贛鄱大地，幸福更濃

贛江潮涌，改革風勁。放眼江西大地，到處是一派和諧有序的基層治理圖景。

近年來，江西省委以黨建為引領，大力實施治理強基戰略，贛鄱大地上，黨建引領基層治理改革的實踐探索正在向縱深推進。

強基固本

戰斗堡壘不斷夯實

春日傍晚，九江市潯陽區湓浦社區黨群服務中心熱鬧非凡。“這裡有飲水、充電設施，還有專家給大家坐診、開講座，沒事我都會進來坐坐。”居民吳寶生說。

作為九江市老城區和中心城區，潯陽區面積僅26平方公裡，常住人口卻有25萬人。以前，部分社區黨群服務中心位置偏、面積小、設施舊，服務群眾功能不健全等問題突出。為破解難題，九江市實施黨群服務中心“擴面達標”行動，市委書記領航攻堅，推動全市331個黨群服務中心優化升級。

這一變化是江西一級抓一級、抓基層強基礎的生動縮影。

江西把壓實責任作為推進黨建引領基層治理“關鍵一招”，省委出台推進黨建引領基層治理改革的意見和破解“小馬拉大車”突出問題、加強新業態新就業群體黨的建設等“1+3”政策文件，對黨建引領基層治理進行系統部署。堅持抓兩頭帶中間，每年選樹省級鄉村振興模范黨組織、排查整頓軟弱渙散基層黨組織。優化機關企事業單位黨組織和在職黨員到社區“雙報到雙報告”機制，市縣兩級1.28萬個機關企事業單位與社區結對共建，42.7萬名在職黨員到社區報到。大力規范村級組織工作事務、機制牌子和証明事項。

“現在的社區，和以前大不一樣。”鷹潭市信江新區夏埠街道濱江社區黨委書記何瑩細數種種變化：工作力量更充實了，牆上的牌子少了，手機上的APP和工作群少了，為居民辦事服務的時間多了。

蓄勢賦能

治理力量日益壯大

基層治理成效如何，干部是決定性因素。江西探索開展村黨組織書記專業化管理，在12個縣（市、區）開展試點，通過完善專業管理體系、差異激勵機制、梯次晉升辦法，著力建設一支講政治有信仰、抓發展有本事、善治理有方法、守紀律有情懷的村干部隊伍。

蓮花縣作為試點縣之一，改革后，村黨組織書記年報酬平均增長20%，優秀村黨組織書記年報酬最多可提高30%。“有獎有罰，有壓力更有動力，爭上游的勁頭就更足了。”坊樓鎮東邊村黨支部書記陳艷霞干得起勁。

聚焦村（社區）干部后備不足的難題，江西各地拓寬選配視野，回引1.2萬名大學生到村工作，選培6萬多名“新時代贛鄱鄉村好青年”。全面實行社區工作者崗位等級序列和薪酬體系，按照每萬名城鎮常住人口擁有18人的標准，逐步配齊配強社區工作者隊伍。

光有隊伍還不夠，后續的培養與監督必不可少。江西採取省級抓示范、市級抓重點、縣級抓兜底的方式，每年舉辦村（社區）黨組織書記培訓班﹔定期開展村（社區）黨組織星級評定，全面檢視村（社區）班子能力素質、干事創業、精神狀態等情況，堅決調整不勝任不盡職人員﹔定期從優秀村（社區）干部中選拔選聘鄉鎮街道機關領導干部、事業編制人員，讓干得好的有勁頭、有奔頭。

凝心聚力

共建共治共享

晚風習習，在上栗縣金山鎮高山村，一場“屋場貼心會”正在舉行。從設施完善到村庄美化，村民圍坐一起、暢所欲言。

人人參與、人人盡力、人人都有成就感。江西著力完善共建共治共享的城鄉基層治理格局，組織開展群眾說事、民情懇談、百姓議事等協商議事活動，協商解決涉及村（社區）公共利益的重大決策事項、關乎群眾切身利益的困難問題。

為提高基層治理的精細化水平，江西全面推行網格化管理服務，科學設置城鄉網格，充實網格工作力量，完善網格運行機制。目前，全省共設置城市社區網格1.7萬個、農村網格9.7萬個，選配專兼職網格員17.3萬人。

浮梁縣為農村留守老人的手機設置“2”號快捷鍵，一鍵呼叫網格員。銅鼓縣推行“一網五管家”治理模式，組建全能管家、幫辦管家等五支“紅管家”隊伍，實現事在網中辦、糾紛不出格、矛盾不上交。

提質增效

為民服務更加便捷高效

“環境變好了，配套設施也建起來了，越住越舒心！”上猶縣城東社區陡水電廠小區居民羅女士講起小區的變化，由衷感慨。

2023年，江西省委組織部、省住建廳聯合開展“共建紅色物業 共享美好家園”活動，陡水電廠小區由此發生蝶變。

鮮紅的黨旗與居民的笑臉相映生輝，紅色物業有力推動了基層黨建、社區治理與物業管理的融合共進，擦亮了居民生活的幸福底色。

“反映了暑假孩子沒人帶的問題，社區干部很快上門幫我把小孩帶到社區的公益托管班。”家住共青城市鑫德嘉園小區的李女士連連點贊。

“食堂的飯菜干淨又營養，每天還有這麼多人一起吃飯，胃口更好了。”德興市銀城街道肯堂山社區的徐金香老人對社區“幸福食堂”贊不絕口。

……

遍布江西城鄉的村（社區）黨群服務中心，記錄著群眾的幸福時光，網格裡留下行行關切的腳印，便捷高效的服務讓黨群的距離更近了、群眾的心更暖了。（本報通訊員 贛組軒）