積弊，努力形成一切工作向打仗聚焦、向打贏用力的鮮明導向和濃厚氛圍。

軍隊基層黨組織既是獨立的戰斗單元，也是協同共進的有機整體。各級要打破思維壁壘、拓寬建設思路，建立跨單位、跨領域、跨專業的交流共享平台，引領基層黨組織在優勢互補、經驗互鑒中取長補短、固強補弱。一方面，注重挖掘總結經驗，通過聯學聯建、觀摩互鑒、成果共享等形式，將個別單位的管用做法轉化為普適性機制。另一方面，注重成果運用，將先進理念、好用招法在部隊間快速推廣、觸類旁通，形成一家發展、多方受益的良好局面。

為基層黨組織建設加鋼淬火是一項系統長遠工程，隻有堅持知難而進、向難攻堅，持續用力、久久為功，才能打造全面過硬的戰斗堡壘，為實現建軍一百年奮斗目標提供堅強支撐。