一鏈一聯建 產業添活力

　　聚集工業企業128戶、從業人員2.8萬人，有獨角獸企業1戶，專精特新“小巨人”企業6戶，高新技術企業8戶……雲南祿豐產業園區是雲南省重要的新材料、綠色化工和先進裝備制造產業基地，目前已初步形成了以綠色硅、綠色鈦、綠色釩鈦、綠色智能裝備制造為重點的4條產業鏈。

　　近些年來，祿豐市瞄准千億級產業園區發展目標，聚焦優勢產業，按照“一鏈一聯建”思路，做深做細園區產業鏈黨建工作，通過把聯合黨委建在鏈上、先鋒隊聚在鏈上、幫辦團駐在鏈上，推動黨的建設和產業鏈培育互融共促，以黨建聚力賦能產業發展。

　　聯合黨委建在鏈上

　　“通過聯合黨委牽頭開展整鏈招商，我們共引進和孵化裝備制造上下游企業43戶，細化了產業分工、合作抱團發展，不僅降低了企業成本，也提高了市場競爭力。”近日，碧城裝備制造產業集群黨總支書記、雲南錦潤數控機械制造有限公司總經理張峰說。

　　聚焦4條產業鏈，祿豐市推行黨建賦能“鏈長”攜手“鏈企”聚集發展模式，以園區黨工委為主導、龍頭企業為鏈長、規上企業為重點、其他小微企業為基礎、重點職能部門為補充，分鏈組建4個產業鏈聯合黨委，推動鏈上企業成立黨組織39個、車間班組黨小組66個，構建“園區黨工委+產業鏈聯合黨委+鏈主企業和鏈上企業黨組織+車間班組黨小組+黨員先鋒崗和責任區社區”的五級組織體系，輻射園區128家企業和13個重點職能部門黨組織，形成以行業龍頭企業為“鏈主”帶動上下游企業“入鏈”抱團、要素保障部門竭力服務的產業黨建鏈。

　　為切實保障產業鏈聯合黨委發揮戰斗堡壘作用，實行“一鏈一小組”挂點聯系機制，為每條產業鏈選派1名處級黨員干部擔任聯合黨委書記，建立事務共商、資源共享、發展共促、風險共擔、活動共辦“五共”機制，推動鏈上企業從“各自為營”向“協同發展”轉變。2023年以來，先后孵化培育雲南東鋯、中州祿豐炭材料等32家關聯企業。

　　先鋒隊聚在鏈上

　　雲南國鈦金屬股份有限公司在技術攻關一線成立黨員技術先鋒隊，連續數月奮戰在實驗中心，產出我國第一爐轉子級海綿鈦，填補了高端海綿鈦制造的行業空白，創造了287項授權專利。

　　先鋒力量聚在鏈上，是產業鏈保持強勁生命力的“基因密碼”。為發揮黨員先鋒模范作用，聯合黨委在產業鏈上開展“四崗三示范”產業發展先鋒示范創建活動，選樹管理服務先鋒崗、生產技能先鋒崗、市場營銷先鋒崗、科技研發先鋒崗59個，設立黨員示范責任區、黨員示范班組、黨員示范車間，組織黨員領銜創新項目、認領攻關課題，將先鋒旗幟樹立在產業發展全鏈條、各環節，把創先爭優融入技術攻關、安全生產、市場經營等重點工作，讓“示范力”轉化為“生產力”。

　　實行“雙向進入、交叉任職”，推動黨支部書記與企業負責人“一肩挑”。抓實“雙培養”工程，把25名企業中層、技術骨干和先進模范培養成黨員，培養78名黨員成為企業生產標兵、中層以上干部。錦潤數控黨總支、雲南國鈦黨委等一批黨組織先后獲評“全國工人先鋒號”、省級“雲嶺先鋒兩新龍頭”等榮譽稱號。

　　幫辦團駐在鏈上

　　從開工到投產，隆基硅材料20GW切片項目僅用時281天，龍佰祿豐基地從收購到復產、盈利僅用了不到7個月的時間，背后都離不開“助企興鏈幫辦團”全程駐企，幫辦安評環評等審批事項，協調水電氣等要素保障，與企業團隊合力攻堅。

　　聚焦項目落地和鏈上企業穩步發展，祿豐市從工信、稅務、環保等產業鏈聯合黨委成員單位和參建單位中擇優選派42名熟悉經濟政策、善於綜合協調的機關黨員，組建“助企興鏈幫辦團”，按照“1個幫辦團+1條產業鏈+N家企業”的形式，對口聯系58家鏈上企業，實行點對點專業化服務，及時幫助協調解決鏈上企業要素需求、生產調度、增產擴能等實際問題。

　　幫辦團實行挂牌亮相，通過開設信息公開專欄的方式，將幫辦隊員的姓名、單位、聯系方式、職責任務等內容在服務企業進行公開晾晒，便於企業聯系和社會監督。同時，產業鏈聯合黨委每季度召開聯席會議，組織幫辦團開展基礎黨務、項目審批、安全生產等業務培訓，並對收集到的意見建議和工作開展中存在的問題進行集中分析研判，形成問題清單和責任清單，統一交辦到市級職能部門整改落實。

　　建立園區政務服務工作站，開展幫辦代辦和“一窗通”服務，推動工信、稅務、醫保社保、水電氣暖等20余項高頻政務服務事項化零為整，在企業就近就地全流程“一站式”、“一次辦”。設置“辦不成事”反映窗口專門受理疑難問題，企業開辦縮短至1個工作日、登記壓縮至0.25個工作日。構建需求、資源、項目“三張清單”，建立惠企聯絡員和企業訴求快速響應機制，推行企業訴求“清零”和惠企政策“限時”兌付，推動項目快審批、快落地，企業早開工、早投產。（本報通訊員 朱曉珊）