建立健全黨紀學習教育長效機制

黨的紀律建設既是永葆黨的先進性和純潔性的現實之需，也是提升部隊凝聚力和戰斗力的重要手段。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。習近平總書記指出，“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進”，強調“要常態化推進學紀知紀明紀守紀，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用”。貫徹落實習近平總書記重要指示精神，就要建立健全黨紀學習教育長效機制，堅持融入日常、抓在經常，用“常治”求“實效”，變“實效”為“長效”，把黨紀學習教育成果持續轉化為推動高質量發展的強大動力。

建立健全學習機制。推動黨員干部全面系統地學習黨章黨規黨紀，聯系實際認真學、緊扣責任扎實學，在潛移默化、耳濡目染中將紀律規矩刻印在心。一方面，建立健全“關鍵少數”領學機制。針對“關鍵少數”學紀樹立更高標准、落實更嚴要求，將常態化黨紀學習教育列為黨委（黨組）理論學習中心組學習重要內容，通過一把手帶頭學帶頭講、班子成員集體學輪流講等形式，形成示范效應，帶動全體黨員干部跟著學、主動學，形成一級抓一級、層層抓學習的良好局面。另一方面，建立健全“絕大多數”應學機制。我們黨的黨內規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則，既包括黨章、黨的紀律、國家法律，也包括黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，這些都是黨紀學習教育的重要內容。貫徹落實黨中央要求，必須建立黨員干部應知應會黨內法規和法律法規清單，推動廣大黨員干部尊規學規守規用規、尊法學法守法用法。同時，通過警示教育，以直抵靈魂的警示鏡鑒，讓黨員干部特別是黨員領導干部受警醒、明底線、知敬畏，確保黨紀學習教育入腦入心。

建立健全助學機制。通過以“考”促“學”、以“賽”促“學”，推動黨員干部在學思踐悟中明白什麼能做、什麼不能做，當好政治上的明白人、遵規守紀的老實人。建立健全考學機制，完善領導干部政治理論水平測試機制，有力推動黨員干部增強學紀知紀明紀守紀的政治自覺、思想自覺和行動自覺。建立健全賽學機制，以強化主動學習為目標導向，以黨紀基礎知識、違紀案例研討等為重點內容，舉辦多種形式的黨紀知識競賽活動，促進形成黨紀學習“比學趕超”的生動局面和濃厚氛圍，推動黨員干部從被動學習轉為主動學習。

建立健全考核監督機制。通過考核監督，推動黨員干部學深悟透黨的紀律來龍去脈、內在邏輯、具體要求。聚焦教育對象，以學懂弄通、知行合一為評價指標，制訂科學可行的考核評價辦法，將黨紀學習教育情況納入黨員干部平時考核和年度考核內容，通過經常性考核、不定時考核查找問題，及時肯定鼓勵、提醒糾偏。同時，加強考核結果運用，將考核情況作為個人績效、評優評先、職級晉升等的重要依據，著力解決部分黨員干部學紀熱情不高、守紀觀念淡薄等問題，切實提升學紀知紀明紀守紀的責任感和緊迫感，為推動黨紀學習教育常態化長效化傳導壓力、提供動力、激發活力。聚焦責任主體，以常治長效、落地見效為監督目標，把推動黨紀學習教育常態化長效化情況納入日常監督、專項督查、巡視巡察和政治生態分析研判范疇，督促各級黨組織將常態化長效化推進黨紀學習教育放在心上、抓在手上、落實到行動上。

建立健全成果轉化機制。總結運用好經驗好做法，將黨紀學習教育的成效內化為遵規守紀的自覺，引導黨員干部強化紀律意識、增強自我約束，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。聚焦經驗轉化，建立健全黨紀學習教育典型做法遴選機制，收集各地在黨紀學習教育中的創新做法，推動轉化為普遍經驗並加以推廣，教育黨員干部持續學習、深入理解、堅決執行黨的紀律，增強紀律意識、守住思想防線，以內無妄思保証外無妄動。聚焦成效轉化，加強黨紀學習教育檢視整改工作。一方面，對黨紀學習教育中發現的問題進行全面整改、定期復查，確保黨員干部圍繞大局、以行踐學，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，注重從自身找問題、查原因，圍繞實踐深化黨紀認知，真正把他律要求轉化為自律追求，把遵規守紀內化為行動自覺﹔另一方面，對黨紀學習教育中存在的問題進行檢視剖析，將“整改一個問題”的思路辦法上升為“整改一類問題”的體制機制，把黨紀學習教育與落實黨中央重大決策部署緊密結合起來，與完成本單位本部門重點工作緊密結合起來，充分發揮紀律建設對堅持黨的領導、加強黨的建設、推進黨的事業的保障作用。

（作者單位：中共四川省委黨校）