與居民心貼心共建幸福家園

山西省懷仁市同仁家園是棚戶區改造的民生工程，集中安置了多名煤礦職工及家屬，轄區共有7個居民小區，常住人口1.5萬人。

“我們社區有‘一大一小六座礦’3個特點，大是人口規模大，小是社區‘年齡小’，是拆遷安置社區，居民來自小峪、王坪、新峪等6座煤礦。”2017年8月，同仁家園社區成立，社區黨支部書記、居委會主任吳志花到任時，除了兜裡有一枚公章，要人沒人，要房沒房。

如今，同仁家園社區被列為省級完整社區建設試點社區，社區內建有社區綜合服務站、物業管理服務、老年人日間照料中心、未成年人活動之家、文化活動站、文化禮堂、共享書屋、郵件快遞末端綜合服務站……

對2700多平方米的社區公共服務場所，吳志花如數家珍。她表示，在著力打造15分鐘便民生活圈的同時，提高社區治理數字化、智能化水平，建立健全的社區協商機制和溝通議事平台，不斷提升居民生活的便利度和幸福感。

從零做起，與群眾“零距離”

上任之初，經吳志花四處奔波協調，朔煤宏程房地產開發有限公司把職工活動中心的一棟三層樓房，交給社區無償使用。緊接著，她把壯大社區干部隊伍、提升隊伍素質當成頭等大事，騎著自行車從早到晚在社區裡到處轉，吸收了36名礦嫂成為首批社區網格員。

“我們學歷不高，年齡又大，學得慢，忘得快，她就一遍一遍地教，特別有耐心。”網格員王秀鳳回憶說，“當時吳書記的孩子還小，她經常一邊盤腿抱著睡覺的孩子，一邊給我們講課。等下課，再把孩子叫醒了，趕著夜路回家。”

針對網格員的培訓一結束，吳志花就帶著網格員們分組進入社區開展入戶走訪工作，但居民不配合的情況時有發生。“再不好聽的話我們也要聽！”吳志華說。

吳志花帶著網格員地毯式走訪社區整整三輪后，建起了一樓一冊、一格一圖、一戶一檔的居民家庭檔案，包含近20類信息的電子檔案，同時建立22個網格微信群，隨時關注居民大事小情。

這些基礎工作的建立，不僅推動提升了社區服務水平，也在無形之中凝聚了社區居民，引導鄰裡互幫互助，關心參與社區工作，共議共商社區事務。

在解決實際問題中凝心聚力

“我們堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，深入了解不同居民群體的思想狀況和心理特點，在有效服務職工中提升社區黨支部的組織力、凝聚力和引領力。”吳志花堅持矛盾糾紛不上交，建立協調議事5項工作機制，成立居民議事會、培育民情聯絡員、組建小區治理委員會，深入踐行新時代“楓橋經驗”。

開學的孩子著急走，需要蓋個章，吳志花上門去蓋﹔社區二區金沙灣小區所在十字路口臨近學校，車流量大，還沒有紅綠燈，幾乎每天都會有車輛發生碰撞，吳志花四方奔走，安上了信號燈﹔聯合安保、物業、幼教中心開展幼兒園周邊道路擁堵專項治理，改善學校周邊交通環境……

吳志花常說：“社區靠群眾，群眾靠帶動，帶動靠活動。”在同仁家園社區，特色鮮明的各類活動常年不斷，培育了“益路同行”志願服務隊、晉劇藝術團等7個公益性團體，營造了社區良好的文明氛圍。

一次，吳志花帶著礦嫂們開展“到坑口、知艱辛、聚親情、鼓干勁”主題黨日活動。礦嫂呂鳳英回憶說：“礦工們從井下走出來時，滿臉是黑，根本分不清誰是誰。這麼多年了，我真不知道下井這麼辛苦，心一下就酸了。等找到我老公，喂了他幾個餃子，他哭我也哭……”

黨建引領，釋放社區最大活力

“這裡面有憲法、民法典、婦女權益保障法、家庭教育促進法……”今年以來，每逢社區有新人成婚，吳志花就和網格員一起上門表達祝福，送上了“含法量”超高的“紀念婚冊”。

“五湖四海的人匯聚在這裡，咋能讓社區和家庭聯系得更加緊密？”吳志花頗花了一番心思，決定從家庭組建開始，強化婚俗禮儀公共服務職能，從頒証儀式到定制社區祝福，不斷倡導新風氣新生活。為此，同仁家園社區開展了新時代婚姻文化推廣暨相親大會活動，還打造了社區公共禮堂，已見証30余對新人喜結良緣。

“如今的社區工作已不是傳統認知上的蓋個章、出個証明，而是必須聯系群眾實際，走進居民心裡。”在工作中，吳志花提出“黨建聯盟、五進一延”的做法，與駐區8家單位聯合成立社區黨委。在吳志花眼裡，黨建工作要延伸到各個行業、延伸到每家每戶，不僅要進企業、進小區，還要進學校、進樓宇、進家庭。

為此，吳志花積極探索成立小區黨支部，通過設置網格黨小組，配備黨員樓長，進而形成社區黨委-小區黨支部-網格黨小組-黨員樓長，縱向到底的組織工作體系。

“社區就是黨群關系的紐帶，是政策實施的最后一棒。工作能不能到位，直接關系到黨在群眾中的形象、政府的公信力。作為一名共產黨員，要帶著感情主動做工作，要踏踏實實地把一件件小事做好。”吳志花在日記裡這樣寫道。

（本報記者 劉建林 李彥斌）