“351N”工作法優化流動黨員管理

近年來，河南省開封市尉氏縣不斷探索流動黨員管理新模式，創新實施三級共管、“五清檔案”、一對一服務和N形式引導的“351N”工作法，提升流動黨員管理質效，激發農村基層黨組織的生機活力。

三級共管確保管理有序。制定了《尉氏縣流動黨員管理辦法》，細化台賬建立、信息報送等10余條工作內容，有針對性地開展業務培訓，不定期督查工作，培養、解難、監督一體到位。各鄉鎮選派14名業務員集中開展流動黨員管理工作，實時收集符合流動條件但不願流動、雙方黨組織難互通等10類問題，一體化攻堅、全域化推進。選派駐村干部和村干部共900余人開展拉網式入戶摸排，定期核查外出黨員狀況，實時登記報送相關信息，組織流入黨員服務貢獻在本地、學習教育在本地。

“五清檔案”實現信息精准。針對全縣難摸排的流動黨員，採取組織找黨員、黨員找黨員、親朋找黨員等方式，進家入戶聯系黨員本人，核實個人信息，全面掌握流向動態。依托全國黨員信息管理系統、黨員微信群等平台以及線下摸排情況，建立“基本情況清、流出時間清、流入地點清、從事工作清、綜合表現清”的流動黨員“五清檔案”，做到一人一檔、一鄉一表、一縣一冊。依托“五清檔案”重點標記長期不穩定、日常難聯絡的流動黨員，不定期跟進了解黨員狀態，動態更新“五清檔案”內容，實現長效化管理。

一對一服務傳遞組織關懷。對全縣500余名流動黨員全覆蓋幫扶，線上提供政策普及、返鄉創業就業信息咨詢等服務，了解流動黨員實際困難，由縣委組織部組織縣民政局、人社局等單位，以資金捐助、技術指導等方式持續跟進幫扶。定期了解在外流動黨員參加組織生活、志願服務等情況，依托“尉氏先鋒”微信公眾號、流動黨員微信群等平台，集中推送學習內容，確保流動黨員學習不脫節。利用節假日返鄉探親之際，一對一聯絡在外流動黨員，從縣鄉兩級黨校選派8名專業講師開設“假日課堂”，授課內容涵蓋縣內特色產業、惠農政策等方面，讓流動的“候鳥”看到家鄉發展。

N形式引導助推流動有為。縣委組織部聯合縣總工會建立流動黨員紅色服務站，開展各類業務能力培訓20余次，涵蓋職業技術、農業種植等方面，幫助近100名流動黨員在家鄉找到工作。結合“五清檔案”信息，積極聯絡流動在外干事創業的20余名黨員，利用他們返鄉的時機召開交流會，收集鄉村產業發展、人居環境整治等方面意見建議50余條，匯總就業信息上千條，收到他們為家鄉捐贈的600多萬元款物。制定流動黨員志願服務激勵機制，細化反詐宣傳、家電維修等積分類別，並將主要貢獻記入“五清檔案”，每季度積分累計前10名者可獲得表彰。目前，參與其中的流動黨員達到400余名。

（黃留寶 馬黎園 農民日報·中國農網記者 王帥杰）