廣元交建：以“六強”舉措創“大道交建 一路同行”品牌 護航企業高質量發展

一、背景

廣元交通建設集團有限公司（以下簡稱“交建集團”），是廣元市交通發展集團有限公司根據全市國企資源優化整合決策部署，圍繞“全市交通基礎設施建設全產業鏈服務供應商”發展定位組建成立的國有獨資企業。公司圍繞市交發集團“376”高質量價值融合黨建體系，立足交通建設高質量發展，堅持“以黨建引領發展，把黨建融入發展，用黨建推動發展，靠黨建檢驗發展”工作理念，全面打造“大道交建·一路同行”特色黨建品牌，創新“六強”黨建工作舉措，為企業高質量發展保駕護航。

“大道交建”寓指交建集團以“筑基修道”為主責主業，立足國企功能職責定位，圍繞“交通強國”發展戰略，致力於服務國家、省、市重大交通基礎設施建設，與黨同心、一路同行，用經營治世之道鑄就拼搏奮進之道、用守正創新之道創造幸福和美之道，全力打造“具備完整產業鏈條、完備資質體系、合理人才結構、優勢專業技術、先進管理能力、較強競爭實力”的川東北一流、全省知名的“交通基礎設施建設全產業鏈及全生命周期管理提供商”，努力實現企業高質量創新發展。

三、主要做法

交建集團圍繞“交通強國”建設，立足全市交通建設主戰場，把筑基修道的技術標准，歸納提煉為企業經營發展之道，以“六強”舉措，不斷加強組織建設、思想建設、制度建設、隊伍建設、群團建設、廉潔建設，推動企業黨建工作與經營發展工作同頻共振、互促共進，以高質量黨建引領高質量發展。

（一）以筑牢“樁基礎”為本，強健黨的組織

1.“三化”路徑強基礎。圍繞組織地位法定化、領導機制規范化、治理體系現代化目標，全面落實黨建入章，黨委、董事長“一肩挑”和“雙向進入、交叉任職”，明確公司黨委和基層黨支部職責權限、功能定位，制定完善“三重一大”事項決策制度，“三會一層”議事規則，明確黨組織在決策、執行和監督等方面的權責、工作方式，明晰黨組織與其他治理主體的關系，筑牢黨組織根基。

2.“四同”機制重組織。堅持工作同步、機構同設、人員同配、目標同推，把黨建工作與經營發展工作同部署、同落實、同監督、同考核，規范設置黨群工作職能部門，明確專（兼）職黨務工作人員，選強配齊黨委、黨支部班子，定期研究經營發展重大事項，解決實際問題，確保在服務經營發展中心工作中充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，建強肢體樁基。

3.“一個”導向抓落實。樹牢“黨的一切工作到支部”工作導向，不斷健全完善“7+17”制度體系，推進黨支部標准化、規范化建設﹔規范開展“三會一課”、書記抓黨建工作述職、民主評議黨員等工作，組織開展“周五主題黨日”“紅色星期六”等活動，按照“六有”標准打造黨員活動室、閱覽室，開展“黨員微黨課”、網絡答題競賽活動，夯實黨建工作基礎，不斷加強基層基礎“雙基”建設。

（二）以澆筑“混凝土”為核，強固思想鑄魂

1.建立“三學機制”。把堅持“第一議題”作為政治理論學習的“第一課堂”，建立黨委書記帶頭學、黨委班子成員引領學、黨員干部跟進學的“三學”機制，通過學原文原著、談心得體會、作研討交流，貫徹落實上級重大決策部署，強化宣貫學習的政治性與實效性，筑牢思想根基。

2.實施“三進活動”。系統運用線上、線下平台開展理論學習進公司、進支部、進項目“三進”學習活動，用好用活“學習強國”、四川黨建雲、《黨課星期天》等新媒體，開展黨的創新理論、黨紀法規專題輔導、專題宣講，確保黨員職工受教率100%。

3.開展“五史教育”。充分結合企業使命、發展願景和工作實際，採取微信推送、釘釘播報等方式，創新開展“五史”革命教育隨身教活動，向黨員干部講黨情、訴國情、話企情，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在把理論學習轉化為實踐行動、干事激情、發展成果“三個轉化”上取得明顯成效。

（三）以規范“施工圖”為要，強力制度規范

1.“三維立體”建章立制。堅持以公司章程為“綱”、基本制度為“序”、辦法措施為“徑”，從三個維度建章立制，明確落實黨組織、董事會、經理層權責義務，不斷健全完善投資、採購、財務、行政、工程、安全等“1+9+N”制度體系，切實規范權力運行。

2.“三個層次”宣傳教育。圍繞“熟知內容、清楚要義、規范落實”強化制度宣傳學習，組織開展專題培訓、業務培訓，逢會必講必學制度規范﹔印發制度手冊，推進制度上牆進場入工地，引導職工全文學、重點記，做到“熟知、熟記、熟練運用”，培養職工紀法意識。

3.“四個環節”閉環管理。實施PDCA循環遞進品質管理，加強監督檢查和考核，強化制度剛性執行，保証制度紀律的嚴肅性，確保各項工作有章可循、有規可依，提升依法治理、合規經營管理水平。

（四）以搭建“鋼構架”為重，強化三支隊伍

1.建立動態用人機制。把“對黨忠誠、實干擔當、廉潔奉公”作為干部使用、培養的基本條件和標准，嚴格規范干部選任“三個關鍵環節、六個基本程序”，加大市場化干部選聘力度和深化“兩制一契”改革，建立能上能下、末位調整等動態用人機制。

2.完善柔性育才機制。圍繞企業黨建、項目建設、經營管理、安全生產等實際需求，樹立“為我所用、非我所有”的人力資源管理理念和柔性用工原則，建立內部育才、外部引才、柔性用才“三項機制”，不斷優化人力資源結構、提升人效價值、降低用工成本。

3.提升黨員隊伍質量。堅持把思想政治優、紀律作風強、道德品質高、能力素養實作為新時代黨員隊伍培養教育的基本要求，把好“准入、培養、教育、監督”四道關口，注重面向基層一線和項目工地培養黨員、發展黨員，吸引高學歷、高素質的入黨積極分子加入黨員隊伍，落實黨支部黨員教育、監督、管理的主體責任，定期開展黨員談心談話、思想動態分析，不斷提升黨員隊伍質量。

（五）以優化“矢跨比”為基，強優引領發揮

1.健全完善群團組織機構。配備工會群團工作管理干部，落實群團、統戰分管工作領導和專兼職工作人員，足額提取使用工會、群團組織活動經費，帶領職工群眾圍繞企業經營發展做貢獻、建新功，畫好團結奮進的“同心圓”。

2.深入開展建功實踐活動。以社會主義核心價值觀為導向，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，深入開展“中國夢·勞動美”“奮進新時代·巾幗綻芳華”“筑夢青春·大道同行”等崗位建功主題實踐活動，定期開展“交建工匠”“筑路先鋒”等優秀工作者評選表彰獎勵，發揮榜樣力量，激揚奮進動力，匯聚美好願景“動力源”。

3.做實做細職工關懷幫扶。常態開展“送清涼、送溫暖”活動，建立困難職工領導挂聯幫扶機制，及時解決職工急難愁盼的實際困難﹔不斷豐富職工群眾文化生活，組織開展團隊拓展、游園、健身等豐富多彩文體活動，不斷激發團隊活力動力，把發展成果惠及職工群眾，夯實創新發展群眾基礎。

（六）以修好“擋土牆”為綱，強正紀律作風

1.推進“三同”機制建設。推進監督與權力運行同步、同軌、同向“三同”監督機制，健全完善廉潔風險防控黨委主體責任、紀委監督責任、班子成員“一崗雙責”“四責協同”的“三張清單”制度體系，層層壓實黨風廉潔責任，縱深推進全面從嚴治黨。

2.立足“三防”路徑防控。圍繞黨委主責、紀委主抓、社會監督“三防”路徑，落實“四個不直接分管”“個人重大事項報告”“述職述廉評議”等廉潔風險防控機制﹔充分運用監督執紀“四種形態”，加強重點崗位、重點人員、重點工作監督管理，筑牢預防腐敗和廉潔風險的“擋土牆”。

3.謀劃“若干”主題活動。深入開展黨紀學習教育、“我要廉‘510’”宣傳教育和“好風傳家”家風建設，引導黨員干部職工學紀明理學法考試，做到政治清明。深入開展“以案促改”回頭看，聚焦身邊人、身邊事，組織學習典型案例通報，發放警示教育讀本，引導全員清白做事、干淨做人，做到清正廉明。堅持抓作風紀律塑造養成，經常抓工作紀律監督管理，常態化落實公務外出報備、請銷假制度，養成嚴明紀律。

三、成效

（一）黨組織的引領作用有效發揮。交建集團以新使命、新面貌，站位全市交通基礎設施建設為己任，著力在公司黨的建設、企業治理、改革發展、隊伍建設等方面筑基礎、強基石，充分發揮黨的領導作用和組織保障作用，建設“全市交通基礎設施建設全產業鏈服務供應商”的發展定位目標更加明確。

（二）黨員帶頭示范作用充分彰顯。通過“建強堡壘、培優隊伍、壓實責任”，劃分黨員責任區、設置先鋒崗，充分發揮黨員干部在項目攻堅、管理創新、安全發展等方面的示范帶頭作用，服務全市“拼經濟、搞建設、促發展”的工作成效更加顯著。

（三）服務經營發展保障更加堅實。始終堅持以高質量黨建引領高質量發展，把黨建工作融入經營發展、企業治理全過程，量化目標指標，堅持“四同發力”、落實“三同步三對接”工作機制，切實解決黨建經營“兩張皮”現象，更好地服務企業發展。

四、探討

堅持黨的領導、加強黨的建設是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，也是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。如何在“百年未有之大變局”中強化黨的領導、發揮國有企業在推動高質量發展中的排頭兵作用，是擺在各級國有企業面前的現實課題。

（一）從嚴強化理論武裝鑄牢發展根魂。越是應對變局，越需要思想領航。思想政治建設決定企業改革發展的正確方向，要從政治思想建設嚴起，聚焦主題主線、聚焦理論武裝、聚焦責任使命，持續用黨的創新理論武裝黨員干部、教育引導職工，構建推進改革發展的精神內核。

（二）從嚴落實主體責任激發擔當作為。越是攻堅時刻，越需要組織掌舵。堅持黨的領導是必須堅持的重大政治原則，要始終把推進改革發展作為黨建工作的第一要務，突出主業主責、突出作用發揮、突出擔當激勵、突出融入中心，推進黨的建設與改革發展深度融合、同步提質增效。

（三）從嚴執紀清風正氣淨化發展環境。越是困境圖為，越是需要紀律護航。應對復雜多變的經濟形勢考驗，必須強化“兩個責任”、強化規則之治、強化權力監督、強化作風紀律，堅持“嚴”的主基調，以嚴明的紀律和制度執行推動落實見效，為推進改革發展和長治久安營造風清氣正的政治生態。