結對聯建 幫帶破難

“我們村留守老人、兒童很多，平時看病買藥不是很方便，與區衛生健康局黨委結對聯系后，專門組織了區婦幼保健院的專家到村開展健康咨詢、義診等服務，為群眾解決了大問題。”近日，重慶市萬盛經開區石林鎮星台村駐村工作隊員冉永建說。

受資源條件限制，經開區不少村（社區）黨組織在深化抓黨建促鄉村振興、基層治理中，仍面臨招商引資難、產業規模小等突出問題。去年以來，萬盛經開區深入推進“機關帶基層”黨建聯建工作，聚焦基層需求，有針對性地強化結對幫帶，推動區級機關企事業單位政策下移、資源下放、力量下沉。截至目前，全區48個機關企事業單位黨組織與100個村（社區）黨組織結對聯建，有效提升了基層黨組織政治功能和組織功能。

聚焦需求“聯”

結合村（社區）“兩委”班子中期評估，萬盛經開區對全區村（社區）進行全覆蓋摸底排查，精准分析各村（社區）黨的建設、基層治理、產業發展、服務群眾等情況，根據問題短板分類建立台賬。

統籌考慮區級部門、事業單位、人民團體及國有企業等核心職能、資源條件，明確黨群部門聯系黨建薄弱村（社區），政法部門聯系治理薄弱村（社區），經濟部門聯系產業薄弱村（社區），保障部門聯系民生薄弱村（社區），區級機關企事業單位由主要負責人帶隊每季度至少到聯系村（社區）結對聯建1次。

“我們轉變以往各單位聯建模式、聯建內容都一個樣的做法，針對村（社區）當前的突出短板弱項，協調安排職能緊密相關的區級機關企事業單位進行結對聯建，提升聯建的實效性，聯建工作實現‘形式大於內容’到‘滿滿都是干貨’的轉變。”萬盛經開區黨工委組織部組織一科科長劉恆毅說。

合力破難“帶”

過去，開展黨建聯建工作，區級機關企事業單位黨組織不知道具體做什麼，村（社區）黨組織認為實質作用不明顯，存在“兩頭難”現象。經過深入調研走訪，多數黨組織書記表示，主要原因在於聯建措施不夠細化、缺乏針對性。為此，萬盛經開區分類制定聯系幫帶措施22條，確保既“聯”得起又“帶”得好。

針對黨建薄弱村（社區），重點在規范落實組織生活制度、健全完善“四議兩公開”制度、培養儲備后備力量、培訓黨務群團干部等方面加強指導幫帶﹔針對治理薄弱村（社區），重點在宣傳普及法律法規、健全完善村規民約、培訓建強網格隊伍、豐富拓展群眾訴求平台等方面加強幫帶﹔針對產業薄弱村（社區），重點在解讀產業政策、策劃集體經濟項目、協調招商引資等方面加強幫帶﹔針對民生薄弱村，重點在防止返貧、完善基礎設施、醫療健康服務等方面加強幫帶，在深化聯建中破解難題、建強組織。目前，機關企事業單位已幫助聯系村（社區）協調解決實際問題200余個。

“通過黨建聯建，借助區級部門、國有企業、事業單位等力量，在社保政策宣傳、特殊兒童關心關愛、安全隱患排查處置等方面為我們做了很多實實在在的事，這項工作發揮的作用越來越大。”東林街道魚田堡社區黨委書記楊麗娟說。

搭建平台“練”

汪璐瑤是萬盛經開區科技局的一名青年黨員，在與萬東鎮花卉園社區干部交流中，得知部分群眾家中的小家電損壞后修理不便，隨即協調區電子科技協會專業人員到社區開展“免費小家電維修”志願服務活動，為群眾解決了一批“小麻煩”。“既為群眾解決了實際問題，又讓自己提升了組織協調能力，很有成就感。”汪璐瑤說。

萬盛經開區著力將黨建聯建作為契合機關黨員特質的學習實踐平台，助力機關青年黨員不斷精進、茁壯成長。黨員選調生原則上安排到聯系村（社區）擔任黨組織書記助理或村（居）委會主任助理﹔新發展黨員入黨1個月內到聯系村（社區）參加1次志願服務活動、推動解決1個問題﹔離退休黨員經常到聯系村（社區）走訪調研、收集社情民意、協調各方政策資源。將機關青年黨員教育延伸至基層的每一個角落，把課堂設在基層治理、企業生產、鄉村振興等一線，引導廣大機關黨員在服務群眾、幫帶基層的實踐中，錘煉能力素質、發揮黨員先鋒模范作用。（本報通訊員 董燊）