育好領頭雁 傳好接力棒

“土元養殖基地項目順利落地，2024年村集體收入增長51%，圓滿完成軟弱渙散黨組織整頓提升，全鎮綜合考核排名上升6位……”近日，在江西省九江市都昌縣周溪鎮雙垅村黨支部組織生活會上，上任剛滿半年的村黨支部書記張全東就給全村黨員交出了一份干貨滿滿的答卷。

這是九江市加強村級后備力量隊伍建設取得成效的一個縮影。近些年來，隨著農村空心化問題的加劇，部分村“兩委”人難選、選人難問題日益突出。為破解上述問題，從去年開始，九江市啟動實施村級后備力量培儲提質攻堅行動，通過三級書記共抓、全面摸排人選、精准跟蹤培養，有效儲備一批高質量后備力量，育好鄉村領頭雁，為新一輪村“兩委”換屆打下堅實基礎。

三級共抓 完善責任體系

最近，修水縣駐溫州商會召開了一次別開生面的宣講會。“以往家鄉的領導來主要是為了招商引資，這次縣委書記為爭取大家返村任職專門跑一趟，我們非常感動、深受鼓舞。”在溫州市經營電器設備制造多年的上衫鄉同升村黨員朱成說。會后不久，他就決定返村任職。

九江市把加強村級后備力量隊伍建設作為抓基層、打基礎的長遠之計和固本之舉，構建市縣鄉三級黨委書記齊抓共管、領銜推進的責任體系。市委書記結合“書記領航”行動帶頭領題，經常深入基層調研指導，召開縣（市、區）委書記座談會調度推進。市委組織部建立常態化調度機制，每季度隨機選定5個鄉鎮作為直接聯系點，開展蹲點調研“解剖麻雀”，以點帶面抓實精准指導。

把村級后備力量隊伍建設列入全市黨的建設制度改革重點任務，推動全市13個縣（市、區）委書記主動落實第一責任人責任，帶頭宣講政策、調度工作進展、爭取意向人選，定期與鄉鎮黨委書記談心談話，傳導責任壓力，形成上下齊抓共管、協力推進的工作氛圍。

深化拓展鄉鎮黨政領導班子包村聯系制度，明確把村級后備力量培儲工作成效與鄉鎮黨委書記考核挂鉤。推動鄉鎮黨委書記帶頭做好意向人選跟蹤聯系服務。截至目前，累計解決返鄉任職后備人選的各類困難及訴求1.2萬余件，整體滿意度達99.5%。

五個一批 拓寬人選渠道

在不久前德安縣聶橋鎮柳田村黨員座談會上，該鎮黨委書記雷玲分享后備力量選拔的心得，“村裡實在選不出人的話，我們就要打破常規思維，眼睛往外看。”在全村黨員支持下，鎮黨委精心選派寶山村黨員劉輝跨村擔任后備力量，並逐步總結出了“鄉鎮黨委管統籌、接收村管日常、派出村管服務”三重管理模式，為全市村級后備力量隊伍建設提供了新路徑。

異地交流任職解決了極少數空心化嚴重的山區村選不出人的現實問題。九江市及時總結推廣各地有益經驗做法，逐步形成鄉土人才培育一批、在外經商務工人員爭取一批，異地交流任職一批、本鄉本土大學生培養一批、青年人才黨支部推薦一批等“五個一批”選人機制，切實有效破解以往村級選人視野不寬突出問題。

永修縣三角鄉永豐村青年黨員盧木英長期在南昌市務工，三角鄉黨委與挂點縣領導經過綜合研判、征求意見后，確定盧木英為村黨組織書記后備意向人選，主動上門做工作，最終用真心打動了她。“縣鄉領導先后來南昌找了我3次，作為一名黨員，為家鄉發展出一份力義不容辭。”

要找到合適的人選，必須“下深水”摸人。為推動“五個一批”選人機制扎實有效落地，九江市推動縣領導帶隊會同包村鄉鎮干部組建工作組，下沉到村，遍訪黨員群眾，明確意向人選，逐個談話爭取。截至目前，全市共儲備高質量后備人選6218人，村均儲備3人以上。

四個一線 鍛煉提升本領

“目前，我們鄉裡的強村公司已有16名村級后備力量跟崗鍛煉，其中4名表現良好的已進入村干部隊伍，1名表現優秀的已進村擔任村黨組織書記。”共青城市蘇家垱鄉黨委書記王家龍說。

為讓后備力量盡快熟悉村級事務，進入角色，九江市以鄉鎮為單位，因地制宜在強村公司鄉村產業發展一線、鄉鎮涉農崗位一線、村級集體經濟組織項目一線、村級組織聯系服務群眾一線“四個一線”設立一批后備力量專崗，分批安排后備力量開展為期3—6個月的跟崗鍛煉。跟崗期間，由縣鄉兩級統籌發放基本報酬，讓后備力量感受到組織的關心和關懷。

6月初，武寧縣委組織部干部仇志華來到新寧鎮石坪村，向在這裡跟崗鍛煉的后備力量柯維芳反饋平時考核情況，“上月評價良好，但還是有群眾反映了對醫保政策不熟悉的問題，希望你本月改進到位。”

聚焦提升“四個一線”跟崗鍛煉實效，九江市建立跟崗鍛煉平時考核制度，推動縣級組織部門牽頭，會同鄉鎮黨建辦組建考核工作組，每月對在“后備力量專崗”鍛煉的后備力量進行跟進考核，指出問題、提出建議，在跟崗鍛煉結束后給出優秀、良好、一般、較差四個等次的考核結果，並進行結果運用。截至目前，全市已有102名表現優秀的后備力量進村擔任村黨組織書記，418名表現良好的后備力量進入村干部隊伍，86名表現較差的被淘汰出后備力量隊伍。（本報通訊員 九組軒）