環環相扣嚴防“帶病提拔”

本報重慶訊 （通訊員 巴組宣）為打造堪當重任的高素質科級干部隊伍，近年來，重慶市巴南區聚焦選人用人質量問題，通過把牢任前入口關、把好選任督導關、把穩任中約束關等，全過程抓實抓細科級領導干部選任監管，促進形成風清氣正的用人生態。

建好科級領導干部任前審查“防火牆”。實行動議審查和任前審查“雙審查”制度，動議審查重點審核動議環節是否嚴謹、選任流程是否完整、是否具備任職資格條件等，及時糾正避免超職數動議干部、延伸考察未執行、人選資格把關不嚴等問題﹔任前審查重點對前序選任程序逐一復盤，並再次對干部檔案、黨風廉政情況進行復核，堅決防止因“檔案問題”造成干部“帶病提拔”“帶病上崗”。壓實黨委（黨組）“一把手”選人用人主體責任，建立區管單位新任“一把手”選人用人提醒機制，定向“投送”選人用人必經程序、不得上會情形等干部選拔任用注意事項17類，幫助新任“一把手”上任之初即明確要求，規范有序開展本單位科級干部選拔任用工作。此外，集中開展科級干部選拔程序、干部管理監督等專題業務培訓4次，提升全區各單位選拔任用科級干部規范化水平。重點對23個鎮街、10個行業部門開展專題調研，集中開展干部隊伍建設專題調研，指導優化調整中層干部隊伍結構，為黨政領導班子調整打好提前量。

對下級黨組織科級干部選拔任用情況開展定期督導。結合區委巡察同步開展選人用人專項檢查，在全區范圍內優選業務精、作風好的人事干部建立選人用人專項檢查人才庫，每次根據巡察對象數量按需抽取人員組成專項檢查組。編印選人用人專項檢查手冊，制定檢查指導清單，明確選人用人標准、質量、風氣、程序和干部日常管理監督等方面的檢查重點。健全將選人用人專項檢查嵌入巡察監督的工作機制，檢查前突出前置研判，檢查中由巡察組長統一調度指揮，確保“組巡聯動”高效、“檢查藥方”精准﹔檢查后強化整改督促，指導被檢查單位制定整改方案、建立整改台賬，跟蹤監督集中整改情況。嚴格落實“一報告兩評議”，每年統一組建考評組，深入全區90余個單位全覆蓋開展科級干部選拔任用評議工作，評議情況納入全面從嚴治黨考核。對干部選拔任用整體情況或新提拔任用科級干部評議成績較低的單位，約談其黨委（黨組）“一把手”，督促整改。

用好干部監督聯席會議制度，紀檢、巡察、信訪等11個聯席會成員單位每季度向區委組織部報送掌握的科級及以上領導干部負面信息，作為干部考核評價、選拔任用的重要參考。健全完善干部因私出國（境）、兼職、離職從業等方面管理制度5項，明確科級領導干部因私出國（境）審批流程，嚴格規范干部在企業或社團兼職、辭去公職后從業行為，建立健全公務員辭去公職事項的審核審批、征求意見、提醒告知、報告備案、了解核實、跟蹤管理等工作鏈條，防范政商“旋轉門”風險。建立中層干部輪崗交流制度，對任職時間較長、存在廉政風險等情形的，及時予以交流。