“五聯五融”驅動重點園區高質量發展

近日，《法治日報》記者來到海南省海口市知識產權保護中心，醒目的“海口國家高新區司法保護聯系點”標識映入眼帘。服務窗口前，法院值班干警正與來訪者輕聲交談。

這個集巡回辦案、訴訟服務、專業咨詢於一體的創新“護航站”，是海南自由貿易港知識產權法院加強服務自貿港重點園區黨建陣地建設，以組織聯建推動組織融合，驅動重點園區高質量發展的一個縮影。

“作為自貿港建設樣板區，13個重點園區是加強知識產權保護的重點區域。”海南自由貿易港知識產權法院黨組書記、院長蘇志輝告訴記者，成立5年來，法院錨定服務保障重點園區目標，圍繞司法審判、糾紛化解、法治研究、普法宣傳、司法問診五項內容，以“五聯”（組織聯建、理論聯學、活動聯辦、資源聯享、機制聯創）為抓手，以“五融”（組織融合、思想融合、業務融合、發展融合、創新融合）為目標，探索“五聯五融”黨建聯動工作機制，以高質量知識產權司法保護推動重點園區高質量發展。

聯建聯學聯辦

據介紹，5年來，海南自由貿易港知識產權法院堅持組織聯建，強化園區黨建陣地建設，開展黨建聯建，推動組織融合。先后與海口復興城、博鰲樂城先行試驗區簽訂黨建共建協議，開展知識產權宣傳周等主題活動，組織黨員、團員到重點園區普法。

目前，海南自由貿易港知識產權法院三亞崖州灣科技城知識產權特區審判庭、海口國家高新區審判庭等5個巡回辦案點以及海南生態軟件園、文昌國際航天城等重點園區司法保護聯系點已挂牌運行。按照“1名法官+1名法官助理或書記員”選配重點園區司法聯系員，把黨員派到服務企業最前沿。

記者注意到，海南自由貿易港知識產權法院堅持黨的創新理論、知識產權保護政策聯學，推動思想融合，組織黨史學習教育宣講團走進海口國家高新區，與海口復興城企業代表開展理論共學活動。深入重點園區，與重點園區管理主體和企業代表圍繞海南自由貿易港法等政策法規開展深層次探討。

堅持活動聯辦，推動業務融合。海南自由貿易港知識產權法院開展“黨建+研討”主題黨日活動，牽頭召開重點園區北部片區知識產權司法保護座談會。依托“海南大學知識產權研究實踐基地”，舉辦自貿港知識產權創新發展與保護研討會，與園區頭部企業代表圍繞“數字經濟下版權創新發展與保護”等深入交流。

院企聯享聯創

6月12日，海南自由貿易港知識產權法院以“園區審判庭巡回審判＋調解”模式，在海口國家高新區審判庭成功調解一起涉藥品技術轉讓合同糾紛。

這得益於海南自由貿易港知識產權法院堅持司法審判資源、科研資源聯享，形成優勢互補，推動發展融合。

近年來，海南自由貿易港知識產權法院在重點園區常態化開展巡回辦案、現場咨詢、糾紛調解等活動，開庭審理重大案件，邀請重點園區及相關企業代表旁聽，推動司法審判資源進園區、進企業，強化重點園區企業知識產權保護意識。成立5年來，共開展巡回審判40余次，審理涉園區案件256件。此外，舉辦3期種質資源知識產權司法保護研討會，助力海南自貿港全球動植物種質資源中轉基地建設。組織審判人員深入基地調研，邀請科研專家授課，提升技術類案件審判能力。

海南自由貿易港知識產權法院堅持協同保護機制、矛盾糾紛多元化解機制聯創，推動創新融合。與多部門聯合簽署《三亞市知識產權協同保護框架協議》，簽約入駐三亞崖州灣科技城綜合性法治服務保障中心，同三亞崖州灣科技城管理局等部門出台《南繁植物新品種保護聯合行動方案》。

針對知識產權一體化保護和重點園區企業需求，海南自由貿易港知識產權法院與海口市知識產權保護中心、三亞市知識產權保護中心等簽署《知識產權糾紛訴調對接機制合作備忘錄》，提升多元解紛效能。

優化營商環境

如今，“尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭”的知識產權保護氛圍，正如同熱帶雨林般在各重點園區蓬勃生長、蔚然成蔭。

“這離不開我們創新‘五聯五融’黨建聯動工作機制，擦亮‘法院+重點園區’黨建品牌，靠前服務重點園區創新發展。”海南自由貿易港知識產權法院黨組成員、副院長邢君表示，隨著工作機制推進，海南自貿港知識產權法院與重點園區管理主體、企業之間溝通更緊密，對園區企業司法保護需求把握更精准。

2021年以來，海南自由貿易港知識產權法院共深入重點園區開展調研座談30余次，提出知識產權類型化案件快審機制運行規范等涉重點園區工作措施20余項。

海南自由貿易港知識產權法院探索種業保護領域制度創新，與三亞崖州灣科技城管理局、省知識產權局等共同申報的“南繁種業知識產權特區”創新案例，作為第十五批海南自由貿易港制度（集成）創新案例發布。與三亞崖州灣科技城管理局共同申報“三亞崖州灣科技城聚焦種業知識產權保護 助力種業振興戰略落地見效”案例，作為海南省第二批優化營商環境示范案例推廣發布。

成立5年來，海南自由貿易港知識產權法院已向駐在重點園區的特邀調解組織海口市知識產權保護中心、三亞市知識產權保護中心推送案件296件，調解成功189件，調解成功率63.85％，重點園區營商環境持續優化。（本報記者 邢東偉 翟小功）