廣東陽西縣：創新“看問留跟”工作法架起黨員干部服務群眾的“連心橋”

一、背景

為深入踐行“四下基層”工作方法，進一步密切黨群干群關系，陽西縣按照新時代黨的建設新要求，深入開展“心連心共富裕”黨員干部密切聯系服務困難群眾工作，以教育這個社會面最大的切口為重要抓手，通過“一個縣直單位黨組織聯系服務一個學校黨組織，一名黨員干部聯系服務一名困難群眾”的方式，創新“看問留跟”工作法，從上至下、以點帶面，真心實意紓民怨、解民憂、安民心，切實牢牢兜住防止規模性返貧底線，穩步推進人民群眾物質生活和精神生活共同富裕。

二、主要做法

（一）進門“看”民情。建立定點聯系服務機制，從62個縣直單位和8個鎮挑選出899名黨員干部聯系服務困難群眾1290名，明確要求黨員干部每月到聯系服務的困難群眾家庭走訪不少於2次，並做到“五必訪”，即困難群眾有生活困難必訪、有重大疾病必訪、有矛盾糾紛必訪、有不滿情緒必訪、有喜事喪事必訪，在常態化走訪家訪過程中實地察看了解困難群眾的家庭情況、致困原因、幫扶需求等，及時掌握“第一手”情況，建立起困難群眾及其家庭基本情況台賬。同時，領導小組辦公室緊盯開學季、節假日等重要時間節點，及時下發走訪家訪、更新困難群眾信息等工作通知，准確深入地了解和掌握困難群眾的信息動態，確保做到底子清、情況明。

（二）俯身“問”民需。每次走訪家訪，黨員干部與困難群眾“貼心式交流”，充分聽取困難群眾的所思所盼，詢問他們生活中需要解決的實際問題，並通過“黨群連心”微信小程序將問題發送到相關職能部門，跟蹤落實解決。縣直單位黨組織主動與學校黨組織深入開展結對共建活動，通過實地走訪調研、召開黨建聯席會等方式，共同研究解決學校發展過程中存在的困難和問題。深入開展“政策找人”服務，領導小組辦公室梳理匯總涉及19個職能部門共41項政策，形成《陽西縣民生保障政策匯編》﹔職能部門認真對照篩查符合政策條件的困難群眾，通過開辟綠色服務通道、主動對接辦理，確保困難群眾應享盡享民生保障政策。

（三）情暖“留”民心。注重建立健全長效聯系服務機制，要求黨員干部聯系服務困難群眾時做到“三留”，即留下聯系方式、留意群眾心願、留住社會關愛，讓困難群眾需求得到有效滿足。留下聯系方式，向困難群眾發放“黨群連心卡”1500份，卡上印有黨員干部的姓名、職務、聯系電話等信息，方便群眾隨時聯系反映問題和訴求。留意群眾心願，在“黨群連心”微信小程序開設“愛心任務”版塊，黨員干部隨時發布和認領困難群眾“微心願”，如需要一個書包、一套課外書、一雙鞋子、一件新衣服等，目前黨員干部共發布困難群眾“微心願”374個，已全部認領和實現。留住社會關愛，通過開展愛心體檢進校園、發動行業協會共建助學獎教基金會、舉辦就業援助現場招聘會等方式，“鏈接”更多社會資源關愛困難群眾。

（四）傾力“跟”民憂。加大聯系服務群眾工作解決問題力度，建立“一周一督辦、一月一匯報、半年一考評”機制，領導小組辦公室每周到相關職能單位開展督導調研，加強對問題解決情況的跟蹤督辦，要求職能單位至少在5個工作日內反饋問題辦理情況，切實壓實各職能單位工作責任。每月召開1次工作推進會，職能部門全面匯報當月收集解決問題情況，領導小組對承辦部門長期未結的問題進行“亮燈”提醒，並匯總一次長時間未解決的“老大難”問題，分類提出解決辦法，報相關縣領導領辦督辦，及時跟進問題解決情況。每半年舉辦1次工作座談會，工作成效較好的單位和黨員干部作經驗交流，工作末尾、多次“亮燈”提醒且未整改到位的單位，由縣委組織部約談，促使各單位間形成晒成績、促趕超的良好氛圍。

三、取得成效

（一）民生底線進一步兜住兜牢。通過開展“心連心共富裕”黨員干部密切聯系服務困難群眾工作，有效推動治理服務力量下沉，為挂點學校、困難群眾解決了教育設施、水電、醫療等各類問題，幫助所聯系服務的群眾應享盡享民生保障政策，持續推動教育公平和高質量發展。截至目前，職能通過開展“政策找人”服務，累計幫助解決低保申請、殘疾人補貼和水電費減免等207個問題，資助184名就讀高中及以上的困難學生學雜費。

（二）黨組織組織力進一步增強。通過縣直機關黨組織與學校結對共建，顯著增強了學校黨組織號召力、凝聚力和戰斗力。2023年以來，全縣學校黨組織深入開展“我為群眾辦實事”“立足崗位作貢獻”等活動，引導黨員亮身份、亮標准、亮承諾，累計解決辦學條件較差，“大班額”，學生入校難、住宿難等教育重難點問題45個，以一件件教育實事有效回應人民群眾對教育的新期盼。

（三）黨群干群關系進一步融洽。群眾工作的本質是密切聯系群眾。開展“心連心共富裕”黨員干部密切聯系服務困難群眾工作，推動了黨的組織和黨員聯系服務群眾更加便捷化、常態化、實效化，通過面對面、心貼心的走訪服務，一批群眾的揪心事、煩心事、操心事得到了有效解決。截至目前，黨員干部共開展走訪家訪4956次，收集群眾反映問題842個，已解決728個，有效增進了群眾對黨組織、對黨員干部的政治認同、思想認同、情感認同，讓黨群干群關系更加密切、更為融洽。

四、經驗探討

（一）必須牢記根本宗旨，著力增進黨群干群關系。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢。陽西縣堅持全心全意為人民服務為出發點和落腳點，深入開展“心連心共富裕”黨員干部密切聯系服務困難群眾工作，讓黨員干部有更多時間和精力為民服務解難題，切實提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感，夯實了黨在基層的執政根基。實踐証明，必須深入踐行群眾路線，組織動員廣大黨員干部深入基層、深入一線、深入群眾，掌握所思所盼，真心排憂解難，進一步增進黨群干群“魚水情”。

（二）必須堅持黨建引領，把牢聯系服務群眾的政治方向。黨建引領始終是密切聯系服務群眾的核心。陽西縣在開展“心連心共富裕”黨員干部密切聯系服務困難群眾工作中，始終堅持黨的領導，充分發揮各級黨組織的政治引領作用，廣泛動員全縣近千名黨員干部積極參與密切聯系服務困難群眾工作，實現了支部有作為、黨員當先鋒、群眾得實惠的良好成效。實踐証明，密切聯系服務群眾，必須牢牢把握黨建引領這個根本政治方向，找准各級黨組織工作的著力點和突破點，才能讓各項工作方向更明、思路更清、信心更強、勁頭更足。

（三）必須積極搭建平台載體，不斷提升聯系服務群眾的效能。密切聯系服務群眾的目的，就是讓群眾感受到黨的關懷，增強他們聽黨話、跟黨走的思想自覺。陽西縣堅持以群眾需求為導向，通過健全聯系服務群眾機制、組織走訪家訪、搭建“黨群連心”微信小程序等方式，進一步暢通便捷黨員干部聯系服務群眾渠道，更好地服務和聯系群眾。實踐証明，必須積極搭建黨員干部聯系服務群眾的平台載體，激發黨員干部做好群眾工作的主觀能動性，提高群眾反饋的問題解決率，才能使聯系服務群眾工作的活力和效能得到進一步激發，真正將黨的服務送到百姓身邊。