國網山東省電力公司微山縣供電公司：深化黨員服務隊建設 升起為民服務“湖上彩虹”

為全面落實國家電網公司、國網山東省電力公司深化彩虹共產黨員服務隊建設工作部署，服務湖區鄉村振興，優化營商環境，國網微山縣供電公司以履行好央企“三大責任”為目標，以“五化聯動”科學建立服務隊管理體系為基礎，以構建服務隊常態運行“三項機制”為保障，以創新推出湖區“五項服務”為核心，通過實施“三項行動”，有力推動了公司把最好的服務送進湖區千家萬戶，用實際行動踐行“人民電業為人民”企業宗旨。

一、背景

（一）深化黨員服務隊建設，是加強黨性教育管理、發揮黨員示范作用的重要載體

電網事業是黨和人民的事業，黨員服務隊作為以共產黨員為主體、直接服務人民群眾的先鋒團隊，隻有堅定不移聽黨話、跟黨走，引領全體黨員干部高舉旗幟、忠誠擔當，才能在關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。共產黨員服務隊對內是優質服務的標杆、培養鍛煉員工隊伍的熔爐﹔對外是展示國家電網形象的品牌、企業城市黨建工作的亮點。需要從講政治、講大局，服務民生、踐行企業社會責任的高度，進一步提高加強和改進共產黨員服務隊工作重要性的認識。

（二）深化黨員服務隊建設，是踐行為民服務宗旨、提升湖區服務水平的必然要求

微山縣三分之二的面積是水域遼闊的微山湖，有106個村庄，9000余家船居戶散布在大湖深處，點多、面廣，情況復雜、環境艱苦，給電力服務帶來極大挑戰。在艱苦環境中做好服務工作，就需要把“人”的積極性、主動性充分調動起來。但是目前微山公司依然存在湖區服務工作的積極性、主動性、創造性不強等問題，沒有從“五大服務”的高度和廣度認識服務隊職責﹔沒有從為民服務的初心出發，還存在為服務而服務的問題，文化建設滯后，帶動性不強，很多工作停留在表層、表面，改進湖區服務方式，提高湖區服務水平至關重要。

（三）深化黨員服務隊建設，是落實決策部署，推動公司改革發展的有力保障

加強國有企業基層黨建工作，需要推進基層黨建理念創新、機制創新、手段創新。加強“共產黨員服務隊”建設是推進全面從嚴治黨向基層延伸、加強基層黨建工作的特色實踐，是公司履行央企“三大責任”、做好電力先行官、提升服務水平的有效載體，在脫貧攻堅、電網建設、營銷服務、搶險救災、重大保電、志願服務、增值服務等急難險重任務面前發揮著至關重要的作用，是推動公司改革發展，踐行“人民電業為人民”企業宗旨的有力保障。

二、做法

（一）堅持“五化聯動”，科學建立黨員服務隊管理體系

1.組織架構體系化。建立“1+N”工作模式，不斷完善黨委統一領導、總隊調度指導、支部日常主導的運行機制，力促組織架構、人員配置和管理模式更合理，確保作用發揮更有力。即“1支總隊+11支分隊”的組織體系、“1支總隊+11個基層黨組織”的管理體系。各基層黨組織是本單位分隊工作開展情況的責任主體，由各供電所黨支部為責任主體。總隊對各分隊的考核評價意見通過黨建考核直接考核至各供電所黨組織。

2.隊伍構成集約化。在黨員服務隊組織招募過程中，隊員以自願申請和組織選拔相結合的方式產生，由業務能力突出的共產黨員、入黨積極分子共青團員業務骨干等組成共產黨員比例佔到了一半以上，服務隊隊長由黨性強業務精、作風好的共產黨員擔任。

3.宣傳推廣多樣化。在宣傳推廣共產黨員服務隊品牌形象過程中，通過服務隊工作形象的展示，提升群眾和廣大電力客戶的好感度，激發服務隊工作活力、深化優質服務的理念。同時把黨員服務隊品牌形象宣傳作為常態化任務，隨時向黨建部提供彩虹黨員服務隊工作亮點或典型，及時宣傳服務隊兌現承諾、優質服務，解困解難方面的先進事跡。

4.形象標識規范化。為黨員服務隊統一制作名稱規范色調劃一的隊旗、袖標、隊帽隊服、服務名片，構建標識裝束統一整齊的隊員形象。在開展義務用電宣傳、進社區企業進行義務用電檢查、到現場進行用電故障搶修、配合公司開展社會服務形象宣傳時，統一穿隊服、隊帽、佩戴袖章、打隊旗，同時對隊服、隊帽、隊旗實行定期清洗和更換，保持常用常新，不使用時在服務隊隊部規范保管，確保形象標識為服務隊形象正面加分。

5.裝備配置標准化。服務隊配備了噴涂統一顏色、印有統一標識的專用搶修服務車和搶修船隻，並在服務車和船上安裝了專用搶修工具箱，配備統一的專用搶修工具和便民服務備品備件，為客戶電力故障報修提供及時周到服務。

（二）建立“三項機制”，著力提升黨員服務隊工作質效

1.“線下＋地方特色”融合，構建場景化教育機制。黨員服務隊以每月一次黨員統一活動日為載體，融合黨內七項組織生活制度，實現黨員教育經常性、系統性和全覆蓋，實現隊員思想認識與業務技能雙提升。一是統籌培訓資源。與微山縣委組織部結對，整合微山島紅色教育基地與高樓供電所湖區沿線黨性教育資源，分教學、體驗、參觀、互動“四類”布局設“點”，沿微山湖紅色旅游區、彩虹共產黨員服務隊服務區設“線”，點線融合、政企聯動打通黨性教育資源共享新路徑。二是打造精品專線。打通微山湖紅色理論教學、鐵道游擊隊紀念園現場教學、殷微子園現場教學和渭河村黨支部參觀教學4類實踐場景銜接環節，設置高樓供電所湖區體驗教學“湖區巡線”“一船式服務”等4項“點單”體驗，對培訓隊員分層分眾制定3條精品路線，通過“反饋-優化-跟蹤”全過程管控，不斷提升課程感染力、浸潤力。三是豐富培訓課程。融合微山湖紅色文化和湖區服務特點，開發理論教學、音樂教學、現場教學和體驗教學“四位一體”10項精品課程。聚焦黨性教育練兵場屬性，編制應用“湖上彩虹”共產黨員服務隊黨性教育手冊，實現公司隊員講師、參培隊員“雙向”培育提升。

2.“分級+評價考評”融合，構建常態化運行機制。一是構建三級服務體系。優化“1+N”總分隊建設模式，依托供電所、營業廳、政務大廳、搶修站等場所，在重點項目、重要區域布點創建“彩虹驛站”，構建“總隊—分隊—彩虹驛站”三級服務網絡，形成總隊抓策劃、分隊抓協同、驛站抓攻堅的服務模式。“彩虹驛站”由黨員服務隊負責管理，配備必要的軟硬件設施和工器具，一般包括“一旗一約一精神、一牌一圖一公示”等基本內容，即隊旗、公約、“做好先行官、架起連心橋”重要指示精神，“彩虹驛站”標牌、服務作戰圖（包含服務區域、服務內容等）、服務公示欄。二是實施分級任務管理。設置紅、黃、綠三色菜單：紅色代表急難險重任務，由公司黨員服務總隊統一組織，基層服務隊協同配合﹔黃色代表重點工作，由黨員服務支隊組織基層服務隊開展﹔綠色代表常規工作，由基層服務隊因地制宜分層活動。實施“信息化”管理，建立服務信息庫，及時開展信息記載、信息發布和在線監測等。三是建立評價考核體系。以“月、季、半年、年”為周期，開展黨員服務隊與隊員雙評價。建立常態化競賽機制，依據服務規范度、人均服務量、客戶滿意率等指標，對各分隊進行月考核、季排名、年評比，結合公司黨員量化記分，全年評選“五佳分隊”，“十佳隊員”，在“共產黨員服務隊競賽”專欄集中報道，“比學趕幫超”氛圍得到進一步營造。建立黨建專項考核制度，將服務隊工作開展情況納入支部月度量化記分，每月對量化記分排名前三、后三的支部月度兌現考核，以獎懲激發內生動力。

3.“實踐+文化建設”融合，建立實踐化培養機制。一是打造“煉心”陣地文化，堅定理想信念。高質量建成黨建“六種文化”大觀、企業文化展廳，形成具有微山公司特色的文化矩陣。依托文化矩陣對服務隊員開展黨性教育，組織服務隊員深入基層一線傳播企業文化。聚焦主題教育，分層級舉辦各類培訓班，推進黨員服務隊素質全面提升。二是打造“鑄魂”品牌文化，傳承優秀品質。針對湖區特殊艱苦的地理環境，積極傳承紅色文化，升級高樓供電所服務文化，與鐵道游擊隊精神相融合，總結提煉“土琵琶”精神和“水八路”作風（“土琵琶”精神包括三大音階、四弦格律、五音彈奏，“水八路”作風包括三大紀律和八項注意）。制作服務隊隊歌、宣傳片、宣傳冊，將文化具象化，充分發揮文化引導人、教育人、激勵人的作用。三是打造“正行”服務文化，堅守初心使命。圍繞湖區地域特點，深入開展“彩虹連心、先鋒先行”“電動鄉村”等專項行動，以親情服務進社區、關愛服務進校園、跟蹤服務企業、光明服務進鄉村、為農服務進田間等“六進”“五項服務”為載體，在為民服務中增強黨性、錘煉品格。

（三）推出“五項服務”，擦亮黨員服務隊金色服務名片

1.主動開展“上門服務”。服務隊利用機動船隻、快艇，定期深入廣大漁民家中，提供用電業務辦理、用電信息咨詢，宣傳安全用電知識，幫助湖區漁民解決用電難題。

2.創新推出“一船式服務”。根據湖區漁民居住比較分散、交通不便利等情況，規劃了用電業務“一船式”服務網格，由服務隊隊員擔任“船居戶”的網格台區經理，提供24小時不間斷故障搶修服務。

3.線上線下開展“吆喝服務”。服務隊經常走進人群面對面、走進微信群鍵對鍵，將在湖上漁村駕船遛街串巷“吆喝”服務與在漁民客戶微信群“吆喝”服務結合起來，為湖區人民送去既人性化又高效化的增值服務。

4.熱心提供“代捎服務”。主動為漁民辦好事、辦實事，幫助出行不便或生活急需的漁民代捎購置油鹽米面等用品，用點點滴滴、日積月累的付出，贏得了湖區人民的歡迎和信任。

5.專業實施“應急服務”。依托國網山東省電力公司“微山湖舟船駕訓基地”，組織服務隊進行水上應急救援培訓，建立搶險救災、應急救援等突發應急預案，提升湖上搶修搶險應急水平，圓滿完成歷年“荷花節”等重要活動保電任務。

（四）實施“三項行動”，滿足湖區人民美好生活需要

堅持把提升服務價值作為塑造服務品牌的第一道關口，引導服務隊隊員把客戶當家人，把服務當家務。

1.實施“解民憂”行動，網格服務“手拉手”。針對湖區2000多家養殖戶，建立湖上服務地圖，構建“一個黨員結對一個網格服務一片用戶”的網格化服務模式，組織服務隊優秀黨員、台區經理定期深入現場，解決用電難題5000余項，排查消除現場故障1500余次，真正將最好的服務送到了客戶心坎裡。

2.實施“惠民生”行動，精准服務“面對面”。大力推行5類20項服務菜單，黨員服務隊與125家企業結對共建，解決用電需求116項，一次訴求接辦率99%。針對行業屬性，開展差異化服務，定期到278家水產、充電樁等企業開展用電檢查，解決用電隱患546項。大力推進鄉村振興，服務隊定點幫扶的微山島鎮小李庄村榮獲國家電網有限公司鄉村振興示范村。

3.實施“獻愛心”行動，志願服務“心連心”。把“善小”活動作為履行社會責任、打造服務品牌的重要抓手，服務隊定點聯系湖上學校、湖上醫務室，向殘疾孤寡老人、留守兒童等弱勢群體伸出援助之手，建立8個“彩虹驛站”，開展志願服務4000余次，參與社會公益活動180多次，捐資助學210余人，與群眾建立“血濃於水”的深厚感情。

三、成效

（一）塑造了為民服務亮麗名片

服務隊建設和管理的成熟度得以提高，服務隊建設整齊劃一、創先爭優氛圍日益濃厚、評價考核體系不斷健全，服務隊業績更加優秀，有效提升服務隊影響力和美譽度。涌現“中國好人”“山東省道德模范”朱恆順、“山東好人”劉巨海、徐保慶、“山東省百姓宣講員”張晨雪等一批先進典型。在黨員服務隊帶領下公司青年服務隊、志願者服務隊等各級群團組織主動對標，積極開展多種形式的志願服務，在地方行風評議和社會公眾滿意度測評中普遍位居前列，贏得了廣大人民群眾的稱贊。

（二）密切了與群眾的“血肉聯系”

十余年來，服務隊客戶滿意率始終保持100%。寒來暑往幾十年，冬天拿著長棍在船到不了的地方“走冰”，盛夏在熱氣騰騰的湖面上穿行，無論環境多麼惡劣，總能把及時、優質的服務送到客戶家中，得到了湖區人民的一致好評。服務隊先進事跡先后獲主流媒體報道，先后榮獲國家電網優秀共產黨員服務隊、山東省“四個100”最佳志願服務組織，彰顯了責任央企形象。

（三）激發了干事創業新熱情

黨員服務隊作為企業發展和黨建工作的契合點，堅持把黨員服務隊作為引領發展的骨干力量，聚焦改革攻堅主戰場、優質服務最前沿和急難險重第一線，實現了黨建與中心工作同頻共振、協調發展。在各項急難險重任務中，黨員服務隊沖鋒在前、奮勇攻堅，為工程順利推進作出了突出貢獻。在黨員服務隊的示范帶動下，國網微山縣供電公司廣大干部員工凝心聚力、拼搏奉獻，推動各項工作不斷邁上新台階。近年來，安全生產保持平穩局面，營商環境不斷優化，經營管理水平持續提升，獲評服務地方經濟發展突出貢獻單位。

四、探討

電網事業是黨和人民的事業，黨員服務隊作為以共產黨員為主體、直接服務人民群眾的先鋒團隊，隻有堅定不移聽黨話、跟黨走，引領全體黨員干部高舉旗幟、忠誠擔當，才能在關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，為深化黨的電網事業提供堅強保障、注入強勁動力。

“有呼必應、有難必幫”是黨員服務隊為歷久彌新的服務承諾，“善小而為、善小常為”，隻要有利於人民群眾的事情，哪怕再細微也要努力去做，日積月累，才能久久為功。我們隻有通過服務隊與客戶、群眾建立“超過供電服務范圍”的魚水關系，才能形成“人民電業為人民”的心理契約，密切黨和人民群眾的血肉聯系。

我們所做的一切工作都是為了人民，我們隻有把“人民電業為人民”當作不忘的初心和神聖使命，把人民群眾的利益放在第一位置，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，才能無愧於黨、無愧於時代、無愧於人民！