緊盯關鍵 防微杜漸

本報廣元訊 （通訊員 何敏）“你所在單位工作涉及群眾切身利益，作為‘一把手’，你的關注度也非常高。希望你從嚴自我要求，帶頭擔當作為，切實把群眾急難愁盼問題解決好。”近期，四川廣元市委組織部在處理群眾信訪問題中，及時對一名市級部門“一把手”開展了提醒談話。

  近年來，廣元市聚焦權力集中、資金密集、資源富集領域和重點崗位，強化對領導干部的全方位管理和經常性監督，既緊盯關鍵處，又注重日常監測，切實提高監督工作質效。

堅持嚴的基調，強化嚴的舉措，著力管到關鍵處、管好關鍵事。聚焦貫徹落實習近平總書記在川視察重要指示精神，制定《政績觀偏差問題防范清單》，針對性運用到干部考察、信訪核查等工作中，及時發現和糾正政治偏差。用好督導民主生活會、政治素質考察、個人有關事項報告等舉措，加強政治生態監測評估，對領導班子運行異常的單位開展駐點監督，推動“關鍵少數”帶頭做到“兩個維護”。完善干部選任全程管控機制，重點突出領導班子成員特別是“一把手”擬任人選，推動政治素質、黨風廉政、個人事項、人事檔案、信訪舉報的審查前置於動議環節，從嚴把好分析研判、推薦考察、任前公示三道關口。加強下級單位干部選任監督，每年全覆蓋開展“一報告兩評議”，集中約談滿意度較低單位“一把手”，確保選人用人環境風清氣正。緊扣全市發展戰略，開展重點產業發展等一線專項考核，實地掌握不擔當、不作為的具體事和具體人，推動庸者下、劣者汰。開展領導班子主要負責人變動交接試點，細化13項交接內容，促進各級“一把手”規范履職、擔當作為。

堅持抓早抓小、防微杜漸，健全常態預警機制，推動干部監督關口前移。綜合運用各類監督成果，多角度、經常性監測領導干部的苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒、函詢、誡勉，近3年提醒“一把手”36人。出台《新任職干部廉政、勤政“雙談話、雙承諾”制度》，抓住干部到崗履職關鍵節點開展“攻心式”談話，切實讓干部受警醒、知敬畏。建立關鍵時期預警機制，圍繞民主集中制、選人用人等重點事項，對新任職不滿1年、臨近退休6個月的“一把手”進行書面提醒，確保規范行權、廉潔用權。聚焦權力集中、資金密集、資源富集領域，開展“輪崗交流、專業歸位”專項行動，市縣分層排查交流在財務、審計、招標採購等重點崗位任職時間較長干部376人。緊盯干部隊伍建設中的多發問題，開展因私出國（境）、兼職管理等專項整治。深入開展任職回避專項清理，常態排查各級領導干部近親屬在本地區本單位本系統從業情況，及時調整違反任職回避規定的干部。

強化制度管人管事，促進干部監督提質增效。制定《“一把手”和領導班子監督責任清單》，細化7個方面20項任務，作為領導班子和領導干部考核重要內容，進一步做深對下級的監督、做實同級監督，切實把“關鍵少數”管住管好。制定干部監督聯席會議成員單位信息溝通辦法，建立“月報送”“零報告”機制，推動紀檢、巡察、信訪、公安等17個部門橫向貫通、監督聯動。加強組織部門內部協同，明確干部選任科室的管理監督職責，推動抓選任與抓監督深度融合、整體推進。統籌整合巡視巡察、信訪舉報、經濟責任審計等成果，建立干部負面信息台賬，加強對“一把手”和領導班子成員的分析研判，推動干部監督信息嵌入干部考核、評價、使用等環節。加強問題整改監督，建立“問題移交、督辦整改、成效評估、責任追究”閉環機制，推動“一把手”帶頭抓整改、促規范。