李子端
2024年09月08日08:46 來源:中國組織人事報
黨的二十屆三中全會提出“完善強農惠農富農支持制度”,作出完善鄉村振興投入機制,培育鄉村新產業新業態等具體部署。項目建設是鄉村振興的主引擎和硬抓手,江蘇省句容市以深化推廣“戴庄經驗”、推進黨建引領“共富項目”建設為牽引,充分釋放“強村、興產、富農”的鏈條效應,為各地以項目為支點撬動鄉村振興新動能提供了借鑒。
項目推進是否有力,關鍵看黨組織引領是否有效。著眼破解村庄“小、散、弱”難題,堅持內聯外引,持續優化黨組織聯建共建路徑,靈活採取“強村領建+多村組團”“鎮村聯動+村企聯合”等形式,由黨組織牽頭領辦合作聯社、“強村公司”等實體經濟組織,全面整合土地、資金、人才等資源要素,實行項目統籌規劃、組團招引、集中管理、連片建設,變“單打獨斗”為“抱團共贏”。
項目建設關鍵在人,需以“紅色紐帶”聯結“先鋒力量”。充分發揮黨組織聯系服務群眾的橋梁紐帶作用,聚焦重點項目引“頭雁”,招募“紅色新農人”“共富合伙人”,通過資金入股、技術指導、職業經營等方式,示范帶動群眾致富增收﹔圍繞創業項目招“歸雁”,織密建強用好駐外流動黨組織,常態面向在外鄉賢發布鄉情動態、需求清單,為其回流返鄉、創辦項目牽線搭橋﹔依托既有項目育“雛雁”,搭建“共富工坊”、實訓基地等平台,不斷吸納培養后備力量。深挖活用區域高校院所資源,以黨建結對共建為契機,探索示范基地、智庫聯盟、服務團隊等產學研合作模式,引導專家學者將農技服務配送到田間地頭、把科研成果轉化在農業一線,以“組織破壁”促“發展破局”。
管理保障機制全,方能確保護航效果實。鮮明“書記抓、抓書記”導向,將相關項目推進情況作為基層黨建述職評議考核重要內容,壓緊壓實責任鏈條。健全駐村第一書記和工作隊選派、管理、考核等機制,推動駐村干部充分發揮個人優勢,在項目招引、政策運用、金融服務等方面給予靶向指導和支持。聚焦項目立項、實施、監督、評價全流程,建立健全規范程序,嚴格落實“四議兩公開”,規范村集體“三資”管理,避免損害群眾和集體利益。
(作者單位:四川省成都市青白江區委組織部)
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