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山東出台18條措施

釋放科技人才創新動能

2025年04月18日13:40    來源:中國組織人事報

核心提要

健全關鍵核心技術領域科技領軍人才培養機制,推動泰山人才工程與省級重大科技項目協同發力,加快培養能擔綱重大攻關任務的科技領軍人才及創新團隊

依托揭榜挂帥機制以及山東科技大市場等載體常態化征集企業技術需求,靶向招引高精尖缺人才,對關鍵產業領域重點企業,在省市級重點人才工程中單列申報名額,加大傾斜支持力度

加強創業項目全生命周期跟蹤服務,推動各市遴選優秀種子期、初創期企業建立“白名單”,一對一提供政策推介、融資路演、產學研對接等接力式、陪伴式創業服務

深化高校、科研院所“五權”下放改革,完善以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。深入實施高校“百校萬企萬師雙進”行動,推進專家常態化到企業挂職“科技副總”

本報濟南訊 (通訊員 魯才軒)為統籌推進教育科技人才一體化發展,山東省日前發布《關於全面支持科技人才創新創業的若干措施》(以下簡稱《措施》),圍繞科技人才的“引育留用”四大維度推出18條創新舉措,著力營造更具活力、更具吸引力的創新創業生態,加快培育新質生產力。

聚焦精准培養,夯實創新人才根基。針對科技領域緊缺人才相對不足的問題,《措施》明確提出,將健全關鍵核心技術領域科技領軍人才培養機制,推動泰山人才工程與省級重大科技項目協同發力,加快培養能擔綱重大攻關任務的科技領軍人才及創新團隊。在科教產協同育人方面,優化調整高校20%的學科專業,推動理工農醫類學科專業佔比提升至60%以上,高標准打造高等教育共同體、擴大省級研究生聯合培養基地規模,支持校企聯合培養產業緊缺人才。為提升重大科技創新平台效能,提高人才隊伍建設、成果產出等指標在平台績效評價中的權重,集成資源打造30家“人才效能提升重點平台”,績效評價優秀的可獲不低於500萬元的省級科技項目支持。青年人才是未來科技創新的中堅力量,《措施》明確,進一步擴大省級重點研發計劃中40歲以下青年項目規模,試點開展高校青年教師創新能力支持項目,實施博士后創新人才支持計劃,遴選支持一批優秀博士在魯從事博士后研究。

拓寬全球視野,靶向引聚一流人才。《措施》提出,以全球視野引才引智,優化頂尖人才“一事一議”機制,重點支持龍頭企業以及人工智能、生物醫藥、腦機接口等前沿領域企業引進全球頂尖人才,帶動產業鏈迭代升級。依托揭榜挂帥機制以及山東科技大市場等載體常態化征集企業技術需求,靶向招引高精尖缺人才,對關鍵產業領域重點企業,在省市級重點人才工程中單列申報名額,加大傾斜支持力度。針對招引青年人才,深入實施青年人才集聚齊魯行動,加大省級重點人才工程對青年人才支持力度,鼓勵高校、科研院所設置“特崗特聘”綠色通道引進全球知名高校、科研院所博士后及預聘期滿人才。創新“校聘企用”機制,支持高校與企業共引共用人才,健全績效評價管理等工作機制,深度賦能企業科技創新。同時,鼓勵高校、科研院所和企業建設省外、海外“人才飛地”,對在當地全職聘用人才視同全職在魯工作,符合條件的可申報省級人才計劃、科技項目和科技獎勵。

賦能創新創業,全面激發市場活力。人才創業離不開要素保障和制度支持,《措施》明確,進一步擴大“創業齊魯 共贏未來”高層次人才創業大賽的知名度和影響力,吸引更多人才來魯創新創業,每年至少遴選支持100個獲獎企業(團隊)。在科技金融方面,鼓勵各級政府投資基金通過參股配資等方式,引導社會資本設立種子基金、天使基金,深入實施“人才貸”“人才板”“人才險”,多渠道破解創業人才融資難。孵化載體是創新創業的重要承接平台,《措施》提出,將加強省級大學科技園優化重組,鼓勵濟南、青島等地有條件的國家級高新區規劃建設可“拎包入住”的“零租”孵化器,提供場地免租、創業輔導、市場推廣等“一攬子”支持政策。在強化創業人才要素賦能方面,加強創業項目全生命周期跟蹤服務,推動各市遴選優秀種子期、初創期企業建立“白名單”,一對一提供政策推介、融資路演、產學研對接等接力式、陪伴式創業服務。

深化改革創新,充分釋放人才潛能。為激發人才活力,《措施》聚焦人才發展體制機制改革,統籌開展全國科技人才評價改革試點、全省人才發展體制機制綜合改革和政策創新試點等改革任務,深化高校、科研院所“五權”下放改革,完善以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。在推動校企人才融通方面,深入實施高校“百校萬企萬師雙進”行動,推進專家常態化到企業挂職“科技副總”,每年遴選一批績效優異的挂職專家給予重點支持。為提升人才創新成果轉化效能,持續深化科技成果轉化機制改革,遴選20家左右高校、科研院所開展職務科技成果單列管理、橫向結余經費出資科技成果轉化等改革試點,高質量運營山東科技大市場,加速驅動人才創新成果轉化和產業化。此外,實施技術經理人培養專項計劃,省級重點人才工程將技術經理人納入支持范圍,加快培養高水平技術經理人。人才服務水平直接影響人才歸屬感,《措施》提出,全面推行“隨叫隨到、無事不擾”理念,認真落實“政策找人、無形認証、容缺受理、免申即享”機制,提升“山東惠才卡”服務保障效能,擴大“高層次人才服務碼”應用范圍,對齊魯杰出人才獎、齊魯杰出人才提名獎獲得者及團隊分別給予最高300萬元、50萬元的創新經費支持,營造近悅遠來人才生態。

(責編:王珂園、王先進)
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