讓群眾從身邊事感知幸福

深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來，內蒙古興安盟扎賚特旗高度重視，精心組織、有序推進、學做結合，在學查改中強化紀律規矩意識，講實干、謀實績，不斷推動學習教育走深走實。

扎賚特旗以“學”為先，高要求抓緊學習研討，建立“旗委統籌+專班推進+基層落實”三級責任體系，確保學習教育順暢有序運轉。同時，以“查”為基，高標准抓嚴問題查擺。目前，已舉辦3期旗級領導班子研討交流、開展182次鄉科級領導班子研討交流，查擺旗委常委班子及成員個人問題，示范帶動旗四大班子和旗級層面86家參學單位領導班子查擺問題。全旗共對照清單查擺問題535個，確定集中整治項目341個，制定整改措施756條。

在“學”“查”基礎上，扎賚特旗以“改”為要，高質量抓實整改整治。聚焦落實“兩件大事”，組織開展“六個行動”，抓實重點領域改革，持續保障和改善民生等群眾可感可及，主動研究謀劃，用心用情用力辦好群眾身邊事。

扎賚特旗一體推進學查改，努力把“問題清單”變為“行動清單”，將問題整改作為優化為民服務的有力舉措。針對黨群服務中心服務資源整合不夠、群眾辦事不便、家門口辦事難等相對突出問題，扎賚特旗縱深推進黨群服務中心改革，通過探索“三上三下”聯辦模式，整合所有政務服務和為民服務事項，能線上辦的應辦盡辦，加強旗、鄉、村三級聯動，推動為民服務“小事不出村、大事不出鎮”。目前，全旗新增網辦高頻服務事項26項，高頻服務事項網辦率由66.3%提高至80%。組建旗、鄉、村（社區）三級幫辦代辦隊伍248支，可幫辦代辦80項服務。依托“聯戶有為·同心共治”載體，全旗6200余名農牧民黨員干部聯系1.2萬戶農牧戶，實現政策宣傳、需求採集、結果反饋、服務事項包辦到戶，達到“家家見黨員、戶戶有人聯、事事同心辦”。

醫療衛生領域是群眾最關切的民生問題之一，扎賚特旗以推進緊密型旗域醫共體建設為抓手，根據區劃面積、人口規模、醫療資源等情況，全面整合旗域內醫療衛生機構，按照“牽頭醫院+分院”的架構組建了兩家醫共體，組建“一辦六部一中心”，輻射全旗23家衛生院、176個村衛生室。此外，還注重醫師下沉駐診，對基層衛生院進行全面幫扶、指導，專家醫師團隊累計開展坐診巡診908人次、診療3萬余人次，組織各基層衛生院醫技人員集中培訓42次、5000余人次，在分院開展闌尾炎、疝氣手術10余例。

“太方便了，不用出遠門就能讓旗裡醫院給看病。”家住扎賚特旗的一位牧民感嘆。前段時間，該牧民因胸悶氣短被家人緊急送往巴彥烏蘭分院，心電科醫生立即將影像上傳至第二醫共體總醫院影像中心進一步會診，查明病因后對症治療，患者病情得以穩定。

通過以上舉措，扎賚特旗基層醫療服務能力穩步提升，群眾“看病難”等現象有所緩解﹔群眾就醫體驗感受逐步提升，在潤物無聲中感知幸福生活。

扎賚特旗以辦好群眾身邊事的整治項目為突破口，學習教育取得初步成效。過去，困難家庭辦理親人身后事，申請惠民殯葬補貼需“先全額墊付、再跑腿報銷”，流程繁瑣、周期長，經濟和精神雙重壓力大。這曾是群眾反映強烈的“堵點”“痛點”。在學習教育中，扎賚特旗民政局刀刃向內，重塑流程，推出殯葬補貼“三零”服務新模式：即權限下沉“零距離”，審批權限下放至殯葬服務窗口，群眾隻需提交身份証和死亡証明兩項材料，即可在窗口一次性完成申請、核驗、結算全流程﹔即時結算“零墊付”，創新“即申即補”機制，系統對接低保、特困數據庫，符合條件者當場減免費用，財政直接劃轉補貼至服務機構﹔機制監管“零延誤”，構建財政、審計、民政三方協同監管體系，資金撥付全程可溯，定期公開使用情況，受到群眾普遍歡迎。

扎賚特旗有針對性地健全完善常態化長效化制度機制，持續深化拓展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治成果，把學習教育同貫穿一條主線、辦好兩件大事、完成“五大任務”、實施“六個工程”、開展“六個行動”結合起來，推動干部作風大轉變、人民群眾得實惠、經濟社會實現高質量發展。（白玉亮 農民日報·中國農網記者 李昊）