支部書記講“四強”（22）：生態環境部水生態環境司黨支部書記、司長黃小贈

學用結合 狠抓落實 打好碧水保衛戰

黨的十八大以來，習近平總書記站在中華民族永續發展的戰略高度，親自擘畫、親自部署、親自推動治水事業，作出了一系列重要指示批示。為落實習近平總書記重要指示批示精神，生態環境部水生態環境司黨支部以高度的政治責任感，在工作實踐中探索總結了“三個抓落實”工作法。

2023年7月13日，黨支部黨員干部赴北大紅樓開展主題黨日。

掌握思想方法，在深學細悟中抓落實

還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象，這是習近平總書記親自擘畫的藍圖。如何理解這句話？如果僅僅是一汪清水，一望到底，也許水環境指標很好，但沒有魚、草、蝦，這汪水就沒有生機與活力。

黨支部堅持以上率下帶動學、支部共建聯動學等形式，深入學習習近平生態文明思想，努力掌握蘊含其中的系統觀念，從中找答案、明方向。我們領悟到，既要改善水生態環境質量，更要破解水生態系統失衡問題，實現有魚有草、人水和諧。把握領會這個要義，工作方向就更加清晰。在治水路線圖頂層設計中，不單純追求水環境質量改善，而將工作重心放在水資源、水環境、水生態等流域要素協同治理、統籌推進上，謀劃出台了具有標志性意義的重點流域水生態環境保護規劃。

長江裡的不少生物，都對水質有著特別的要求。倘若要找出一種對水質極為敏感、對生活環境要求更高的動物，那就非國家一級保護動物、被稱為“微笑天使”的長江江豚莫屬了。研究發現，Ⅲ類以上水質是江豚最喜歡的。水體稍有污染，就會影響江豚食物的質量，還會導致江豚皮膚感染……江豚的這些特點，使它成為長江水生態系統的一種“指示物種”。

我們專門設立江豚等水生生物指標，在長江創新開展水生態考核試點，構建以“水生態系統健康”指標為核心的評價體系。如今，生活在長江裡的江豚有1000多頭。

堅持問題導向，在扎根基層中抓落實

習近平總書記的殷殷囑托，始終回蕩在我們的腦海裡。2020年1月，習近平總書記到雲南視察，當地同志准備了幾杯湖水，其中就包括了習近平總書記一直關心的撫仙湖、洱海水樣。習近平總書記察看了水質並詳細詢問湖泊保護治理情況。

高原湖泊治理多年來是老大難問題。其中，撫仙湖、洱海就很有代表性。撫仙湖換水周期長達100多年，洱海周邊人口密集，污染容易入湖。撫仙湖水質一度下降到Ⅱ類，洱海曾暴發過較為嚴重的藍藻水患。

這些問題，不深入細致調查研究，就無法對症下藥。黨支部黨員干部堅持深入一線，會同技術專家和地方同志成立聯合工作組駐扎湖邊，親眼去看、親耳去聽。在治水過程中，臨時黨小組發揮了攻堅作用。

撫仙湖等高原湖泊聯合工作組開展駐點幫扶工作。

下雨天比較容易發現污染入湖風險點。因此隻要下雨，即使是半夜，工作組的同志也會披起雨衣、打著手電筒、深一腳淺一腳地沿湖巡查。大家不會覺得風雨是阻礙，而是當作排查問題、發現疑點的契機，下足繡花功夫。進駐不到一年，工作組用腳步丈量了撫仙湖流域103條河川溪流、洱海環湖139個村庄社區，幫助當地完成100多個重點環境問題整改，調研成果轉化為靶向治療的實招硬招。

2023年，撫仙湖水質重回I類，難得一見的“青魚陣”奇觀多次再現，被稱為“水質風向標”的海菜花在洱海裡連片綻放。

厚植為民情懷，在服務群眾中抓落實

黑臭水體治理、排污口排查整治……這些是老百姓的身邊事，也是習近平總書記的關切。黨支部制定黨建和業務融合工作意見，學習運用“楓橋經驗”“千萬工程”經驗，建立民生事項清單，把“關鍵小事”作為工作“頭等大事”。

在推進黑臭水體整治中，將群眾切身感受作為評判治理效果的關鍵要素，成效好不好，由群眾說了算，要看得見、摸得著。茅洲河曾是珠三角污染最嚴重的河流之一，深圳市、東莞市聯保共治、全民參與，短短幾年時間就發生顯著變化。今天的茅洲河水草豐美、白鷺翔集，消失多年的藍尾蝦、蜻蜓等動物又回來了。

茅洲河治理前后對比圖。

在入河排污口排查整治中，我們將群眾投訴舉報作為發現問題線索的重要渠道，做到有口皆查、應查盡查。累計查出排污口29萬個，解決了一大批群眾身邊的突出環境問題。

黨支部黨員干部深入一線排查入河排污口。

持續多年開展碧水保衛戰，全國水生態環境保護發生重大轉折性變化。2023年，全國地表水水質優良比例達到89.4%，比2012年提高27.8個百分點﹔長江干流連續四年保持Ⅱ類水質、黃河干流連續兩年保持Ⅱ類水質，母親河正在恢復勃勃生機與活力。