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武漢深化街道管理體制改革

輕車壯馬 減負增效

2024年10月24日09:23    來源:中國組織人事報

本報武漢訊 (通訊員 武組軒)黨的二十屆三中全會對“制定鄉鎮(街道)履行職責事項清單,健全為基層減負長效機制”提出要求。針對街道權責不一、力量不足、機制不優等突出問題,近年來,武漢市一體推進為街道減負鬆綁與賦能增效,著力破解“小馬拉大車”問題,提升基層治理整體效能。

健全權責清單,按照重心下移、權責一致原則,理順街道和區直職能部門事權關系,明確中心城區街道職責46項、新城區街道職責74項,中心城區街道賦權事項141項、新城區街道賦權事項193項,著力解決街道屬地管理責任不清、履責權限不夠問題。規范執法事項,建立以街道綜合執法中心為主體、重點部門派駐執法、相關部門報到執法相結合的執法體制,將涉及城管、城建等13個領域的行政執法權移交街道。動態評估調整,從專業程度、承接能力、實施情況等方面,對街道職責事項、賦權事項、執法事項運行情況進行分析評估,對專業性技術性強、經評估基層無力承接的事項及時調整上收。今年以來,上收10項街道賦權事項。

推進黨建共建聯建,健全完善街道黨工委、社區黨委兼職委員制,規范黨建聯席會、述職評議等制度,健全群眾需求、單位資源和共建項目三張清單,搭建街道黨工委領導下的區域共治平台。引導2.6萬名快遞員、網約配送員在“江城小蜜蜂”平台報到,今年以來收集上報環境風險、安全隱患等基層治理小問題1.7萬個。完善吹哨報到機制,建好用好“民有所呼、我必有應”平台,分級明確市、區、街、社區(村)響應責任和處理流程,對轄區內需區直職能部門解決的事項,街道有權直接派單,推動職能部門限時響應解決。改進考核評價制度,將自下而上的評價與自上而下的考核相結合,以“響應度、辦結度、滿意度”為重點,由街道對區直職能部門進行考核評價,評價結果納入年度綜合績效考核,所佔權重不低於30%,推動職能部門改進工作作風、服務基層群眾。

開展專項整治,健全社區工作事項准入制度,開展社區証明事項、信息化終端專項清理整治,推動基層干部有更多時間精力服務群眾。推進數字賦能,開發建設城市大腦基礎平台,構建基層治理“數字全景圖”﹔推出“一件事一次辦”主題事項130余項,將不動產辦証繳費等10類高頻事項納入自助終端,實現治理服務一鍵可達。實行監測評估,分領域建立100個基層黨建監測評估點,對有關政策、項目推進落實情況進行監測和評估,及時掌握工作中遇到的困難問題、形式主義傾向,切實解決突出問題。

(責編:王珂園、王先進)
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