約束“一把手”用人行為

本報重慶訊 （通訊員 向大興）近年來，重慶江北區強化“一把手”選人用人權責約束，深度聚焦干部選拔任用重點環節，積極構建上級、同級、下級“三級監督”體系，推動選人用人風清氣正、政治生態持續向好。

強化上級監督。建立黨委主要負責人臨近任職年齡界限提示管理制度，臨近任職年齡界限1年時，專門制發提醒通知書，明確要求科學統籌干部隊伍建設，避免集中提拔調整人數過多或頻繁提拔調整干部﹔臨近任職年齡界限6個月時，一般不得提拔調整干部，確因工作需要須報區委審批同意。建立干部選拔任用工作預審制度，明確各單位擬一批次提拔5名以上干部、集中調整干部達到本職務層次干部數量1/4等情況，事前報區委審核。開展選人用人專項檢查，聚焦“一把手”履行干部選拔任用責任、遵守議事規則和決策程序等13個方面，推進5年選人用人檢查全覆蓋和離任檢查應查必查。近3年，制發提醒通知書117份、受理審核選拔任用報告事項361件、對117家單位開展選人用人專項檢查。

強化同級監督。制定出台《干部選拔任用署名推薦暫行辦法》，明確基層黨委向區委推薦干部實行政治表現和廉潔情況“雙鑒定”，黨委書記、分管人事工作的班子成員、紀委書記“三簽字”，切實加強對“一把手”權力監督制約。健全干部選拔任用工作規則、議事規則和決策程序，嚴格落實黨委“五人小組”會議制度，明確動議醞釀人選時，“一把手”充分聽取分管領導和其他班子成員意見﹔會議討論決定時，“一把手”嚴格執行民主集中制，末位表態，防止“一言堂”、個人說了算。近3年，區委接收推薦干部“三簽字”鑒定材料373份、基層黨委召開“五人小組”會議醞釀干部人選309次，著力把同級監督貫穿到干部推薦、醞釀、討論各環節。

強化下級監督。搭建來信、來電、來訪、短信、網絡“五位一體”綜合舉報受理平台。每年全覆蓋開展選人用人評議工作，在規定范圍內挑選各類代表、委員參評，確保評議人員的全面性和代表性，對評議結果排名靠后和干部群眾認可度下降的單位重點關注，出現新提拔干部不認同率較高情形的，對單位主要領導和干部本人進行提醒﹔經調查核實存在違規問題的，對單位主要領導及責任領導依規嚴肅處理，切實發揮“一報告兩評議”監督作用。近2年來，區委組織部對2家評議結果排名明顯下滑的單位開展專題走訪調研，選派專人指導幫扶，選人用人工作總體評價“好”的比率分別提升15.9%、29.3%，選人用人工作公信力和干部群眾認可度持續提升。