山東樂陵市：凝聚流動黨員先鋒力量 推動在外能人賦能鄉村振興

近年來，山東省樂陵市以流動黨員教育管理為切入點，通過建強體系、豐富活動、搭建平台，探索出一條能人回引賦能鄉村振興的“樂陵路徑”。

建強體系、寓管於服，凝聚先鋒力量

發揮流動黨員黨組織的政治功能和組織功能，把能人“聚起來”。建立“三重覆蓋”組織體系。構建“流出地+區域+行業”三重組織體系，讓流動黨員就近就便參加組織生活，廣泛聯系服務務工群眾。目前，在京津滬濟青等地設立流動黨員黨委4個，屬地黨支部54個、區域黨支部24個、行業黨支部9個、人才聯絡站58處，聯系服務能人5.5萬余人。建立“線下線上”服務體系。線下，高標准建設駐外黨群服務中心4處、黨群服務站32個、服務網點225個，推出電子印章、法律援助等46項“家門口的服務”。線上，開發“流動黨員之家”APP，設置“微事快辦”“難事幫辦”等6個版塊，涵蓋教育、醫療等8類67項“指尖上的服務”，辦實事解難題3.2萬余件。建立“多級協作”摸排體系。流出和流入地協作開展摸排行動，做到在外黨員群眾流動情況、從業情況等“六個清楚”。按照投資興業、技術領軍等類型為2600余名意向返鄉能人建立檔案，專人聯絡、定向幫帶。通過建組織、強服務，讓流動黨員和在外能人時時處處感受到組織關懷。

豐富活動、激發熱情，厚植桑梓情懷

開展“五個一”系列活動，讓能人“動起來”。每周組織一輪“家鄉政策我先知”活動。與招商、民政等12個部門建立聯動機制，每周編發“棗鄉動態”通報家鄉招商引資、鄉村振興等工作，讓能人及時感受家鄉變化、了解優惠政策。每月組織一輪“我為家鄉獻良策”活動。結合每月主題黨日，通過流動黨員黨組織先后征集營商環境、民生實事等意見570多條，“雙招雙引”線索120多條，107條建議被納入政府工作報告。每季組織一輪“訪雁探親”活動。鎮街主要負責人每季度到在外黨員群眾集中的地區走訪調研，通過召開座談會、懇談會等方式，了解工作情況、思想動態及返鄉意願，讓在外能人受觸動、受感召。半年組織一輪“三比三樹”活動。開展比學習、比工作、比貢獻，樹流動黨員新形象、樹樂陵人新形象、樹在外務工人員新形象“三比三樹”主題活動，量化積分，評選“棗鄉示范店”“黨員示范崗”385個。每年組織一輪“在外人才家鄉行”活動。連續三年組織在外能人到家鄉產業園區、鄉村振興等重點項目實地觀摩，感受家鄉變化，激發桑梓情懷。今年“七一”期間樂陵市舉辦“英才共聚·雁歸興樂”在外能人家鄉行活動，51名返鄉任職創業代表受到市委表揚。

搭建平台、暢通渠道，助推家鄉發展

全方位搭建在外能人干事創業平台，把能人“引回來”。建立“回村任職服務專員”機制。制定到村任職政策清單“24條”，對有意願的，駐外流動黨員黨委班子和鎮街負責人通過登門拜訪、電話溝通等方式第一時間回應訴求、打消顧慮。目前，共回引309名人才到村任職，其中181人回村擔任主職干部，1665人返鄉創業，1839人納入村級后備干部庫。開展“百名能人聯百村”行動。制定出台《樂陵市在外能人助力鄉村振興實施辦法》，篩選規模大、帶動力強的118家在外能人企業與家鄉村開展結對共建、抱團發展，建立共富工坊、就業車間等242個，實現4450多名群眾“家門口”就業。實施“爭當反哺家鄉公益人”培育計劃。以流出地黨支部為單位，組建54支“潤澤棗鄉”志願服務隊，設立“棗鄉紅公益基金”，常態化開展“我為鄉親做頓飯”等活動160余場次，籌集能人捐贈資金300余萬元，建成紅領暖心食堂52處、幸福學堂1094處，推動能人自身事業和家鄉發展“雙向奔赴”。

（供稿：中共樂陵市委組織部）