政策禮包暖心聚“新”

本報沈陽訊 （通訊員 遼組宣）“‘愛心驛站’太實用了，這裡提供的服務都是我們最需要的。”送完貨，順豐快遞員鄭文哲一頭扎進設在遼寧本溪市明山區博林小區的“愛心驛站”，來這裡歇歇腳，喝口水。

為進一步加強對新就業群體的政治引領、關心關愛和團結凝聚，近期，遼寧出台關愛服務新就業群體十一條措施（以下簡稱《措施》），著力解決新就業群體急難愁盼，切實增強新就業群體的歸屬感、獲得感和幸福感。

在提升黨在新興領域的號召力、凝聚力和影響力方面，《措施》明確提出，各級黨委組織部門、社會工作部門、兩新工委要牽頭並會同相關業務主管單位和行業管理部門，進一步提升黨的組織覆蓋和工作覆蓋質量，嚴格落實黨費撥返等政策要求，為新興領域黨組織開展各項活動提供經費保障。

《措施》提出多項幫扶慰問、關心關愛新就業群體勞動者的具體舉措。包括緊密結合新就業群體流動分散特點和實際需求，推進新就業群體領域工會組織建設﹔開展免費義診及心理咨詢等活動﹔建設、升級一批“愛心驛站”“暖新食堂”“司機之家”等服務平台（站點），切實解決“吃飯難、飲水難、休息難、停車難”等問題。拓展職業發展空間，強化職業培訓服務，優化職業技能等級認定服務。

在加強對新就業群體的勞動和社會保障，有效化解職業風險方面，《措施》提出，提升政務服務效能、嚴格規范執法司法行為，依法保護民營企業和新就業群體合法權益﹔相關部門要持續推動新業態、新就業群體及時繳納社會保險，推行快遞行業從業人員勞動合同示范文本﹔指導即時配送企業按照守法行駛可完成配送任務的標准設定配送時限、路線，避免因設定不合理增加安全風險。規范平台經營行為，測算並公布屬地合理派費水平，推動平台企業及其分支機構開展行業工資集體協商。

《措施》對健全訴求辦理機制，依法暢通維權渠道也作出安排。如建立“一行業一法律幫扶團隊”工作機制，為生活困難新就業群體提供免費法律咨詢、法律援助等相關服務﹔指導平台企業完善騎手申訴機制﹔深入開展勞動人事爭議調解、勞動監察執法工作等。同時，《措施》注重積極培育、大力宣傳新業態、新就業群體中涌現的先進典型事跡，發揮典型示范引領作用，增強新就業群體的社會榮譽感。

目前，全省已建成“愛心驛站”“紅色的士驛站”“司機之家”等6261個，為快遞員、網約配送員、網約車司機、貨車司機們打造了“溫暖港灣”。各級工會開展“送溫暖”“送清涼”活動225場，慰問服務新就業群體4萬余人。組織新就業群體勞動者參加一線職工療休養17次，贈送新業態互助保險8385份。各級快遞行業黨委聯合衛健委、婦聯等單位為快遞員免費體檢和義診6萬余人次，提供法律和心理咨詢服務1萬余人次。推動快遞企業出台與從業人員簽訂勞動合同、繳納社會保險，穩定末端派費核算以及職業培訓等相關政策93個，推動企業為快遞員購買社會保險或商業保險等覆蓋4萬余人次。