蘇州市園林和綠化管理局：“窗口”黨建推進“黨建紅+園林綠+窗口美”深度融合

一、背景

蘇州園林作為中華優秀傳統文化的杰出代表，是世界看中國、品江南、讀蘇州的重要“窗口”。如何在新形勢下更好地發揮蘇州園林的“窗口”效能，助力中國式現代化蘇州新實踐走在前、做示范，是蘇州園林主管部門的新時代黨建命題。經過基層的不斷實踐探索，我們認為，因時因勢推進“黨建紅+園林綠+窗口美”深度融合，是答好這個新時代黨建命題的最關鍵一環。

二、主要做法

近年來，蘇州市園林綠化局黨組始終堅持以人民為中心的發展思想，按照歷史文化保護傳承和生態文明建設的部署要求，忠誠履職、擔當盡責、開拓進取，大力探索“窗口+”黨建模式，逐步走出了一條以“黨建紅”引領“園林綠”、以“園林綠”彰顯“窗口美”的蘇州園林黨建實踐之路。

（一）聚焦支部所能，打造“黨建+窗口陣地”，筑牢思想共識

強化政治引領、強化陣地建設是“窗口”黨建的首要任務。近年來，蘇州市園林綠化局黨組瞄准園林文化與紅色基因的結合點和切入點，把政治理論教育融入崗位環境，夯實基層組織思想基礎，真正以“小窗口”筑牢忠誠信仰的“大陣地”。一是“點”上塑特色。依托“一園林一支部”的組織構架，深挖文化內涵、提煉精神標識，在全系統錯位打造“黨建紅·園林綠”黨建品牌矩陣，先后推出“紅動鐵鈴”“清風石湖”“紅在天平”“滄浪濯纓”等一批海棠花紅先鋒陣地，形成了“一支部一品牌”的陣地格局。二是“線”上串場景。串珠成鏈激發品牌集群效應，創新發布“覺醒之旅”“新生之旅”“初心之旅”“圓夢之旅”4條紅色教育線路，配套策劃園林紅色故事專題展覽，沉浸式講好紅色故事，年均有數萬名黨員干部在楓橋鐵鈴關戰斗事跡陳列重溫入黨誓詞、接受黨史學習教育。三是“面”上廣覆蓋。發揮行業統籌作用，指導全市園林景點、城市公園、公共綠地、健身步道等開放空間，通過黨建示范崗、黨建宣傳欄、宣傳小品等形式，因地制宜營造紅色氛圍與綠色生態相得益彰的理論滋養環境。

（二）聚焦業務所需，打造“黨建+窗口形象”，展現良好風採

人人當旗幟，個個展形象，是“窗口”黨建的內生動力。蘇州市園林綠化局黨組全面推動黨員模范帶頭作用輻射到各崗位、最前端，以點帶面提升與世界級遺產招牌相媲美的窗口形象，讓市民游客處處感受到“賓至如歸”的體驗，真正以“小窗口”折射世界一流的“大形象”。一是配強窗口力量。選派機關干部挂職基層黨支部書記，配強配齊基層窗口黨支部班子，把優秀的骨干充實到各個服務窗口，在窗口一線鍛煉黨員干部。二是完善窗口示范崗。在園林檢票、講解、安保、經營、園藝、盆景、花卉、動物飼養等一線崗位設置“黨員先鋒崗（黨員責任區）”，確保黨員亮身份、黨組織亮承諾。三是加強窗口教育。開展“學習宣傳貫徹黨的二十大 踔厲奮發篤行不怠建新功”素質提升行動，持續培養園林專業人才隊伍，全面激發窗口黨組織和黨員的內生動力。全系統共建立黨組織“責任區”148個、便民服務站點34個、黨員志願服務隊18個，每年累計為市民提供園林綠化咨詢、導游講解等服務2萬人次。

（三）聚焦群眾所盼，打造“黨建+窗口服務”，凝聚干事合力

文化惠民和生態為民，是“窗口”黨建的根本宗旨。蘇州市園林綠化局黨組堅持黨建與業務互融共促，致力打造群眾家門口的“賞心樂事”，真正以“小窗口”打通最后一米的“大服務”。一是以行動支部驅動紅色引擎。優化一線黨組織設置，在遺產品質提升、園林文化傳播、園事花事提質、景觀面貌提優等重點工程和項目中成立行動支部，激勵引導支部和黨員在急難險重任務中當先鋒、作表率。二是以書記項目推動中心工作。圍繞書記項目“堅持‘紅色引擎’驅動園林遺產保護利用，以‘蘇州園林甲天下’標准打造世界一流窗口形象”，以蘇州古典園林為載體，在“精細、精致、精微、精雅”上狠下功夫，把黨建資源充分轉化為園林文化品牌建設的高質量發展資源，充分闡釋蘇州古典園林的新時代文化價值。三是以惠民實事強化供需對接。多層次深化與街道社區“共駐共建互聯互動”“雙結對”“在職黨員進社區”“駐村第一書記”等聯動模式，開展園林保護、綠化養護等“集中服務”“預約服務”“上門服務”，著力構建黨員干部直接聯系服務基層、群眾的長效機制﹔聚焦市民游客多樣化需求，不斷豐富園林研學、園林夜游、數字園林等游園體驗，持續強化城市公園“靜音工程”“拆圍透綠”、公園綠地開放共享、山地森林步道等生態游憩功能﹔聚焦市民群眾“坐不下來”“不願坐”等問題，新增及改造休憩座椅4052張，把暖心服務辦到百姓“心坎上”，感受“小窗口”的“大關懷”。

三、工作成效

隨著園林“窗口”黨建的深入推進，園林黨員干部職工干事創業的精氣神充分激發，主動服務意識進一步增強，專業優勢進一步展現，彰顯了高質量黨建引領高質量發展的內在動力和生動實踐。

（一）從“先行”到“先鋒”，干事創業精神進一步激發。園林“窗口”黨建著重於引導黨員干部“堅定理想信念、堅定奮斗意志、堅定恆心韌勁，平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來”，逐漸從“先行”轉變為主動“沖鋒”在前。各基層黨組織將“窗口”黨建與建設世界一流窗口形象專項行動緊密結合，組建黨員先鋒隊、青年突擊隊等，在園林現場管理、遺產保護、園林技藝等方面刻苦鑽研、攻堅克難，取得景觀環境提升、保安保潔隱身、講解服務亮化等顯著成效﹔“蘇州古典園林”獲“2023國際花園旅游獎”，“蘇州古典園林文化遺產旅游案例”獲評全國優秀案例，石湖生態園項目獲國際風景園林師聯合會（IFLA）亞非中東地區優秀獎，市林業站榮獲“全國綠化先進集體”，植物園黨支部獲得市級機關“先進基層黨組織”榮譽稱號，充分展現出園林系統全體干部職工凝心聚力、勇爭一流的精神風貌。

（二）從“貼身”到“貼心”，服務意識進一步提高。推動園林“窗口”黨建，要求“窗口”黨組織主動圍著群眾轉、奔著問題去、沉到一線干，到群眾身邊解決實際問題，逐步實現了“貼身服務”到“貼心服務”的轉變。主動落實楓橋景區、鶴園、唐寅故居遺址等園林景點向社會免費開放，累計開放名錄園林92處，開放率達85.2%﹔積極實施服務設施整治、景觀綠化提升、游覽秩序優化、講解與特色服飾提升、蘇派盆景（花木）產業振興等“五大行動”，擦亮城市形象﹔持續加大“園林+”融合創新，推出園林學堂、園林婚禮、園林咖啡、園林雪糕等消費場景﹔全面推動“樂享園林”“見縫插綠”實事項目，重點推進挖潛增綠，拓展城鄉綠化空間，年均新增及改造城市綠地面積300萬平方米﹔濕地站“行動支部”在國內首創以家庭為單位的沉浸體驗式志願者培養模式，形成“濕地+”全學科課例200多個，主動宣傳超9000人次，獲江蘇志願服務金獎。蘇州市園林綠化局黨組用一個個生動實踐展現了“窗口”黨建引領下主動服務意識的不斷增強。

（三）從“優異”到“卓越”，專業優勢進一步發揮。“窗口”黨建的著重點在於貫徹落實黨的二十大報告“增強中華文化傳播影響力”的重要精神，努力推動“園林文化”走向世界，成為展現中華優秀傳統文化的“世界窗口”。近年來，蘇州市園林綠化局黨組始終以國際的眼光和視野看待遺產保護事業，積極參與世界遺產保護的國際事務，提升遺產保護的“蘇州話語權”。加強園林交流，成功推動中國政府和聯合國教科文組織簽訂成立全國地級市唯一的國際組織——聯合國教科文組織亞太地區世界遺產培訓與研究中心（蘇州），代表中國政府面向亞太地區44個國家和地區開展遺產培訓研究、國際合作、學術交流、信息推廣和青少年教育工作，在推進遺產保護國際性交流合作中展現蘇州胸懷。加強園林對話，海外規模最大的蘇州園林“流芳園項目”在美國洛杉磯竣工，成為蘇州園林走向世界的巔峰之作。在加拿大維多利亞國際花園旅游大會、中意世遺結好論壇上分享經驗，面向世界舞台講好遺產保護的“蘇州故事”。常態化聯動在全球30多個國家及地區“落地生根”的50余座蘇式園林，讓蘇州園林成為彰顯中國文化、長駐海外的“國際文化使者”，進一步彰顯蘇州傳統文化和城市魅力。

四、思考與探討

蘇州園林“窗口”黨建之所以取得突出成效，最根本在於堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，在於始終堅持以人民為中心的發展思想。我們必須堅持與時俱進，勇於創新發展，探索建立鞏固拓展園林“窗口”黨建成果的長效機制，切實把蘇州園林景區“窗口”黨建的經驗總結推廣好、學習運用好。

（一）必須堅持政治建設為“魂”，始終錨定正確方向。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定了黨的建設的方向和效果。近年來，蘇州市園林綠化局黨組從堅定黨員干部的理想信念出發，把提高思想深度和理論水平作為黨員干部的基本功，健全以理論學習中心組為示范、各基層黨組織“三會一課”為基礎、青年理論學習為重點的常態化學習機制，引導黨員干部堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。實踐証明，開展工作首先要從政治上看問題，隻有善於把政治建設同本單位業務工作融會貫通，才能始終確保各項工作的正確方向。要將全面學習貫徹黨的二十大精神作為頭等大事，把經常性教育與集中培訓結合起來，探索新載體、新途徑、新方式，深入開展政治意識教育、對黨忠誠教育、理想信念教育，把對“兩個確立”決定性意義的深刻領悟，轉化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺和實際行動，推動“窗口”黨建在園林保護和傳承發展中綻放異彩。

（二）必須堅持組織引領為“核”，不斷筑牢戰斗堡壘。近年來，蘇州市園林綠化局黨組突出大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，選優配強基層黨組織領導班子，充分發揮“窗口”黨組織書記的帶頭作用，引導基層黨員干部干在先、走在前，團結帶領全體黨員干部聽黨話、感黨恩、跟黨走。實踐証明，強有力的基層組織，是推進園林“窗口”黨建的堅強保障。所謂群眾滿不滿意，關鍵看支部﹔支部強不強，還看“領頭羊”。要建立健全“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”工作機制，抓好支部、配強隊伍，發揮先進支部“頭雁”效應，推動黨員干部在實踐中磨煉工作本領、提高政治素養，真正把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾的優勢，不斷轉化為推進園林黨建工作的組織優勢，形成凝心聚力、團結奮斗的良好局面。

（三）必須堅持為民服務為“本”，持續增進民生福祉。近年來，蘇州市園林綠化局黨組從市民群眾日益增長的美好生活需要出發，將“園林之城”“公園城市”“國際濕地城市”建設作為園林黨建的大舞台，成立黨建聯盟、組建行動支部、設立“黨員示范崗”，推出頗具江南文化特色的園藝花藝、節慶民俗、遺產保護等園林專項活動，不斷豐富游園體驗服務﹔謀劃提出“生態筑城、綠道連城、公園融城、樂享園林、蘇式生活”五大行動，不斷優化綠色開放空間優質均等布局，讓市民群眾“轉角遇見美”。實踐証明，堅持人民至上，始終植根於民，不斷解決好實現人民群眾美好生活最關切的實際問題，是提升園林“窗口”黨建最根本的路徑。要更加自覺站穩人民立場，強化宗旨意識，尊重人民意願，採取更多惠民生、暖民心舉措，積極推動園林文化藝術融入百姓生活，著力增綠、添彩、提質、增效，把“處處皆景、城在園中”美好願景變成現實。

（四）必須堅持真抓實干為“要”，一張藍圖繪到底。“窗口”黨建工作貴在長期堅持，隻有真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真，與時俱進才能永葆生機。多年來，蘇州市園林綠化局黨組始終錨定“打造世界一流窗口形象”的奮斗目標，制定實施《打造園林世界一流窗口形象整治提升方案》，健全完善窗口形象管理的常態化機制，不斷提升游覽接待服務規范化、特色化、品質化水平，贏得了市民群眾的廣泛贊譽。實踐証明，園林“窗口”黨建，是一個持續推進、不斷深化的過程，不是一朝一夕能夠實現，需要全體黨員干部職工接續奮斗不停歇，鍥而不舍抓落實。要持續改進工作作風，把更多心思和工夫花在狠抓落實上，把宗旨意識、人民立場、群眾路線貫徹到推動“窗口”黨建的具體工作中，保持歷史耐心，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，以良好的作風進一步贏得黨心民心，凝聚起服務群眾、為民造福的磅礡力量。