以問題為導向深入推進新時代黨的作風建設

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，解決了新形勢下作風建設抓什麼、怎麼抓的問題。“八項規定一子落地，作風建設滿盤皆活。”黨中央以改進工作作風為突破口，通過聚焦“四風”問題以“小切口”撬動“大治理”，重構了黨內政治生態。我們黨以作風建設新氣象贏得了人民群眾信任擁護。近日，黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，這是推動全面從嚴治黨向縱深發展的關鍵之舉，具有十分重要的政治意義。

在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育

推動學習教育有效有序開展，必須提高政治站位，深刻領悟這次學習教育的重大意義，緊密結合新時代新征程黨的使命任務，緊密結合黨的長期執政的風險挑戰，緊密結合鞏固和深化黨內教育成果的實踐要求，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。

開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，是推進中國式現代化的有力保障。2025年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革、全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵節點。進一步全面深化改革涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大，對廣大黨員干部精神狀態、作風形象、意志品質提出了新的更高要求。當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭還面臨不少頑固性、多發性問題。隻有深入貫徹中央八項規定精神，才能應對一切挑戰和風險，為推進中國式現代化提供堅強保障。

開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，是密切黨群干群關系、鞏固黨的長期執政基礎的必然要求。黨風的好壞，決定人心的向背﹔人心的向背，決定著黨的命運。習近平總書記指出，制定實施中央八項規定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉。黨的十八大以來，我們黨以釘釘子精神糾治“四風”，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，以作風建設新氣象贏得了人民群眾信任擁護。在取得成績的同時，我們更應該清醒地認識到，作風問題具有頑固性反復性。如果讓已經初步解決的問題反彈回潮、故態復發，那就會失信於民，我們黨就會面臨更大的危險。隻有深入貫徹中央八項規定精神，才能保持住作風建設的戰略定力，否則就有失去民心的危險。

開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，是鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果的關鍵舉措。通過集中教育推動全黨以自我革命精神解決黨風方面的突出問題，是我們黨作風建設的一條重要的歷史經驗。黨的十八大以來的歷次黨內集中教育的歷史邏輯一脈相承、理論邏輯互相支撐、實踐邏輯環環相扣、目標指向一以貫之、重大部署接續遞進，取得了寶貴經驗和顯著成效。深入貫徹中央八項規定精神學習教育，是黨紀學習教育的延續，要讓學習教育有機銜接、融會貫通。

開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，是進一步統一思想統一行動的必然要求。當前，新時代作風建設的成效是有目共睹的。但是，我們要清醒地看到，社會上對糾治“四風”工作仍有一些雜音噪音和錯誤論調。比如，認為作風建設要畢其功於一役的“速勝論”﹔認為作風問題積習難改、人性使然的“消極悲觀論”﹔認為作風建設是上級的事情的“與己無關論”﹔認為作風建設是“走過場”的“形式主義論”﹔把嚴管和厚愛、激勵和約束對立起來的“對立沖突論”﹔把作風建設和其他工作割裂開來的“單兵突進論”。針對這些錯誤認識，隻有在全黨深入開展學習教育，才能切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。隻有通過開展學習教育，才能督促廣大黨員干部保持清醒頭腦，堅決摒棄權宜之計、一時之舉的錯誤思想，堅決克服鬆勁歇腳、疲勞厭戰的傾向，堅決防止轉變風向、降調變調的錯誤期待，筑牢貫徹落實中央八項規定精神的堤壩。

一體推進“學查改”，確保學習教育取得實效

開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，關鍵在於取得實效。黨中央明確要求，學習教育要聚焦主題，注重實效，一體推進學查改。為此，各級黨委（黨組）要切實扛起主體責任，推動學習教育有序有效開展，確保學有質量、查有力度、改有成效。

一要全面系統學習，確保高質量開展學習。深入學習習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述，深刻領悟中央八項規定及其實施細則精神與黨的作風建設的辯証關系，深刻領悟黨的十八大以來黨中央抓作風建設的政治智慧和方法論。緊密聯系黨的創新理論來學習，特別是要結合習近平總書記關於黨的建設的重要思想、習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想來融會貫通學，進一步認識黨的作風建設、全面從嚴治黨、黨的自我革命的辯証關系。加強黨章黨規黨紀的學習，認真落實中央八項規定精神，精准把握在黨中央和有關部門出台的糾治形式主義、官僚主義，公務接待和差旅，公務用車，會議培訓，禮品禮金，樓堂館所和辦公用房，領導干部兼職任職等具體規范。善於把黨史學習教育和黨的作風建設緊密結合起來，讓一個個看得見、摸得著、感受得到的光榮傳統和優良作風激勵全體黨員干部堅定理想信念。

二要深入精准查，確保查有力度。全面深入查找貫徹中央八項規定及其實施細則精神方面存在的問題，結合實際加強警示教育，扎實推進集中整治。黨的二十大和二十屆中央紀委二次全會、三次全會、四次全會都對貫徹落實中央八項規定精神進行了具體周密的部署。2025年1月召開的二十屆中央紀委四次全會，黨中央對2025年工作進行了具體部署，要求鍥而不舍落實中央八項規定精神，一嚴到底糾治“四風”，堅決反對特權思想和特權現象。聚焦違規建設、奢華裝修樓堂館所，以調研考察、教育培訓、黨建活動名義公款旅游等頂風違紀問題﹔聚焦違規吃喝等突出問題和“快遞送禮”等隱形變異現象﹔聚焦吃拿卡要、冷硬橫推、違規收費、趨利性執法等嚴重影響市場秩序問題﹔聚焦脫離實際定政策、督檢考過多過頻、過度留痕、層層加碼等加重基層負擔問題。這“四個聚焦”明確了當前作風建設的重點，全黨要以問題為導向深入推進作風建設，解決主要矛盾，真正取得實效。

三要大膽創新改，確保改革有成效。作風建設的許多問題都和全面深化改革特別是黨的建設制度改革緊密聯系在一起。針對當前作風建設的一些新問題，要大膽探索推動改革，有針對性完善相關制度規定。現階段，風腐交織是黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。進一步健全風腐同查同治機制，以“查”“治”貫通阻斷風腐演變，加強規律研究，深刻把握由風及腐、從量變到質變的特點規律，把風腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面，形成辦案、治理、監督、教育的有效閉環。把制度建設擺在更加突出的位置，制定關於推進不正之風和腐敗問題同查同治的意見，推動風腐同查同治全流程規范、全鏈條銜接。善於運用大數據信息化賦能正風反腐。提高監督穿透力，依靠大數據分析精准發現不正之風和腐敗問題線索，加強預警糾治。

四要開門開放評，自覺接受群眾監督評判。人民群眾看學習教育是否有成效，最直觀的感受是看黨風方面存在的問題是否得到解決，黨員干部作風是否有明顯進步。堅持黨內監督與人民群眾監督相結合，讓人民群眾更多地參與、監督、評判黨的作風建設。黨組織和黨員身處人民群眾之中，人民群眾對他們的情況最清楚、最有發言權，對他們的作風了解得更具體、信息更准確。為此，要推動黨內監督和人民監督有效銜接，把內力主導和外力推動結合起來，向人民群眾真開門、開大門，發揮人民群眾無所不在的監督力量，查找隱形變異的“四風”，釋放人民群眾正能量。