堅持用改革精神和嚴的標准扎實做好組織工作

建好用好習近平新時代中國特色社會主義

思想教研中心 深化黨的創新理論武裝

浙江省委組織部

浙江省委以建好用好習近平新時代中國特色社會主義思想教研中心為抓手，著力將教研中心打造成為學習教育的重要陣地、研究闡釋的重要平台、教學改革的重要支撐，有力推動黨的創新理論武裝進一步走深走實。

著眼傳承踐行習近平總書記留給浙江的寶貴財富，打造深刻領悟“兩個確立”決定性意義的教學陣地。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展主題教育和黨紀學習教育成果，增強理論武裝的針對性實效性。一是貫通歷史與現實。聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題主線，充分展示習近平總書記在浙江工作期間的原創性理論貢獻、標志性思想觀點，努力把黨的創新理論的探索實踐、歷史演進等講深講透，幫助黨員干部全面學習、系統掌握。二是貫通理論與實踐。綜合運用文字、圖片、影像等素材，生動再現習近平總書記作出“綠水青山就是金山銀山”等科學論斷的現場實景，挖掘展現“八八戰略”“千萬工程”等重要部署的發展歷程，彰顯習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。三是貫通教學與研究。注重把理論研究體系化學理化與理論教育深化內化轉化結合起來，以“研”的學理性支撐“教”的系統性。去年9月以來，省內外160批次、5000多名學員到教研中心現場學習，不少學員談到，從浙江的精彩蝶變感受到黨的創新理論的道理學理哲理，更加深刻領悟了“兩個確立”的決定性意義。

著眼健全“四個以學”長效機制，打造推動學思用貫通、知信行統一的載體平台。充分發揮教研中心思想淬煉、黨性鍛煉、能力訓練平台作用，深化沉浸式悟學、思辨式研學，推動黨員干部真學真懂真信真用。一是以學鑄魂筑牢忠誠。省委理論學習中心組帶頭到教研中心開展研學，省委黨校主體班次組織學員到教研中心進行研討，通過溯源學習、貫通領悟，引導黨員干部更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是以學增智提升本領。深入運用習近平總書記以科學思維方法作決策、抓工作的實踐案例，啟迪黨員干部從中悟規律、明方向、學方法、增智慧。比如，教育引導干部學習和運用習近平總書記在浙江工作期間提出的“寧可十防九空，也不能萬一失防”等論述，在應對台風、洪澇等自然災害中科學指揮、有效預防，努力把危害降到最低。三是以學正風錘煉黨性。挖掘和梳理習近平總書記在浙江工作期間推動建立為民辦實事長效機制等案例，用好實踐例証，引導黨員干部厚植為民情懷、鍛造務實作風。四是以學促干強化擔當。開發“樹立和踐行正確政績觀”“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”等課程，講好生動實踐，引導黨員干部保持戰略定力，堅決扛起經濟大省挑大梁的責任擔當。

著眼讓生動的理論學習跟上生動的理論創新，打造載體豐富形式新穎的鮮活課堂。把握干部教育培訓規律和基本培訓要求，深化教學改革，優化理念、方法、機制、載體，推動理論教育更好體現時代性、把握規律性、富於創造性。一是豐富教學形式。綜合運用課堂講授、案例解析等，讓歷史“說話”、以案例入心，幫助黨員干部學習領悟習近平總書記的思想脈絡、思維方法和風范情懷，讓理論教育活起來、實起來。二是加強現場教學。建設現場教學示范點，規范提升現場教學陣地，開發“循跡溯源學思想”數字化場景，讓理論教育更加生動深刻。三是提升教學能力。有計劃選派教師到基層實踐一線、改革開放前沿蹲點調研、跟崗實訓，幫助他們提升對黨的創新理論的理解和闡釋能力。建立集體備課、“賽馬”競課等機制，營造比學趕幫超的良好氛圍，激發教師備好課講好課的內生動力。

加強干部隊伍能力作風建設

提振干事創業精氣神

黑龍江省委組織部

近年來，黑龍江省委深入學習貫徹習近平總書記在黑龍江考察時的重要講話重要指示精神，聚焦深化改革、振興發展目標，堅持以黨的政治建設為統領，持續加強干部隊伍能力作風建設，激發干部想干事的熱情、提升能干事的本領、涵養干實事的作風，為全省經濟社會各項事業高質量發展提供堅強組織保証。

加強思想政治建設，激發改革發展內生動力。一是堅持用黨的創新理論凝心鑄魂。認真落實“第一議題”、領導班子讀書班、專題黨課等制度，深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，開設“沿著習近平總書記在龍江考察調研足跡”“牢記囑托、全面振興”等系列課程，教育引導黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，筑牢“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠。二是堅持向先進地區學習取經。開展“學先進、謀發展、促振興”行動，推動各地各單位赴京津冀、長三角、粵港澳大灣區等先進地區學習，借鑒運用黨的創新理論推動高質量發展的經驗做法，查找差距不足，轉變觀念思路。三是堅持以鮮明導向激勵擔當。認真落實新時代好干部標准，堅持把政治標准放在首位，出台考准考實干部政治表現的意見，建立重要崗位領導干部政治素質檔案，注重在鄉村振興、抗洪救災、第九屆亞冬會籌備等重大任務、重要項目一線考察識別干部，引導干部自覺把思想和行動統一到黨中央關於東北全面振興的戰略部署上來。

堅持實訓實戰，鍛造干事創業過硬本領。一是強化專業培訓提升履職能力。緊盯推動黑龍江經濟社會各項事業高質量發展需要，舉辦“發展新質生產力”“科技創新引領產業振興”等專題研討班。創辦“業務大講堂”，每月聚焦一個主題，邀請領導干部、前沿領域專家學者、頭部企業管理人員進行專題輔導。二是加強崗位歷練豐富工作閱歷。按照黨中央統一部署，選派優秀廳處級干部到中央和國家機關及廣東等地任職挂職，推動開闊視野、提升本領。統籌全省干部資源開展跨層級、跨系統交流。三是注重在基層一線鍛煉干部。堅持把重大任務一線作為培養鍛煉干部的主戰場，組織開展“助力鄉村振興千人行動”，從省市兩級選派干部到鄉鎮挂職。實施干部人才“組團式援邊行動”，選派省市機關干部到省內邊境縣開展為期3年的援邊工作，讓干部在艱苦邊遠地區成長成才。

突出干字當頭，錘煉攻堅克難頑強作風。一是傳承弘揚紅色精神涵養作風。大力弘揚東北抗聯精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，創辦黨校主題教室，展現“十萬復轉官兵挺進北大荒”“大慶石油會戰”等場景，組織干部沉浸式學習，激發越是困難越向前的拼勁干勁和斗爭精神。二是開展攻堅破難行動砥礪作風。把重點任務攻堅作為“磨刀石”“試金石”，推動各級領導班子聚焦穩糧擴豆、污染防治、數字經濟、冰雪旅游等領題攻堅，破解堵點難點問題。省級領導干部帶頭包聯企業，幫助解決實際問題，示范帶動黨員干部在辦實事、解難題中轉變作風。開展“庸、懶、散、慢、浮”等不良作風整治，推進領導干部能上能下常態化。三是亮出高質量發展實績檢驗作風。實施創先爭優行動，定期公布各地各單位承擔國家重大改革試點、項目建設等工作進展和實績。開展領導班子運行和領導干部履職情況專題調研，建立重點任務台賬和干部實績評價正負面清單，推動各級領導班子和領導干部以更加昂揚的姿態，奮力開創黑龍江經濟社會各項事業高質量發展新局面。

著力破解“小馬拉大車”突出問題

增強基層黨組織政治功能和組織功能

湖南省委組織部

湖南省委認真落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示要求，堅持“為車減負”和“為馬賦能”同向發力，切實解決“小馬拉大車”問題，提升黨建引領基層治理效能。

以科學方法集中基層智慧，增強減負賦能工作執行力。一是制定政策聽取基層意見。省委主要負責同志主持召開征求意見座談會，到20多個基層單位暗訪聽取關於減負賦能工作的建議。省委組織部在122個縣（市、區）各選取1個村（社區）開展蹲點調研，訪談基層干部群眾4500多人次，全面掌握2023年樣本村（社區）承擔事項、接受督檢考等情況。在認真梳理分析后，一手抓取消不該管、管不好事項，一手抓激勵關懷基層干部，省級層面取消村級組織不應承擔或沒有能力承擔事項57項，出台18項為鄉村干部賦能措施，帶動市縣兩級共取消村級承擔事項1137項、出台賦能措施790項。二是宣講政策貫通到基層。堅持加強政策培訓，召開視頻會對市縣鄉黨組織書記進行政策培訓﹔專題培訓鄉鎮（街道）班子成員、村（社區）干部共21萬多人，推動政策舉措讓基層掌握、在基層落實。三是政策效果由基層監督評判。採取“四不兩直”方式到縣鄉村開展調研督導，對干部群眾反映的問題當場交辦整改，對落實政策措施不力的干部採取約談等措施。省統計局民意調查中心電話訪談1000名鄉村黨組織書記，98.7%對減負賦能工作作出“滿意”評價，99.5%認為破解“小馬拉大車”突出問題取得明顯成效。

以務實舉措為“車”減負，提升基層黨組織凝聚力戰斗力。一是精簡考核排名。針對村級考核名目多、通報排名壓力大問題，統一精簡固定資產投資、食品安全包保等23類考核排名事項。省級層面簽訂責任狀事項全部取消，縣級層面對下考核事項大幅減少，鄉鎮（街道）一般不再對村級開展綜合考核，有效減輕基層迎檢迎考負擔。二是砍掉繁雜事務。針對填表報數多、打卡拍照多、政務APP多等問題，統一取消出具証明、拍照上傳等21類具體事項，省市兩級政務APP精簡60%以上。取消村（社區）干部坐班制，讓大家有更多時間走村入戶、為民辦事。三是收回無力承擔的事項。針對屬地責任泛化、村級協助變成村級主抓的問題，統一取消槍爆隱患治理、居民自建房隱患鑒定等13類缺乏承擔能力事項，切實解決困擾基層的難點堵點。

以有效手段為“馬”賦能，激發基層干部干事創業動力。一是樹立重實干重實績重擔當的用人導向。2024年開展面向優秀村（社區）干部選聘事業編制人員工作，每個鄉鎮（街道）下撥1個事業編制，放寬年齡限制、不設學歷門檻、不搞筆試面試，面向任村（社區）干部8年以上並擔任黨組織書記5年以上、實績突出的同志，考核招聘1774名鄉鎮（街道）事業編制人員，真正讓苦干實干的干部得甜頭、有奔頭。注重發揮公務員職務與職級並行制度改革效能，明確鄉鎮（街道）較高職級職數主要用於長期扎根鄉鎮（街道）的優秀干部，推動鄉鎮（街道）較高職級職數使用率從26.7%提高到53.4%，有干部晉升四級調研員及以上職級的鄉鎮（街道）數量由不到50%提高到99.8%，拓寬基層干部職業發展空間。二是多措並舉加強基層工作力量。2024年清退從縣鄉借調人員8690名，省市兩級選派482名年輕干部到艱苦偏遠鄉鎮挂職，遴選600名科技特派員到鄉村振興一線服務，拿出公務員考錄名額的30%補充鄉鎮（街道）力量，努力為基層工作提供充足的人員保障。

突出實戰實效 聚焦敢為善為

努力鍛造高素質專業化應急管理干部隊伍

應急管理部黨委

應急管理部黨委始終把習近平總書記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重要訓詞作為統領干部隊伍建設的“綱”和“魂”，圍繞中心，著眼實戰，推動廣大干部擔當作為、守護民安，堅決扛起防風險、除隱患、護穩定、保平安的職責使命。

堅持政治引領、思想鑄魂，砥礪干部奮進之志。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，滋養初心、淬煉靈魂。一是夯實信仰之基。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育，嚴格落實“第一議題”制度，編寫出版《深入學習貫徹習近平關於應急管理的重要論述》，帶動全系統干部深學細悟篤行，筑牢思想根基。二是鍛造忠誠之魂。實施培根鑄魂工程，連續6年開展學習習近平總書記授旗訓詞精神系列活動，持續加強初心使命教育，推動干部隊伍堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。三是堅守為民之本。強化宗旨教育，引導干部樹牢“人民至上、生命至上”價值理念，在消防救援、抗擊洪水、抗震救災、抵御台風等大仗硬仗中奮勇爭先、沖鋒在前。

堅持專業賦能、實戰實訓，增強干部攻堅之能。把應急處突一線作為最好課堂，在承擔急難險重任務中培養鍛煉干部。一是加強專業培訓。制定干部教育培訓五年規劃，實施三年培訓練兵計劃，累計培訓干部900余萬人次，全面提升“全災種、大應急”綜合履職能力。二是加強崗位歷練。推進部機關、消防救援隊伍、礦監地震系統、地方應急管理部門之間干部交流。開展消防救援總隊主要負責人、紀委書記、政治部主任跨省交流，推進城市消防與森林消防雙向交流。三是加強實踐磨煉。連續4年舉行“應急使命”抗震救災、防汛抗台風等大型實戰演習，常態化開展“火焰藍”救援技能練兵比武。1月7日西藏定日發生6.8級地震后，部黨委第一時間啟動應急響應，緊急調派國家綜合性消防救援、工程搶險等救援力量1.2萬人，爭分奪秒搶救被困群眾。

堅持事業為上、選賢任能，提振干部進取之心。始終緊扣實戰實踐需要做好選人用人工作，引導干部隊伍講政治、有血性、敢擔當、能打仗。一是樹立鮮明導向。優先選拔使用重大任務中表現突出、立功受獎和多年考評優秀的干部，一些為消防救援作出突出貢獻的支隊長、支隊政委得到跨省提拔使用，彰顯重實干、重實績、重擔當的用人導向。二是秉持公心公道。堅持經常性、近距離、有原則地接觸干部，加強考察識別，綜合運用平時考核、年度考評、年輕干部調研等方式，對干部進行全面了解。堅持在明確資格條件基礎上，綜合考慮任職經歷、工作實績、專業特長、一貫表現等進行充分醞釀並由集體決定，確保選出來的干部過得硬、能服眾。三是注重優化結構。對部黨委管理的領導班子逐一分析研判，按照梯次搭配、能力互補、氣質相容的原則，進行調整優化和充實加強。消防救援隊伍改革過渡期間，突出中心工作，優先配強總隊主要負責人和防滅火崗位負責人，有效提升班子功能。

堅持正向激勵、保護關愛，營造干部敢為之風。針對高負荷、高壓力、高風險的職業特點，堅持用事業凝聚人心、用榮譽鼓舞人心、用關愛溫暖人心。一是選樹標杆強化示范引領。出台《應急管理系統獎勵暫行規定》，設立全國應急管理系統英雄模范、“中國消防忠誠衛士”等表彰項目，及時獎勵在重大任務中表現出色的集體和個人，激勵干部比學趕超、奮勇爭先。二是授予榮譽激勵擔當作為。建立消防救援紀念章榮譽制度，抓好關心關愛措施落實落地，增強干部干事創業的使命感、責任感、榮譽感。三是嚴管厚愛激發干事熱情。常態化加強黨紀學習教育，發揮好黨的紀律的教育約束和保障激勵作用。緊盯重點領域開展專項整治，加大巡視和審計整改力度，形成高壓態勢和強力震懾。注意做好受處理處分干部教育管理工作，部分受處理處分干部因表現突出，按照有關規定和程序重新得到提拔任用。

牢記囑托使命 強化政治擔當

為一泓清水永續北上提供堅強組織保証

中國南水北調集團有限公司黨組

南水北調集團公司黨組深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以高質量黨建引領南水北調和國家水網事業高質量發展，努力為中國式現代化提供有力水安全保障。

堅持把習近平總書記關於治水重要論述作為根本遵循。習近平總書記親自部署推動南水北調建設取得歷史性成就，多次強調“南水北調工程事關戰略全局、事關長遠發展、事關人民福祉”“要加快構建國家水網主骨架和大動脈”。集團公司黨組自覺學思踐悟，抓好貫徹落實。一是完善黨組“第一議題”制度。及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，健全貫徹落實機制，確保件件有著落、事事有回音。二是健全理論學習中心組學習制度。黨組班子集體重走習近平總書記考察南水北調路線，深入基層聯系點傳達習近平總書記對南水北調一線職工的關懷勉勵，推動黨的創新理論學習進班組、上泵站、到渠邊。三是把學習成效轉化為保障國家水安全的實際行動。積極服務京津冀協同發展等國家戰略，推動引江補漢等后續工程高質量發展，奮力描繪好國家水網世紀畫卷。南水北調中東線一期工程全面通水10年來，累計向北方調水767億立方米，直接受益人口超1.85億，成為沿線45座大中城市280多個縣市區的重要水源。

在完善公司治理中加強黨的領導。一是強化黨組把方向、管大局、保落實作用。全面落實“黨建入章”，健全集團“三重一大”事項決策權責清單，嚴格規范公司決策程序。堅持“雙向進入、交叉任職”，選優配強各級領導班子。著眼水安全領域技術攻關，加強對高層次科技人才的支持保障。二是統籌高質量發展和高水平安全。制定實施現代水網新質生產力發展方案，開展不停水檢修、供水安全能力提升、水質安全提升3個專項行動，構建“監測、保護、防控、應急、科研”一體化水質安全保障體系，全力確保工程安全、供水安全、水質安全。三是彰顯央企“姓黨為民”政治本色。實施調水補水、節水護水、生態治理、志願服務等民生項目，積極踐行讓中國人喝好水用好水的使命追求，讓南水北調工程成為百姓的幸福渠。

推動黨建工作和業務工作深度融合。一是促進管黨治黨責任和治企興企責任貫通落實。健全黨建工作、經營業績和班子綜合考核評價機制，強化考核結果運用，推動公司各級黨組織特別是“一把手”把“兩個責任”抓在手上、落到實處。二是推動黨的組織和黨的工作有效覆蓋。加強基層黨組織建設，探索支部建在項目上，通過制定工作指引、編發優秀案例、選樹先進典型等方式，引導黨員干部學有榜樣、實干爭先。三是充分發揮黨員先鋒模范作用。深化黨員責任區、示范崗和突擊隊建設，開展勞動技能競賽、職工創新擂台等活動，在安全生產、項目建設、科技創新、市場開拓等方面大力營造比實績、比作風、比奉獻的濃厚氛圍。

營造“水清人淨”的良好政治生態。一是堅定不移推進嚴管嚴治。制定全面從嚴治黨主體責任和重點任務清單，扎實推進中央巡視和審計問題整改，促進解決一系列制約發展的重點難點問題。二是馳而不息糾治“四風”。結合集團實際細化落實中央八項規定及其實施細則精神，制定實施整治形式主義為基層減負21項具體措施，推進去機關化去行政化專項治理。2024年會議數量同比下降14.6%，發文下降6%。三是切實加強黨風廉政建設。推動黨紀學習教育常態化長效化，建立與天津、河北、湖北等沿線省市紀委監委的監督協作機制，深化“靠企吃企”等問題專項整治，以零容忍態度嚴肅查處違紀違法問題，推動集團政治生態持續向好。

深化人才強校 完善培養模式

打造適應世界一流大學建設需要的人才隊伍

上海交通大學黨委

上海交通大學黨委深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和全國科技大會、全國教育大會精神，實施人才強校戰略，深化體制機制改革，完善人才培養模式，著力培養造就高素質創新型人才隊伍，為加快邁向世界一流大學行列提供有力人才支撐。

布局搭建一流平台，吸引匯聚高層次英才。聚焦國家重大需求，統籌強化關鍵核心技術攻關。圍繞海洋裝配領域，設立研究機構，建設攻關平台，打造以科技領軍人才為帶頭人，學術骨干、專職科研和工程技術人員組成的創新團隊。聚焦世界科技前沿布局基礎研究，建設跨學科新型科研平台，匯聚一批敢啃硬骨頭的青年人才。聚焦區域經濟社會發展和行業產業需求，搭建校企合作平台，與國家電力投資集團共建智慧能源創新學院，與寧德時代共建溥淵未來技術學院等。持續10年推進學校周邊科技創新功能區建設，集聚數千家科技企業，為校內科研成果轉化提供承接載體，促進教育、科技、人才、產業協同發展，以平台聚人才、以人才促創新的良好態勢逐漸形成。

實施更加有效政策，加強人才自主培養。緊緊圍繞立德樹人這個根本任務，構建科技發展、國家戰略需求牽引的學科調整機制，開展前瞻性學科布局。堅持因材施教，打造具有特色的本科和本博培養模式，提升拔尖創新人才自主培養質量。在基礎研究等學科設立資助項目，探索建立10年長周期穩定支持機制。實施博士后激勵計劃，支持博士后訪學深造，不斷擴容人才“蓄水池”。開展好一系列人才梯隊培育項目，初步建成較為系統完備的人才培育金字塔體系。

改革評價體系，激發人才創新創造活力。深入推進人才評價機制改革，糾治唯論文、唯項目、唯帽子傾向，構建人才評價與發展體系。對青年人才不看帽子看實績、不唯文章唯實力、關注現在更關注未來，對國防、農業推廣等實踐性較強領域的人才，突出實踐研究的成果和成效，為教師各盡其才提供多元化的職業發展路徑。探索建立優秀青年人才脫穎而出晉升機制，對貢獻突出、潛力較大的優秀青年教師，合理突破常規限制條件，通過破格晉升等方式給予鼓勵支持。