專事專考專獎 激勵擔當有為

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2021年10月，習近平總書記深入山東省東營市的黃河入海口等地考察，實地了解黃河流域生態保護和高質量發展情況，強調扎實推進黃河大保護，確保黃河安瀾，是治國理政的大事。為服務保障黃河重大國家戰略，在省委組織部支持指導下，東營市探索開展公務員專項考核，把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為首要任務，以“關鍵事”考核撬動全局目標任務推進落實，激發廣大干部建功立業的精氣神。

本報東營訊 （通訊員 東組軒）秋初，東營港原油碼頭，萬裡海天一望無垠。在東營港一突堤集裝箱碼頭項目現場，2台集裝箱岸橋、6台集裝箱場橋全部裝配完成，標志著黃河三角洲首個集裝箱專用碼頭工程海上施工結束。“碼頭建設列入公務員專項考核后，大家時刻感受到沉甸甸的責任和壓力，經過連續奮戰，提前2個月完成了建設任務。”近日，山東東營港經濟開發區建設交通局副局長徐振坤說。

東營作為黃河入海口城市、黃河三角洲中心城市，在落實黃河重大國家戰略中責任重大。今年，東營市選取鹽鹼地綜合利用模式創新、億噸深水大港建設等6項事關東營高質量發展、具有關鍵引領示范性重點項目列入推動黃河流域生態保護和高質量發展公務員專項考核，通過專事專考專獎懲，調動了各級干部攻堅克難的主動性、積極性和創造性，讓重點項目建設跑出了加速度。

2022年起，東營市探索開展推動黃河流域生態保護和高質量發展公務員專項考核，把落實習近平總書記重要指示要求、服務黃河重大國家戰略、推動重大項目建設作為考核識別干部能力素質的試金石，激勵廣大干部在黃河重大國家戰略斗爭一線走在前、挑大梁。

聚焦落實黃河重大國家戰略這一主線，緊扣黃河安瀾、能源安全、糧食安全、安居富民4個方向，精准篩選推進難度大，關鍵性、引領性和帶動性強，需多個部門聯動配合完成的若干個重點任務納入專項考核。堅持少而精原則，從市委確定的黃河流域生態保護和高質量發展重點工作中篩選考核指標進行專事專考。突出分類差異定職責，將考核指標細化分解，定任務、定人員、定時限、定標准，實現組織目標和個人目標相統一。

建立全周期、立體式的考核辦法。採取“報、看、談、述、測、析”六步評價方式，全程全時觀察干部表現。建立市委組織部縣級干部、中層干部聯系單位制度，常態化到單位調研摸底，先后跟蹤評價2171人次，提出評價意見827條。堅持一線調研考核，採用選派一線觀察員、列席會議、走訪座談、蹲點調研等方式，跟蹤紀實工作進展和干部鮮活事例﹔組織部門、紀檢監察部門和項目牽頭部門組成聯合考核工作組，累計蹲點調研100余次﹔結合項目專班例會開展“輕量化”述職，考核工作組全程旁聽，及時評價干部現實表現。用好公務員專項考核數字化平台、市委市政府挂圖作戰展示平台，動態跟蹤、實時亮晒，定期開展集中亮晒比學評估。項目任務結束后，市縣組織部門牽頭，深入項目一線，全面了解每項考核任務完成情況，對相關領導干部和具體工作人員進行寫實性評價。

堅持用事實說話，全面客觀公正評價干部。將考核責任鏈條上的相關人員全部納入考核。對領導干部，由組織部門組織考核，重點了解其政治素質、統籌協調和解決難題的能力水平﹔對普通公務員及其他人員，由所在單位組織考核，重點了解其責任意識、執行能力等。聚焦干部在斗爭一線的行為特征和具體事例，設置政治表現、擔當精神、作用發揮、實際成效四個維度，列出17項具體表現和衡量標准，實行量化賦分評價。突出對干部政治表現和斗爭精神的考核，設置政治表現全程紀實表，實行工作總結必述、民主測評必測、個別談話必談、考察材料必寫。擴大參與度、多角度印証，注重聽取紀檢監察部門、對口基層單位等意見，讓一線人員和服務對象也參與進來。

做好考核后半篇文章，在考核任務周期內，超前完成目標任務或取得實質性進展成效的，及時開展表揚獎勵。對專項考核表現突出的單位，年度考核時提高優秀等次比例或單獨獎勵優秀名額。對專項考核中發現的優秀干部，優先納入職務提拔和職級晉升范圍。對政治素質表現差、落實決策部署不到位的干部，及時約談提醒，原則上1年內不予提拔晉升。2022年以來，65名干部因表現優異獲得提拔或進一步使用，118名干部得到表揚獎勵，9名干部因責任落實不到位、工作推進慢被約談提醒、督促整改。針對專項考核發現的干部在知識結構、能力素質、閱歷經歷等方面的優勢和短板，有針對性地開展專業訓練，目前已選派154名優秀干部到上級黨校跟班學習。