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廣西賀州將平時考核與現場述職相結合

台上五分鐘 台下一年功

2025年02月11日10:11    來源:中國組織人事報

“你平時投入精力抓黨建促鄉村振興工作不夠,清理規范村(社區)組織制度牌子不徹底……”前不久,在黨建專題談心談話會上,廣西賀州市委常委、組織部部長鄧婉玲直接對抓黨建工作不扎實的黨組織書記進行約談。與以往不同的是,賀州市2024年度黨建述職評議考核工作更注重突出“做在平時、考在平時”,通過常態化量化考核指標,將黨建述評考的“台上五分鐘”延長至“台下一年功”,推動各級黨組織書記把黨建工作責任始終扛在肩上、落實在行動中。

聚焦抓基層黨建工作述職評議考核“關鍵環節”,2024年,賀州市將平時考核貫穿黨建述評考全過程,推行互証式訪談、辯証式調研、考証式分析和質証式驗收的“四証”工作法,督促各級各領域黨組織書記把功夫下在平時、把工作做在日常,推動述評考工作“述”出重點、“評”出成效、“考”出公正。

量化重點任務

校准平時考核“度量衡”

“我們按照‘干什麼就考什麼,什麼重要就突出什麼’的思路,建立基層黨建重抓力推工作項目機制,每年年初確定若干項重抓力推工作,對各級黨組織書記抓基層黨建工作實行清單化管理、項目化推進,有效推動述職評議工作走深走實。”賀州市委黨建辦主任楊小飛介紹。

賀州市聚焦全國全區基層黨建工作重點任務、領責領銜領辦年度基層黨建重點任務等,制定黨建工作履職清單,明確黨委(黨組)書記責任,要求年內至少領辦黨建重點項目1個、調研基層黨建工作不少於4次、到黨支部工作聯系點開展工作不少於2次,讓黨建工作責任清單化、任務項目化。

延長平時評考線,拓寬深入談話范圍,採取“隨機訪談、上下互証”方式,先訪談上級黨組織書記、班子成員,了解履行“第一責任”“一崗雙責”思路及落實情況,再訪談下級黨組織書記、班子成員以及普通黨員群眾,相互印証基層黨建工作的日常履職、責任落實等情況,防止基層黨建工作“懸空”。截至目前,市委組織部隨機訪談上下級黨組織書記、班子成員350多人,訪談掌握領辦黨建重點項目不實等問題100多個,約談提醒7名抓分管領域黨建工作不扎實的處級領導干部。

檢驗黨建實效

核准現場述職“基本盤”

八步區2024年度生產總值同比增長5.9%,先后入選國家知識產權強縣建設試點縣、全國村庄清潔行動先進縣,獲評星級村黨組織數量排名全市第一,6項黨建工作在全市工作推進會上作發言……針對收集掌握述職單位報過來的數據、榮譽等,賀州市委組織部組建工作小組,逐一對數據進行分析比對、現場核對、綜合研判。

賀州市堅持以工作成效檢驗黨建引領作用發揮情況,年終考評綜合日常採集涉及各單位項目建設、鄉村振興、信訪維穩等方面信息數據,既查看數據材料又到現場核驗比對,既收集梳理工作亮點也了解掌握短板弱項,綜合研判考証述職主體平時抓黨建工作成效。

注重將平時考核要素融入現場述職報告,根據“六不通過”原則從嚴審核把關述職報告,即對規定內容沒述到的不通過、沒有真正把自己擺進去的不通過、成績總結不真實的不通過、問題沒找准的不通過、原因分析不深刻的不通過、思路打算不務實的不通過,互嵌式推動現場述職與平時考核同頻共振。

聚焦問題精准點穴。建立述職評議“三點問題”機制,通過“請上來、走下去”的方式,由上級黨委書記對下級黨(工)委書記進行點評,通過點基層黨建薄弱環節、點基層黨建責任落實短板弱項、點基層黨建重點發力方向,讓述職者在紅臉出汗中明晰方向、奮發有為。

強化整改落實

用准述職評議“指揮棒”

在上一年度基層黨建述職評議中,“少數國有企業黨組織落實前置研究重大事項規定不到位”問題被列入市國資委黨委的整改落實清單。一年來,市國資委黨委制定加強市屬國有企業及二三級子公司黨建工作的若干措施,指導國有企業制定黨組織前置研究事項清單、“三會”決策事項權限清單、黨組織參與重大事項決策流程圖,全面規范市管國有企業及二三級子公司黨組織前置研究工作。

為切實解決“一述了之”的問題,賀州市建立黨建工作述職單位整改落實工作方案備案審核工作機制,重點查看述職單位整改落實工作方案可行性,對敷衍整改的及時發出《提醒函》,未完成整改的根據平時掌握情況進行考核,提醒述職責任人補短鍛強、查漏補缺,有力推動基層黨建工作提質增效。

強化整改落實跟蹤調度,採取“季督查、半年互查、年末考核”方式,適時對本地機關、農村、社區、兩新組織等領域問題整改情況進行“回頭看”,年中、年底分別聽取基層黨建工作述職整改落實情況,並逐條對照年初制定的整改措施進行“對賬”,防止有關單位報喜不報憂,確保整改扎扎實實,不含水分。

用好述評考結果。將述職評議結果計入黨建工作成效考核,為考察對象出具“建議提拔任用”“暫緩提拔任用”“不宜提拔任用”三類評定意見,憑實績打“黨建分”。近兩年來,全市共提拔16名抓黨建成效明顯的“一把手”,調整7名抓黨建不力的黨員領導干部,約談26名黨建述職評議考核排名靠后的領導干部,發現並第一時間叫停1名連續兩年述職排名倒數的鄉鎮黨委書記職級晉升程序,有效強化述職評議結果運用。

(責編:王珂園、宋美琪)
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