從一村奔富到抱團共富

近些年來，浙江省江山市按照資源共享、優勢互補、發展共促的思路，通過強弱搭配、強強聯合推進黨建聯建，集聚土地、項目、資金等要素，因地制宜優化配置，打破村與村之間單打獨斗的發展局限，推動各村抱團發展。從“一村富”到“連片富”，全市以黨建聯建，有效推動鄉村特色產業延鏈補鏈強鏈，成功培育湖羊、蛋雞、菌菇等特色產業，帶動全市69個村集體薄弱村增收1000多萬元。

片區組團“六聯”共建

“這是我們17個村抱團成立興村公司后的第一筆分紅，雖然金額不多，但提振了信心。”峽楓羊韻片區、峽口鎮連豐村黨支部書記葉少章說。

去年，峽口鎮由村集體經濟基礎較好的楓石村牽頭，與鄰近村、薄弱村黨組織開展黨建聯建，抱團成立興村公司，推進規劃共商、項目共建、產業共興、利益共享。如今，興村公司已將業務拓展至農貿市場管理、農事服務等5大領域，年營收160萬元，分紅34萬元。

著力提高跨村聯建成效，江山市結合“縣城—中心鎮—重點村”發展軸建設，積極探索“大鎮帶小鄉、強村帶弱村”的片區組團發展模式，建立實施組織聯建、項目聯建、產業聯富、活動聯辦、隊伍聯育、陣地聯享的“六聯”機制，解決聯建村之間思想不統一、步調不一致等問題。

目前，全市已構建絲路古韻、醉美碗窯、峽楓羊韻等十大組團片區，聯建實施53個片區帶動型項目，助力群眾增收。

重點項目提級管理

為加快推進村集體經濟發展，江山市聚焦部門涉農資金分散投入、整合不夠等問題，推動農業農村局、財政局等10個部門建立村級集體經濟增收協調會商機制，鄉村振興部門與重點行業部門定期會商，共推村集體經濟增收。

項目要發力，需要多方協力、機制給力。在村級集體經濟增收協調會商機制牽頭下，市級層面全面統籌縣鄉兩級資金集合、政策集成、項目集聚優勢，謀劃推動一批致富成效好的村集體經濟發展重點項目。以“按時按需”的原則定期召開會商會議，實行重點項目提級調度、提級管理、提級推進，重點研究制定村級集體經濟發展計劃，統籌安排項目資金，建立全市涉農重點項目庫。實時跟進項目建設進度，研究破解項目推進過程中的難點問題，為共富項目落地提供全程服務保障。

“通過市裡的提級管理、協調幫助，重點產業園項目終於落地清湖。”清湖街道黨工委書記毛彥介紹。借力市級涉農資金盤，清湖街道26村聯建共富產業園，可為村集體帶來1500萬元租金收益。

“三合”模式高效整合

近日，走進碗窯鄉府前村石頂嶺角江山烏骨雞共富聯合體項目施工現場，機器轟鳴聲、施工敲打聲交織不斷。

年初，醉美碗窯片區的9個村書記圍繞如何抱團發展，召開了一場別開生面的懇談會。每個村深入摸排本轄區的閑置資源，梳理基礎設施、主導產業、資源優勢等信息，以黨建聯建模式抱團，合資入股、整合力量，推動大項目在小鄉村落地。

“有的村有閑置土地，但沒有資金。有的村想擴大產業規模，卻沒有用地指標。現在大家抱團，有錢出錢、有地出地、有力出力，困境迎刃而解。”醉美碗窯片區重點村黨委書記楊建平說。

自去年起，江山市探索推行信息集合、土地整合、產村融合的“三合”發展模式，以農業標准地建設、土地綜合整治、閑置農房盤活強化零散、低效地塊整合利用，以產業項目、共富工坊等要素，牽引推動產村融合性發展。在土地整合方面，推行“三權分置”改革，採取“企業+村集體+農戶”的聯農帶富模式，構建起“盤活+融合”價值鏈。（本報通訊員 江組軒）