新疆生產建設兵團第九師白楊市：紅色白楊心向黨 戍邊堡壘鑄忠誠

一、背景

第九師白楊市始終牢記黨中央賦予兵團的職責使命，傳承兵團精神和胡楊精神、老兵精神，發揚生產隊、工作隊、戰斗隊的光榮傳統，先后涌現出全國“七一勛章”獲得者魏德友、為捍衛國土壯烈犧牲的孫龍珍烈士等一大批英雄模范人物，小白楊哨所聞名全國，小白楊戍邊文化深入人心，成為一個有光榮傳統的革命師市、先進模范輩出的英雄師市、維護生態文明的模范師市。從屯墾戍邊到維穩戍邊，從風餐露宿到新城崛起，第九師白楊市幾代軍墾人始終不變的是兵團人維穩戍邊、忠誠奉獻的使命和情懷，始終傳承紅色基因，賡續紅色血脈，使這片紅色熱土在新時代新征程上呈現勃勃生機。

進入新時代，邁上新征程，第九師白楊市黨委忠實履行黨中央賦予兵團的職責，努力把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域職工群眾組織好凝聚好，堅持大抓基層的鮮明導向，全面加強各領域黨建工作，努力把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。

二、主要做法

（一）大力實施“培根鑄魂工程”，以“紅色課堂+紅色文化+紅色先鋒”為重點，系統化夯實思想根基

拓展紅色課堂。牢牢把握理想信念教育這一主線，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，強化思想政治引領，聚焦做深做實黨的創新理論武裝，不斷鑄牢中華民族共同體意識，以第九師白楊市豐富的紅色資源為重點，深入開發“紅色研學課堂”“紅色流動課堂”“紅色雲課堂”，通過理論宣講、紅色走讀、情景體驗等方式，著力加強社會主義核心價值觀教育，引導廣大黨員干部堅定理想信念，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，凝聚起干部職工群眾永遠跟黨走、奮進新時代的強大精神動力。創新形式舉辦情景劇黨課、紅色主題黨課、訪談式黨課和音樂黨課等“黨課開講啦”活動，利用“雲上九師”抖音號和“美麗九師”視頻號同步直播，線上聆聽黨課7萬余人次，點贊183萬次。積極打造“紅色微影院”和“家庭微黨校”3個，以紅色詩歌朗誦、紅色故事品讀、觀看紅色電影、唱紅歌、紅色情景劇等形式，深入開展黨員教育。近年來累計開展紅色教育和現場教學288場8.3萬人次。

厚植紅色文化。挖掘紅色資源優勢，深入開展文藝創作工程，實施文藝精品戰略，以魏德友同志為原型的電影《守邊人》，深刻闡釋了魏德友“一生隻干一件事，我為祖國守邊防”的錚錚誓言，因其感人故事，該片榮獲第四屆中澳國際電影節優秀故事片獎、第十七屆中國電影華表獎最佳故事片提名。《邊境線上的活界碑》榮獲國家安全系統短視頻大賽二等獎。楊新平現代套彩烙畫《木與火的洗禮——軍墾人的中國夢》在第二屆大國工匠創新交流大會暨大國工匠論壇首屆“工匠路演”活動中，榮獲優秀項目獎。深化“強國復興有我”群眾性主題宣傳教育活動，通過舉辦村晚、讀書活動、歌詠比賽、廣場舞大賽等各類文化活動，凝聚感召各族職工群眾“聽黨話、感黨恩、跟黨走”，累計開展群眾性文體活動、紅色志願服務活動2000余場次，惠及職工群眾12萬余人次，2個志願服務項目榮獲兵團大賽銀獎和銅獎，4個項目入選兵團先進典型。設立“復興少年宮”，深入開展愛國主義教育活動1200余場次，受教育5.2萬人次。

選樹紅色先鋒。榜樣的力量是無窮的。師市深入挖掘彰顯兵團精神和胡楊精神、老兵精神的當代典型人物，以孫龍珍烈士，黨的十八大代表、“全國勞模”梅蓮和“七一勛章”獲得者魏德友等先鋒模范人物為榜樣，大力培育“好人土壤”，各領域各戰線紛紛涌現出一大批先進典型。廣泛開展“學習身邊榜樣”宣傳教育活動，通過 “美麗九師”微信公眾號、主干街道宣傳燈箱、世紀廣場“光榮榜”等方式，大力宣傳先進人物事跡，激發了黨員群眾的進取之志，營造了積極向上、干事創業的文化氛圍。

（二）大力實施“強基固本工程”，以“紅色陣地+紅色網格+紅色細胞”為抓手，全方位建強組織堡壘

建強紅色教育陣地。一方面，發揚“支部建在連上”的傳統，在邊境線上成立邊境管理連黨支部，形成“黨建領邊、組織強邊、先鋒護邊、共建戍邊”格局，打造集學習、值班、活動、會議一體化的“紅色活動中心”，實現“一室四能”，新建基層連隊黨組織陣地35個，整合黨群服務中心、新時代文明實踐所（站）、廉潔文化教育基地等資源，打造黨員教育服務陣地206個，連隊黨組織陣地成為凝聚黨心民心、服務黨員群眾的“紅色”主陣地。另一方面，持續對師市紅色資源進行系統梳理和深入挖掘，陸續開發小白楊哨所、趙機農展覽館、龍珍公園、孫龍珍烈士紀念亭、孫龍珍屯墾戍邊陳列館、魏德友愛國主義教育基地，挂牌建立新時代文明實踐基地9個、實踐點111個，共同形成“紅色教育基地矩陣”，成為219國道上吸引各界的“紅色地標”，近年累計接待各類培訓、考察、學習培訓班116批6.7萬余人次。

創新紅色網格治理。以推進市域社會治理現代化為目標，整合統籌各方資源，通過“黨建+網格化+信息化”模式，系統整合以“黨建工作站”為引領的“一中心五站”，推動政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”，切實將黨的政治優勢轉化為社會治理效能，探索出具有特色的市域社會治理現代化新模式。城市基層社區全面推行“545”工作法，圍繞“五項舉措”，用好“四個載體”，推行“五項機制”，建立“紅色網格” “紅色物業”，開展“三官一律一員法律診所”進社區、進家庭活動，創建“十無”平安社區，提升社區治理水平，增強居民的獲得感、幸福感、安全感。目前，各級建成網格180個，實現師、團、連（社區）社會治理一體化，累計調解糾紛395起，化解矛盾146起，師市信訪服務中心榮獲全國治理重復信訪、化解信訪積案專項工作優秀集體。

發揮紅色細胞作用。創建黨員示范小區，組建“平安聯盟”“紅色先鋒”“和悅朝陽”等黨員志願者服務隊228個，使黨的旗幟在基層一線高高飄揚。常態長效推進社區“雙報到雙服務雙包聯”活動，建立健全相關部門、單位挂鉤聯系屬地網格制度，4571名在職黨員到社區報到，定期進行實地走訪和調研，解決網格治理中的困難和問題，推動網格治理工作深入開展，積極提供黨務、政務、綜治等便民服務，有效解決居民群眾的突出問題1200余件，辦實事好事3500余件次。

（三）大力實施“示范引領工程”，以“紅色品牌+紅色行動+紅色初心”為核心，多領域彰顯政治擔當

唱響紅色品牌。根據實際情況和地域特色，明確“紅色白楊”系列品牌的定位，注重在結合上下功夫，在特色上做文章，在創新上出成果，先后圍繞文旅產業發展打造“雲上花海·紅色白楊”文旅品牌﹔圍繞打造鑄牢中華民族共同體意識的紅色九師版、戍邊硬核版，探索形成“一顆紅心永向黨·白楊樹心石榴紅”品牌及五大鑄牢主題示范區﹔圍繞建強基層黨組織戰斗堡壘，打造“紅色白楊·戍邊堡壘”黨建品牌。

深化紅色行動。圍繞增強基層黨組織政治功能和組織功能，突出行業領域特色，分別在邊境一線、連隊、社區、機關、事業單位、國有企業、非公企業、離退休黨組織中開展“八項紅色行動”，實施一系列具有示范性和帶動性的黨建項目，先后開展連隊“十強”目標創建、“和美連隊12333行動”、基層黨組織標准化、黨建示范點、發展壯大連隊經濟、“民情日記”活動等基層基礎規范提升工程。同時，創新性採取“賽馬”工作機制，進行定期評估、總結經驗，構建起紅色黨建品牌的長效機制，有效提升紅色黨建品牌引領作用。

堅守紅色初心。2023年4月28日，白楊市揭牌成立，成為兵團管理的第12座城市，也是共和國最年輕的城市，開啟了發展新篇章。在這片紅色熱土上，各級黨組織始終堅持以人民為中心的發展思想，大力實施“我為群眾辦實事”十大民生工程，強化要素保障，建立科學的民生投入機制，“聽民聲、察民情、解民怨”，切實解決群眾普遍關心的熱點、難點問題，及時出台惠民強民配套支持政策和措施，讓發展成果惠及全體職工群眾。黨員干部踐行“浦江經驗”，落實“四下基層”制度，到基層、到一線開展宣講1397場次，解決群眾訴求578件，接訪569人次，化解信訪案件224件，化解信訪積案24件，現場辦公768場次，現場解決問題548個。

三、取得的成效

一是紅色文化得到更好傳承弘揚。師市深挖活用紅色資源，豐富紅色文化教育，傳承紅色基因，賡續紅色血脈，講好兵團故事、師市故事，讓兵團精神代代相傳后繼有人，紅色文化底蘊更加厚重，形成了精品課42個，優秀微黨課22個，《軍墾忠魂》等14部黨員電教片獲得兵團級以上獎項，《永不移動的生命界碑》《邊境線上的活界碑——魏德友》等在共產黨員網展播。

二是黨員先鋒模范作用更加突出。通過深度挖掘孫龍珍英雄事跡、小白楊哨所紅色故事，創作各類文藝作品300余件，其中獲國家級獎項6件，省級獎項50件，在省級以上刊物發表各類文藝作品85件。孫龍珍烈士屯墾戍邊陳列館、魏德友愛國主義教育基地順利獲評“兵團級黨員教育基地”，產生各類先進個人榮譽327項，充分彰顯了社會正能量。

三是鄉村振興的底色更加亮麗。通過黨組織引領，有力推動了經濟社會的發展和社會各項事業的進步，美麗連隊“藍圖”變“實景”，鄉村振興的底色更加亮麗，第九師白楊市也被譽為“絲路淨土·康養天堂”，被評為第七批全國民族團結進步示范區。

四是對外開放前景更加廣闊。在加快構建新發展格局、積極融入“一帶一路”建設中，九師白楊市把握更高起點、更寬領域、更高質量合作所提供的新機遇，深化產業合作，擴大人文交流，優化營商環境，努力實現更高水平對外開放，從封閉的“口袋底兒”變成了“對外開放的前沿”，向西開放前景更加廣闊。

四、經驗啟示

（一）必須始終牢記黨中央對兵團的定位要求。魏德友幾十年如一日堅守在邊境線、無人區，從一個牧羊人變成一座“活界碑”，是一代代“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓進取”的兵團人的典型代表。師市上下必須始終牢記黨中央賦予的職責使命，始終牢記維穩戍邊看家本領，大力弘揚兵團精神和胡楊精神、老兵精神，推動形成兵團維穩戍邊新優勢，堅決履行好維穩戍邊職責使命。

（二）必須始終樹牢大抓基層的鮮明導向。必須始終把堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導作為首要政治任務，牢牢把握新時代兵團職責使命所在，始終把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，把加強黨的組織體系建設作為長期性基礎性工程來抓，堅持系統謀劃、一體推進，強化黨建引領，踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，落實“四下基層”制度，扎實辦好為民利民實事，密切黨群干群關系。

（三）必須始終注重調動基層的積極性和主動性。堅持政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，落實休假、體檢、探親、心理關懷等制度，加大整治形式主義、官僚主義力度，持續為基層鬆綁減負，更好激發廣大黨員干部的積極性、主動性、創造性，充分激發各基層黨組織比學趕超的熱情。