北京匯祥律師事務所：打造黨建工作“五化”模式推動律所高質量發展

北京匯祥律師事務所成立於2016年，是一家大型綜合性合伙制律師事務所。目前共有律師、實習律師、律師助理、行政人員、專家顧問400余人。設立黨總支，下轄6個黨支部，現有黨員72名。匯祥律所自成立以來，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力強化黨組織政治功能和組織功能，全面落實各項黨建目標任務，形成了新時代律師行業黨建工作“五化工作法”，為建設“有理想、有創新、有擔當、有成效、有影響”的律所提供了堅強有力的思想、政治和組織保障。

一、背景

律師事務所黨支部是黨的基礎組織，是黨在律師行業開展工作的基本單元和戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。律師隊伍是中國特色社會主義法治工作者的重要組成部分，是推進全面依法治國、建設中國式現代化的一支高素質重要力量。當前，律師行業蓬勃發展，但有的律所因重經濟效益、輕社會效益，重業務工作、輕黨的建設，致使律所黨組織和黨員作用發揮不明顯。如何創新律所黨建工作的理念思路，積極拓展黨組織和黨員發揮作用的途徑，推動黨建與業務工作深度融合相互促進，形成黨建帶所建、所建帶隊建的新格局，成為律所黨組織面臨的一個亟待解決的難題。匯祥律所黨組織堅持把強化黨對律師工作的領導、加強律所黨的建設作為一項長期、重要的政治任務，聚焦律師行業黨建面臨的突出問題，創新工作理念和思路，形成了新時代律師行業黨建工作的“匯祥黨建模式”。

二、主要做法

（一）理論武裝系統化，鑄牢思想政治之“魂”。律師工作是政治性很強的業務工作，也是業務性很強的政治工作。針對律師群體講求公平正義、崇尚自由，價值取向多元、思想活躍的特點，匯祥律所黨組織始終把深化理論武裝、強化思想政治引領放在首位，針對黨員律師日常業務多、工學矛盾突出、工作時間不固定等特點，在堅持黨總支理論學習會、黨總支學習課堂等學習制度的基礎上，將部分黨內學習和組織生活制度由會議桌轉移到移動端，讓黨員律師能夠隨時隨地進行學習，不斷將黨的創新理論學習引向深入。黨總支把開展愛國主義教育作為年度重點工作加以落實，先后組織開展“傳承紅色基因，做公益法律服務先鋒”“紅色精神鑄魂，做黨和人民滿意的好律師”“追尋紅色記憶，銘記使命擔當”等教育活動，引領廣大黨員律師在深學細照篤行習近平法治思想中提高理論素養，站穩政治立場，把握政治方向。

（二）黨建工作規范化，夯實組織建設之“基”。律師事務所雖然屬於社會組織，卻履行許多特殊職責。這種職業身份、執業活動的特殊性和在組織上、時間上的獨立性、流動性、分散性。匯祥律所黨總支堅持把做實黨建基礎工作作為引領律師隊伍建設和律所高質量發展的前提條件，在“強化功能、推動規范、夯實基礎”上下功夫。黨總支將支部建在專業上，覆蓋律所的所有專業部門，形成了黨總支與管委會、黨支部與專業部門相對應、全覆蓋的黨組織網絡格局。黨總支遵循黨建工作共性、律師行業特性和律所黨員個性，針對黨建工作中的難點堵點痛點，編制《新時代北京匯祥律師事務所黨建高質量發展指引》《黨支部標准化建設工作實用手冊》《匯祥律所黨的建設制度規定匯編》，實現了黨內專題教育清單化、“每周黨員線上學”培訓常態化、“三會一課”等組織生活制度規范化、黨員過“政治生日”及重溫入黨誓詞儀式化、發展黨員工作標准化。

（三）黨建引領常態化，凝聚攜手共進之“力”。黨總支注重發揮黨組織統一思想、消弭分歧、協調利益、化解矛盾的優勢，把加強黨的領導和完善律所管理制度統一起來，增強律師的組織歸屬感、價值認同感和團隊凝聚力。律所明確黨組織設置形式、職能任務和參與決策管理的方式，建立黨總支與管委會重大問題會商制度、重要情況通報制度、重要會議列席制度，健全黨組織對律師及實習人員政治表現進行考察鑒定、黨紀處分與執業懲戒銜接等工作機制，強化黨組織在律師選聘培養、日常管理、評優推薦、合伙人晉升、違規懲戒等方面的把關作用。召開爭做黨和人民滿意的好律師學習座談會，舉辦“初心如磐，做黨和人民滿意的好律師”主題演講比賽，引領黨員律師、非黨員律師牢固樹立愛黨、愛國、愛人民、愛社會、愛行業的深厚情懷。舉辦主題演講比賽、新入職律師執業教育、主題團隊建設活動，引導他們扣好加入職場的第一粒扣子。開辦模擬法庭、法律大講堂、律師基礎技能培訓會、案件分享會、青年律師交流會等，引領青年律師增長理論知識、積累實踐經驗、提升綜合能力、增強為人民服務的本領。

（四）黨建公益一體化，擦亮公益品牌之“窗”。律師隊伍是法治建設的重要參與者、實踐者、推動者，是維護社會公平正義、和諧穩定的重要力量。匯祥律所黨總支聚焦黨和國家工作大局，踐行人民律師為人民的服務理念，將律所高質量發展、履行社會責任和“努力做黨和人民滿意的好律師”緊密結合，引導全體律師積極投身社會公益事業，在法治援藏、訴源治理、鄉村振興、基層治理、普法援助等眾多領域持續發力，用實際行動詮釋法律人的責任與擔當，繪制了一幅幅溫暖人心的公益畫卷。為助力國家基本解決“無律師縣”問題，匯祥律所積極響應司法部、全國律師行業黨委號召，於2022年7月，在西藏自治區山南市洛扎縣開設該縣歷史上第一家律師事務所，被北京市律師協會表彰為“法治援藏 行業楷模”。組織開展公益普法宣傳進媒體、進企業、進社區、進鄉村、進學校系列活動，宣講《民法典》及法律法規，耐心解答群眾在生產生活中遇到的法律問題，提高他們學法、懂法、守法、用法的法律意識。組織開展“送法進鄉村”“匯祥人趕大集，讓憲法走進鄉村”“訴源調解聯手共建暨推動小站大為”等主題黨日，為村居“兩委”進行法規培訓，為村居百姓提供法律咨詢、法治宣傳、法律援助、訴前調解等。深化開展“萬名黨員律師助社區，人民滿意我先行”活動，黨員律師志願者走入社區開展公益法律咨詢服務、公益普法大講堂等，不斷解鎖群眾的實際需求。“傳承紅色基因，踐行公益服務”主題黨日活動在朝陽區律師行業主題黨日示范項目評選活動中獲得“熱心公益獎”。

（五）黨建共建長效化，匯聚協同發展之“智”。黨建共建是律師行業提高黨建工作水平，實現優勢互補、互帶互動、資源共享、共同發展很好的載體。匯祥律所黨組織立足“樹形象、強業務、促合作、助發展、展作為”黨建共建目標，積極推動黨建業務融合與學習實踐平台建設，不斷把黨建共建走深走實。黨總支與其他單位結成基層黨建共建單位，共學創新理論、共筑組織基礎、共訓黨務人員、共促隊伍建設、共辦實事好事、共謀事業發展。聚焦國家法治人才隊伍培育，建設法治人才培養基地，為中國政法大學等多所高校學子提供法學實踐平台，形成具有匯祥特色的新時代卓越法治人才培養模式。認真學習踐行新時代“楓橋經驗”，黨總支與北京多元調解發展促進會黨建委聯合開展“學習貫徹二十大，激勵擔當新作為”主題黨建共建活動，有力踐行訴源治理工作，共同推動多元糾紛解決機制建設。

三、取得的成效

一是黨的建設全面加強，政治功能有效提升。黨建工作基礎不斷夯實，政治引領作用更加突出，律師隊伍的政治屬性更加鮮明，黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用更加彰顯，抓黨建、強所建、帶隊建、促發展取得明顯成效，黨建工作持續走在北京市和朝陽區律師行業前列。“匯祥益之行”獲評北京市律師行業黨建創新項目，黨總支被朝陽區律師行業黨委評為先進基層黨組織。

二是律師隊伍持續壯大，能力素質不斷提高。律所規模持續擴大，律師隊伍層次、結構進一步優化，專業優勢進一步凸顯，政治素質、業務素質明顯提高，綜合服務能力顯著提升，形成由1個律師研究院、1個刑事辯護研究院、19個專業委員會、7個工作委員會組成的專業化建設布局。多名律師榮獲全國優秀律師、北京市優秀律師和朝陽區優秀律師稱號。

三是履職盡責展現擔當，社會形象日益彰顯。通過持續引導和支持律師積極參與公益法律服務，有效破解了黨建文化融入難、服務發展難、凝聚人心難等問題，律師參與公益法律服務的意識不斷增強，服務領域逐步擴大，服務網絡不斷健全，在打造有溫度有力量的律所、促進黨建引領律所高質量發展的過程中取得了豐碩成果。

四是管理運行更加規范，綜合實力大幅提升。律所各專業部門和業務團隊均有完整、嚴格、規范的業務流程、管理制度和質量監督機制，確保每一個案件和客戶都能夠獲得優質高效的專業服務。律所綜合實力、核心競爭力大幅提升，律師的歸屬感、獲得感、成就感、幸福感不斷增強。

四、經驗探討

北京匯祥律師事務所遵循律師行業特點和內在規律，持續推進理念思路創新、方式手段創新，不斷提高黨建工作引領保障律所發展的能力和水平，深化了對新時代律所黨建工作的規律性認識。

一是必須強化對律所黨建工作重要性的認識，樹立“黨建工作做實了是生產力，做強了是競爭力，做細了是凝聚力，做優了是影響力，做好了是戰斗力”的理念，化消極被動為積極主動，不斷增強做好律所黨建工作的自覺性和主動性。

二是必須強化對律師行業特點和律師執業特征的把握，積極探索符合律所實際的黨建工作方式，把握好開展黨建工作的時機和節奏、力度和分寸，在內容上更加貼近律師需求，方法上更加靈活多樣，載體上更加深化拓展，增強黨組織活動的開放性、靈活性和有效性。

三是必須強化黨建與業務工作的深度融合互促共進，把黨建與律所的願景、規劃、發展理念、內部管理融合起來，與律所的制度建設、團隊建設、文化建設、品牌建設融合起來，和律所的業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，形成黨建和所建“一盤棋”，同頻共振、協同發展，不斷提高律所黨建質量和水平。