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海南海口選優育強村級后備力量

書記本領強 振興路子寬

2025年04月30日13:50    來源:中國組織人事報

春光明媚,在海南省海口市瓊山區大坡鎮福昌村的一方水塘裡,一艘小船悠悠滑行,船上工人熟練地從水底拖出籠網,合力將網內活蹦亂跳的小龍蝦倒入籃筐。去年以來,村級后備干部陳垂萬積極幫助村裡引進海口冬季小龍蝦產業,建成示范基地240畝,銷售額累計超450萬元,帶動30余名村民實現“家門口就業”。“自從這些能干的年輕人回村后,村裡人氣旺了,產業多了,大家對未來充滿了信心。”村黨支部書記王綏怡說。

鄉村振興的成效,決定著海南自由貿易港核心引領區建設的成色。針對村黨組織帶頭人隊伍年齡結構偏大、能力素質與海南自由貿易港核心引領區建設要求還有較大差距等問題,去年以來,海口市把整體優化提升村黨組織帶頭人隊伍素質作為農村基層黨建的重中之重,以實施“村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動”為抓手,通過科學規劃、精准培養、動態管理,著力建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的村黨組織帶頭人隊伍,為推進海南自由貿易港核心引領區建設提供有力支撐。

明確程序 嚴格選拔

今年春節前夕,美蘭區委組織部通過線上線下相結合的方式,面向社會發布“招募令”,原本在外地當網格員的楊福生主動返鄉,報名加入村級后備力量隊伍。“多年的基層工作經歷,讓我對政策宣講和矛盾調解比較熟悉,希望能把這些經驗帶回村裡,給家鄉出份力。”楊福生說。

海口市堅持把農村黨組織書記后備力量作為加強村級基層組織建設的基礎性工程,制定印發村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動工作方案,嚴格選拔標准,列出“八不選”負面清單,明確選拔程序,堅決杜絕任人唯親等現象。同時,結合開展村“兩委”班子中期評估工作,市區鎮三級協同聯動,採取區鎮領導班子成員“一對一”跟蹤聯系、發布招募公告、召開返鄉大學生新春座談會等方式,對全市250個行政村符合條件的黨員群眾開展一次“大起底”,及時將優秀人員納入村黨組織書記后備力量,著力破解鄉村發展“后繼乏人”的難題。目前,全市共擇優確定村黨組織書記后備人選620名。

精准培養 提升素質

“現在有定期培訓、現場觀摩,還有師傅幫帶聯系,大家的主人翁意識更強了!”秀英區東山鎮城西村后備力量黃選燕的感慨,道出了全市“村苗”的共同心聲。黃選燕主動報名參加了區委組織部舉辦的本科學歷進修班,及時“充電”,讓她的思路更清,抓村庄發展的信心更足。

堅持“在培養中使用,在使用中培養”,海口市建立“組織輪訓+崗位實訓+導師帶訓”全方位培養機制,將村黨組織書記后備人選教育培訓納入全市農村干部培訓總體規劃,利用市區黨校、鄉村振興學院等載體,分級分類開展教育培訓、案例教學。明確鎮(街道)黨員領導班子成員、村黨組織書記、村“兩委”成員與后備力量建立結對幫帶關系,鎮(街道)黨(工)委書記每半年開展1次座談交流,包村領導每季度開展1次談心談話,幫助后備力量打開思路、提升素質,及時解決工作生活中遇到的問題。

在此基礎上,有針對性安排工作能力強、培養空間大的村黨組織書記后備人選,到村黨組織領辦合作社、征地拆遷等關鍵崗位跟崗鍛煉、壓擔培養。

截至目前,共有290名后備力量在鄉村振興、產業發展等工作中發揮了重要作用。

紀實管理 做實保障

如今,海口市農村的工作條件和待遇保障,成為吸引外出人員返鄉就業的關鍵因素。“近兩年村干部的補貼待遇調整后,收入不比外出務工少,還能照顧家庭。”龍華區新坡鎮仁南村黨支部書記王俊清說。

讓實干者得實惠,海口市不斷健全完善村“兩委”干部補貼待遇制度,探索建立村干部獎勵報酬與村集體經濟收益挂鉤機制,持續開展從優秀村“兩委”干部中選拔進入鎮領導班子、招聘事業人員等工作,不斷提高村“兩委”干部職業認同感、榮譽感。

“選優配強是手段,激發活力用起來才是目的,要讓每一位有志投身鄉村振興的人才有空間、有盼頭。”市委組織部相關科室負責人說。海口市建立村黨組織書記后備人選信息庫,實行“一人一檔、一村一冊、一鎮(街道)一庫”紀實管理,將不符合條件的及時調整出庫,對新發現的優秀人員,按程序及時納入,確保后備力量人員充足、素質較高、結構合理。

實施“村黨組織書記后備力量—村‘兩委’干部—村黨組織書記”階梯式培養,截至目前,共選拔92名村級后備力量進入村“兩委”班子,15名后備力量被選任到村黨組織書記崗位上。

(本報通訊員 陳玉文 陳泉菘)

(責編:王珂園、王先進)
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