優化干事環境 提升擔當之能

核心提要

●年度考核中，把體現高質量發展的績效指標權重提高到75%。推行一個班子一張“考卷”，做到“干什麼考什麼”

●2022年以來，調整不適宜擔任現職處級干部87名，對在重大任務中凝聚力戰斗力擔當力差的3個部門領導班子成員全部進行調整

●制定干部緊缺能力清單，對照清單建立師資庫、課程庫，每年從市縣兩級機關選派不少於100名年輕干部到一線實踐鍛煉

●明確容錯區間，劃清職責界線，防止不合理問責“委屈一個、打擊一片”

本報呼和浩特訊 （通訊員 楊久興）近年來，呼和浩特市聚焦推動高質量發展，大力破解干部不願為、不善為、不敢為問題，優化干部干事擔當的良好環境，構建起以實干論英雄的干部選用新局面，助推北疆首府跑出發展加速度。

正反雙向發力，破解動力不足不願為。年度考核注重突出重點，把落實“五大任務”等體現高質量發展的績效指標權重提高到75%。量身制定個性指標，將旗縣區和市直機關企事業單位按照功能定位、職能職責劃分為8個考核類別。推行一個班子一張“考卷”，開展考核指標集中會審，對照考核對象承擔的重點任務確定考核指標評價內容，做到“干什麼考什麼”。在績效獎勵上予以傾斜，對年度考核為優秀等次的領導班子，單位績效獎金中的年度考核獎總量上調50%﹔年度考核為一般等次的領導班子，年度考核獎總量下調50%。開展擔當作為專項評定，對市管干部逐一過篩畫像，綜合運用干部群眾“背靠背”測評、“面對面”推薦、市級領導評價、重點工作排名、深入考察核實等方式，累計評定“實干擔當型”干部52名，其中43人獲提拔使用，將專項評定的9名“躺平”干部全部調下。嚴厲治庸治懶，綜合運用巡視巡察、專項考察、審計信訪等結果開展分析研判，對照不適宜擔任現職情形負面清單，及時把“做樣子”“混日子”的干部識別出來、調整下去。2022年以來，調整不適宜擔任現職處級干部87名，對在重大任務中凝聚力戰斗力擔當力差的3個部門領導班子成員全部進行調整，對年度考核為一般等次的8個部門領導班子正職調整、班子優化。

立足崗位賦能，解決能力不足不善為。開展干部履職能力需求調研，制定干部緊缺能力清單，對照清單建立師資庫、課程庫，針對不同領域業務特點，通過聘請專家講形勢政策、邀請領導講經驗做法、深入現場學實踐路徑等方式，打造全方位培訓體系。建立常態化業務培訓和專業能力進修機制，2024年全市舉辦落實“五大任務”、實施“六個工程”、發展新質生產力、建設我國北方重要生態安全屏障等專題培訓班156期，培訓各級領導干部9000余人次。新任職年輕處級干部進入班子后，由黨委（黨組）確定一名經驗豐富的班子成員作為幫帶責任人，做到處理難事有人幫、處理大事不出事。目前，已在9個旗縣區、54個部門為125名年輕干部明確幫帶責任人。每年從市縣兩級機關選派不少於100名政治素質好、綜合素養高、發展潛力大的年輕干部到產業發展、鄉村振興、政務服務、基層治理等一線實踐鍛煉。

強化組織擔當，破解魄力不足不敢為。明確容錯區間，對於在攻堅克難中存在的無意過失及先行先試中出現的探索性失誤，考核不做負面評價，不影響等次。規范容錯糾錯程序，在啟動問責程序時，同步考慮是否適用容錯情形，結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，防止不合理問責“委屈一個、打擊一片”。目前，已對2名處級干部經綜合研判予以容錯，認定不影響其使用。劃清職責界線，編制縣鄉主體責任和配合責任清單，作為履職、監管、問責責任界定的重要依據，引導干部深耕“責任田”。做好“下”后管理，抽調136名因不適宜擔任現職和受黨紀政務處分等原因退出領導崗位的干部，參與全市重點工作、專題調研等任務“回爐”重煉，加強教育培訓、考核評估。建立“下”的干部全程紀實台賬，通過自己述、單位評、年度考，深入掌握干部實際表現，對改正積極、效果良好的，綜合考慮干部本人所負責任、一貫表現和社會影響等因素，妥善安排使用。目前，已有42名處級干部經考察符合條件予以重新任職。