跨縣挂職 補短蓄能

本報蒙自訊 （通訊員 洪宇宇）“七彩牆體，綠樹環繞，花果鮮香，游客絡繹不絕！”前不久，從挂職地雲南省紅河州開遠市黑泥地社區歸來后，綠春縣車裡村黨總支副書記馬石強感到收獲不少：“跨縣挂職讓我轉變了思路，建設和美鄉村更有信心了!”

近些年來，紅河州著眼新一輪村“兩委”換屆需求，聚焦破解南北縣市發展差異較大、村干部能力素質不平衡等問題，每年擇優選派一批村黨組織書記后備力量，開展跨縣挂職鍛煉，不斷拓寬后備力量培養渠道，激活村黨組織帶頭人隊伍源頭活水。

因村派人，強村幫帶弱村。制定村干部跨縣挂職實施方案，結合基層黨組織分類定級、村班子運行情況評估，在全州確定295個黨組織戰斗力強、產業發展勢頭旺、集體經濟收入高、鄉村治理成效好的強村，以及107個黨組織功能、村集體經濟、人居環境等問題較多的弱村。按照南北縣市結對、強村帶弱村、先進帶后進的原則，精准匹配挂職村和挂職人選。

定崗定責，全面強質提能。發揮挂職村黨組織書記傳幫帶作用，“一對一”與后備力量結成幫帶對子，因村因人細化職責任務清單，讓挂職干部全方位參與挂職村的基層黨建、產業發展、鄉村建設等重點工作，通過工作示范、經驗傳授、實踐幫帶，讓挂職干部在實踐中對照找准差距，有效借鑒先進經驗、理清工作思路、補齊短板弱項。將鄉鎮包村領導干部和駐村第一書記作為后備力量的聯系指導員，從農、林、水等服務群眾的具體問題入手，手把手培養指導，幫助后備力量盡快適應投身工作。

嚴管厚愛，強化考核評價。建立州縣鄉村四級教育管理機制，州委組織部統籌抓好牽頭協調、督促指導，開展任前集中談話，採取“課堂輔導+實地觀摩”專題培訓，持續跟蹤了解挂職期間履職表現﹔挂職地縣市黨委組織部、鄉鎮黨委、村黨組織分別履行主管責任、第一責任、具體責任，派出地縣、鄉、村黨組織履行好協管責任，“一人一冊”建立挂職履歷表現檔案。挂職期滿后，由派出地黨委組織部和挂職地縣市黨委組織部共同組建考核組，深入挂職村開展考評研判，把表現優秀、進步較快的，繼續作為村黨組織書記人選跟蹤培養，年度考核優先評為“優秀”等次﹔對表現不佳、學習履職不積極的，視情況給予談話提醒、批評教育等。

搭台鋪路，分類靈活使用。堅持育用結合原則，構建“黨組織書記助理—村‘兩委’班子成員—村黨組織書記”培養鏈條，積極為挂職后備干部搭建發展平台，實行精准培育、分類靈活使用。對現任村民小組干部及未任職的優秀后備力量，提前安排到村黨組織書記助理崗位，在村“兩委”班子職位出現空缺時，及時按照有關程序補選進入村“兩委”班子﹔對現任村“兩委”干部的優秀后備力量，表現突出的適時推薦擔任村黨組織書記﹔對已在任的村黨組織書記優秀后備力量，在錄用公務員、招聘事業編制人員等方面給予傾斜，優先推薦擔任縣級以上“兩代表一委員”。