系統謀劃 靶向發力

“去年就開始抓村黨組織帶頭人后備力量培育儲備，現在開展村（社區）‘兩委’班子分析研判、軟弱渙散村黨組織集中整頓……環環相扣、層層推進，就是為了把換屆各項工作謀在前、干在實、落在細。”日前，四川省綿陽市委組織部副部長聶林介紹起全市村（社區）“兩委”換屆准備工作時談道。

面對村（社區）“兩委”換屆這場大考，綿陽市實施“配強將·激活力”行動，堅持早謀劃、深研判、強培育、抓整頓，確保換出好班子、激發新活力。

全覆蓋分析研判

“村上發展還有哪些困難？”近日，安州區委書記胡斌在高川鄉泉水村調研村“兩委”換屆准備工作情況。綿陽市將村（社區）“兩委”換屆作為全年組織工作重中之重，鮮明提出責任要壓實、人員要清楚、培訓要持續、程序要明白、風險要有數等“八個要”工作總抓手。以落實抓黨建促鄉村振興重點任務清單、領辦基層黨建“攻堅項目”等為載體，推動9名縣（市、區）委書記直接上手抓換屆。市委組織部還對鄉鎮黨政正職全覆蓋開展換屆准備工作業務輔導，“一對一”與75名鄉鎮黨委書記深入談心，答疑解惑，壓實擔子。

“班子平均年齡偏大，村上需要補充新鮮血液……”在鹽亭縣巨龍鎮天水村，由縣委組織部牽頭的研判組正對照市委組織部下發的村級班子分析研判“工具包”，逐項評估班子運行情況。

為全面掌握全市村（社區）“兩委”班子運行情況，目前，市委組織部指導縣鄉組建了218個研判組，對全市2072個村（社區）“兩委”班子進行全覆蓋分析研判，市委組織部帶頭組建6個調研組，直達鄉村一線問實情、聽意見。

創建“頭雁”培育工作室

八月的陽光像融化的蜂蜜，淌過安州區花荄鎮九合村的柑橘園，風一吹，滿坡都是清冽的甜香。“別看現在柑橘產業園有1.5萬畝，年產值2.6億元，但一開始村民並不買賬，種植意願不高，為了打消村民顧慮，我和村組干部、黨員帶頭先種，做第一批‘吃螃蟹的人’……”九合村黨委書記卿官鬆蹲在一株挂滿果子的橘樹下，講述振興路上的經驗。他身后，幾個“頭雁”培育工作室的學員正圍著聽，筆記本上已經記了大半頁。

綿陽市針對村干部培育機制不健全，新任村黨組織書記不知道怎麼干、怎麼當等問題，探索創建19個鄉村振興“頭雁”培育工作室。在全市遴選19名優秀村書記擔任主要老師，532名農村工作業務骨干擔任輔導老師，採取每期不超過5人、時長1個月的小班脫產教學模式，已分批組織9期827名年輕“頭雁”到工作室，跟著優秀書記學實操本領。

建立跟蹤考核機制，縣級組織部門和派員鄉鎮分管負責同志每期到工作室現場調度，結合老師評價、個別談話、在本村跟崗實訓等情況，全方位甄別“頭雁”。

“一村一策”整治軟弱渙散

“現在雖然是軟弱渙散村黨組織，但只要我們放下思想包袱，干事的精氣神不散，一樣可以摘掉后進帽子變先進……”近日，三台縣富順鎮群樂村第一書記黃學軍正在與村上黨員群眾討論如何改變村上現狀。

今年以來，綿陽市聚焦服務村（社區）“兩委”換屆工作，開展軟弱渙散村黨組織集中整頓。依托村級班子研判，開展拉網式排查，結合平時掌握、巡視巡察問題反饋、信訪維穩處置等情況，按照“不設比例、不定指標、應整盡整”原則，在全市精准確定100余個軟弱渙散村黨組織。

“一村一策”制定整頓方案，全面落實1名縣級領導班子成員聯村、1名鄉鎮領導班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣以上機關單位結對“四個一”整頓措施。推動全市9名縣（市、區）委書記帶頭聯系重點難點村，整頓難度較大的由市縣組織部門分別提級管理，市縣一體筑牢鄉村振興戰斗堡壘。（本報通訊員 王曉龍 陳楊鑫）