龍源電力內蒙古公司：“2+2+2”激勵機制推動黨員先鋒隊“形”“行”兼備

一、背景

內蒙古龍源新能源發展有限公司黨委（以下簡稱龍源電力內蒙古公司黨委）現有職工312名，平均年齡35歲﹔下設14個黨支部，黨員129名，一線黨員佔比64%。進入“十四五”以來，龍源電力內蒙古公司黨委深入貫徹黨中央積極穩妥推進碳達峰碳中和、推動能源綠色低碳轉型重大戰略，緊密圍繞國有新能源基層企業保能源安全可靠供應、保可再生能源規模化發展中心任務發揮領導核心和政治核心作用。聚焦當前企業安全生產、改革發展和經營管理等重點領域中的“急難險重”工作，成立8個“奮進十四五”黨員先鋒隊，並創新構建“2+2+2”激勵機制，推動黨員先鋒隊不僅設立有“形”，更突顯引領有“行”，黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用實效不斷提升，黨組織號召力和凝聚力不斷增強，龍源電力內蒙古公司黨委榮獲國家能源集團“先進基層黨組織”榮譽稱號。

二、做法

（一）以“兩個明確”鮮明塑形

1.明確工作目標。龍源電力內蒙古公司黨委聚焦提高企業效益、增強企業核心競爭力，明確重點業務領域“急難險重”攻堅目標。注重專業和協同兩個要素，打破黨支部間“壁壘”成立“復合型”黨員先鋒隊。“以點化面”將攻堅目標細化成具體的任務、節點和預期成效，幫助黨員先鋒隊做到落實有抓手、行動有效率。

2.明確“引領身份”。龍源電力內蒙古公司黨委通過行動、展示、成果三個維度幫助黨員先鋒隊“樹形象”“亮身份”。以行動支持，利用關鍵節點和重大場合，面向廣大群眾“響當當”地為黨員先鋒隊授旗立標，增強黨員先鋒隊在群眾中的“旗幟”影響力。以展示激勵，利用公司輿論宣傳陣地“亮堂堂”地展示黨員先鋒隊形象，以鮮明的“身份意識”不斷提升黨員先鋒隊履職盡責內核驅動力。以成果督辦，開展黨員先鋒隊攻堅階段性攻堅成果“晾晒比促”，督促其更自覺地在攻堅克難中發揮好戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

（二）以“兩個評價”扎實行動

1.以實際工作成效來評價。龍源電力內蒙古公司黨委把黨員先鋒隊的攻堅任務目標完成率作為評價其工作成效的“硬指標”。其中，定量目標用“實打實”的數據說話，比如以“完成率”看“目標達成率”，以“同比增長率”看進步成效。定性目標不僅看其“說得如何”“寫得怎樣”，更多關注其解決問題、推動工作、促進發展的貢獻率，比如以同歷史、同行業、同兄弟單位的“對標成效”看比較優勢，綜合來對黨員先鋒隊工作成效做出客觀精准評價。

2.以群眾認可率來評價。龍源電力內蒙古公司黨委設定認可度、作用佔比等評價要素，通過“集體亮相”“公開測評”等形式讓群眾對黨員先鋒隊進行打分，並將群眾測評結果以一定比重納入總體評價體系，以此來對黨員先鋒隊引領力和凝聚力作出公開公正評價。

（三）以“兩個動態”推動長效

1.動態“能上能下”。龍源電力內蒙古公司黨委定期開展黨員先鋒隊工作成效評價，依據評價結果，對表現優秀的黨員先鋒隊給予表彰獎勵，不斷激發黨員先鋒隊走在前、作表率的積極性。對整體表現和業績不佳的隊伍，龍源電力內蒙古公司黨委結合實際研究后予以“下崗摘牌”，推動形成優者獎、劣者汰的正確導向，不斷提高黨組織群眾公信力。

2.動態“能進能出”。龍源電力內蒙古公司黨委始終堅持推動黨建工作與生產經營深度融合，結合不同發展時期不同中心工作任務，定期動態補充和調整黨員先鋒隊攻堅任務目標，促使黨員先鋒隊始終精准聚焦中心工作發揮作用。同時結合行政崗位變動定期動態調整補充黨員先鋒隊隊員力量，為做強做優做大企業提供堅強組織保証。

三、成效

1.黨建工作質效更強。龍源電力內蒙古公司黨委依托“2+2+2”黨員先鋒隊激勵機制，打造“風展黨旗、亮麗北疆”黨建品牌，入選《全國電力能源優秀黨建典型案例》。以點帶面研究“新能源企業黨組織黨的領導全面融入公司治理”課題，獲評龍源電力二等獎並刊登《國企》雜志。“十四五”以來公司黨委黨建工作責任制考核始終保持優秀，並推動所屬基層黨支部全面進步、全面過硬，獲評國家能源集團和龍源電力先進基層黨組織的黨支部累計佔比達60%。

2.經營發展業績更優。龍源電力內蒙古公司黨委“創標杆·增效益”黨員先鋒隊制定“一場一策”攻堅計劃，以“集中檢修”提高攻堅效率，實現機組故障率同比降低27.6%，機組長周期運行300天佔比達70.22%，高於目標值13.22個百分點，兩個場站獲評全國大型風電勞動競賽優勝場站，貢獻企業保能源供應更加可靠。“規模翻番”黨員先鋒隊創新思路，在多能互補、源網荷儲、氫氨耦合、化工耦合等新領域敢闖先行，取得新能源開發指標122.013萬千瓦，獲評“國家能源杯”綠色發展勞動競賽優勝單位，助力企業保可再生能源規模化發展步履鏗鏘。“烏海阿拉善項目建設”黨員先鋒隊向“新”求質，謀劃阿拉善制氫合成氨項目，取得國家發改委清潔低碳氫能創新應用工程示范項目批復，列為國家能源集團2024年“十大科技項目”，助力企業獲評國家高新技術企業，為企業塑造能源領域新質生產力搶佔了制高點。

3.職工干事勁頭更足。通過黨員先鋒隊作用發揮“實打實”的效果影響，龍源電力內蒙古公司各級黨組織在群眾中的號召力和凝聚力不斷增強，廣大干部職工見賢思齊、爭做先鋒意識日益強烈，2023年1名青年榮獲全國職業技能競賽一等獎，6名青年榮獲自治區風電運檢技能競賽先進個人，18個集體、113名個人獲得自治區五一勞動獎章、青年安全生產示范崗等系統內外各級榮譽表彰。

四、探討

黨員先鋒隊作為黨組織和黨員在攻堅克難中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用的重要載體之一，展現出的能力素質是否過硬、發揮出的作用成效是否突出，直接關系黨組織在群眾中的號召力和凝聚力，所以針對黨員先鋒隊，基層企業黨委不僅應關注如何設立，還要投入精力思考如何管理。科學構建好黨員先鋒隊的管理機制，可以從以下幾點入手：

1.樹立目標導向。有目標才能把准工作方向，把准工作方向才能用力精准到位。黨員先鋒隊攻堅任務往往聚焦特定急難險重工作，需要不同領域、不同專業黨員協同配合。為能夠幫助黨員先鋒隊迅速打開工作局面，基層企業黨委在設立黨員先鋒隊時，不僅要站在宏觀角度設定黨員先鋒隊沖鋒總目標，還應指導黨員先鋒隊將總目標分解為階段性具體目標，以此來幫助黨員先鋒隊快速形成合力、有抓手、有效率實施攻堅行動。

2.強化“身份意識”。基層企業黨委應旗幟鮮明為黨員先鋒隊“樹形象”“亮身份”，以“儀式感”增強黨員履職盡責“責任感”，以“身份意識”增強黨員的先鋒模范“擔當意識”、職工群眾的“向黨員看齊”意識，進而營造起“人人爭當先進、處處做好表率”濃厚氛圍。

3.多維評價監督。黨組織工作成效首先要以中心工作實效來檢驗，可以將能操作、能衡量、能檢驗、能量化的中心工作指標作為評價黨員先鋒隊工作成效的主要尺度。同時，黨員先鋒隊在攻堅急難險重任務中究竟發揮了多少作用，還需請群眾來評價監督，可引入貢獻率、滿意度等群眾評價指標，以群眾視角評價監督黨員先鋒隊在解決問題、推動工作中作用效果。

4.注重激勵保障。當前及今后一個時期企業生產經營一線青年黨員佔比將不斷提高，新時代青年普遍存在渴望“被關注”“被認可”的身心特點。基層企業黨委應把握特點、找准需求，通過“亮相表彰”“能上能下”等方式不斷激勵先進、鞭策后進。此外，基層企業黨委要緊密聚焦中心工作，根據不同時期不同階段不同攻堅任務、人員行政職務變動，及時調整黨員先鋒隊任務目標和人員力量，有效保障黨員先鋒隊精准有力履職盡責。