打造黨建品牌 推動“五大提升”

近年來，山東省委在京機構人員工委聚焦打造“流動黨旗 齊魯先鋒”黨建品牌，深入實施“強基、鑄魂、關愛、先鋒”四項工程，持續推進“流動黨員黨組織組織能力、黨員教育管理、黨員群眾關愛、服務京魯發展、典型培育宣傳”五大提升行動，推動山東在京流動黨員教育管理工作取得扎實成效。

堅持全覆蓋、全方位、全周期，努力實現服務管理全覆蓋。加強頂層設計，聯合山東省委組織部制定出台《關於進一步加強在京流動黨員黨組織建設的意見》，建立起“省—市—縣—支部”四級流動黨員黨組織。根據流動黨員群體特點，構建“流出地+流入地+行業+商協會+興趣愛好”的多重覆蓋組織體系，設立實體型和功能型兩類黨支部，流動黨員可以根據自身實際，打破區域和行業界限，歸屬於多個黨支部，就近就便參加組織活動。組織召開商協會等在京機構黨建工作座談會，推動流動黨員黨組織在“三新”領域全覆蓋。定期組織各市、縣開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”行動，全面摸排流動黨員在京分布情況，建立信息數據庫，實現流動黨員人數清、結構清、分布清、動態清。截至目前，山東共設立在京流動黨員黨組織772個，吸納流動黨員1.6萬名，實現流動黨員“離鄉不離黨，流動不流失”。

堅持前后聯動、共建共管，著力落實責任形成工作合力。各級流動黨員黨組織積極發揮流入地流出地之間的穿針引線作用。前端，主動與流入地黨組織對接，與北京市各級黨組織簽訂“結對共建”協議，將流動黨員管理納入北京市黨建整體部署。組織流動黨員到所在街道、社區報到，開展“街巷吹哨、黨員報到”等共建活動150余次，實現組織共建、陣地共享、活動共抓。后端，強化與流出地黨組織的常態化溝通聯系，建立“四報”制度（流出必報批、流入必報到、日常必報告、返鄉必報備）和“雙向共管”工作機制，及時向流出地反饋工作情況。積極爭取各市、縣黨委重視，每年來京開展工作調研，幫助解決實際問題。

堅持激活基因、融入靈魂，有效發揮黨組織政治功能。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握流動黨員黨組織的政治屬性，堅持集中教育和日常教育相結合，推動主題教育常態化、長效化。加強經常性黨性教育，為流動黨員發放“政治生日”卡，開展“黨旗，我向你表白”活動。組織赴浙江紅船學院、延安革命老區等地開展紅色教育培訓。規范組織生活，試點推廣“電子活動証”，督促黨員按規定參加“三會一課”等組織生活，今年以來，各級黨組織累計開展主題黨日活動1000余次。扎實開展黨紀學習教育，引導廣大流動黨員亮身份、樹形象。

堅持健全制度、增強活力、守規矩、當標杆，夯實基層黨建制度和組織基礎。完善山東省委在京機構人員工委重大事項議事決策機制，配齊配強兼職委員。構建“四梁八柱”制度體系，制定出台《山東在京流動黨員管理若干規定》《在京流動黨員黨支部標准化建設實務手冊》等制度文件13項，建立督促指導、定期摸排、年度考核等工作機制，著力打造上下貫通、執行有力的運行體系。實施“頭雁工程”，多渠道挖掘培養政治素質高、工作能力強、有熱情的骨干擔任各級黨組織負責人。加強干部隊伍建設，每年舉辦黨務干部培訓班，開展黨建工作互觀互學，扎實做好黨員發展工作，將126名在京先進分子吸收進黨組織，建設高素質黨務干部隊伍，形成“頭雁領航，群雁齊飛”的良好局面。

堅持扶危幫困、凝心聚力，打造流動黨員“溫馨之家”。樹立“抓服務就是抓管理”“辦好一件事，凝聚一批人”的理念，發動各級流動黨員黨組織聚焦就醫就業、子女入學、婚戀交友、權益維護等在京黨員群眾普遍關心的“急難愁盼”，統籌資源力量，想方設法“雪中送炭”。推動組建醫療、教育、法律等志願服務團，成立山東籍博士聯盟，建立人才工作站，連續5年舉辦“緣定京魯”青年聯誼活動。近年來，累計幫助協調解決異地就醫、法律援助、困難幫扶等事項超過7000人次，切實增強了流動黨員黨組織的向心力、凝聚力。

堅持搭建平台、發揮作用，引導流動黨員爭做先鋒模范。激活流動黨員“先鋒基因”，把各行各業的流動黨員串珠成鏈，匯聚服務京魯的磅礡力量。服務雙招雙引，建設“京魯融通中心”，建立雙招雙引聯絡站57個，聯系在京魯籍高層次人才4800余人、招引產業項目1000余個、對接科技成果7100余項。助力鄉村振興，實施“歸雁工程”，積極動員“雙帶”能力強的流動黨員返鄉任職、創業，目前已有146名流動黨員返鄉任村“兩委”委員，432流動黨員回鄉創業。先后有12名流動黨員、24名黨務工作者被授予“優秀共產黨員”“優秀黨務工作者”榮譽稱號，臨沂市在京流動黨員黨委等3個黨組織被省委授予“先進基層黨組織”。

（供稿：山東省委在京機構人員工委）