2024年09月03日08:53 來源:中國組織人事報
清清木蘭溪,悠悠長河水。9月,漫步木蘭溪畔,碧水安瀾,白鷺翩飛。作為“全國十大最美家鄉河”,木蘭溪被譽為福建省莆田市的“母親河”。習近平總書記在福建工作期間,指揮推動木蘭溪流域治理,木蘭溪也成為全國第一條全流域系統治理的河流。奮進新征程,莆田市城廂區持續深化“變害為利、造福人民”的生動實踐,堅持一張藍圖繪到底,將黨建工作與全域幸福河湖、木蘭溪綜合治理等工作深度融合,以黨員帶頭示范,推動全民參與共治,讓“黨建紅”與“生態綠”交相輝映。
建立“黨支部+黨小組+黨員”巡河護河體系
木蘭溪發源於福建省中部的戴雲山脈,橫貫莆田,自西北向東注入大海,干流全長105公裡,流域面積1732平方公裡。木蘭溪上下游最大自然落差近800米,下游河道彎曲、斷面狹窄,以前每逢雨季,常有洪水漫灘﹔若遇海潮,海水頂托倒灌,鹽鹼灼地,兩岸南北洋地區一度洪水泛濫。“雨下仙游東西鄉,水淹莆田南北洋。”流傳至今的民謠,是木蘭溪曾經水患頻發的真實寫照。
1999年木蘭溪綜合治理拉開序幕﹔2003年木蘭溪裁彎取直工程完成﹔2011年木蘭溪防洪工程實現兩岸防洪堤閉合……一個個防洪項目接續落地,莆田主城區全面結束“洪水不設防”的歷史。
水患治好了,如何管好水、用好水,實現經濟社會發展和生態環境保護的統一,是考驗莆田的長遠問題。除木蘭溪外,城廂區有各級河道67條,總長336.88公裡。河道多、裡程長、分布廣這一現實情況,為河流管護帶來新的治理難題。
為打破治理瓶頸,提升巡河護河實效,城廂區結合市委“黨建引領、夯基惠民”工程,把網格化精細管理作為推進全區幸福河湖建設的重要途徑,強化“網格管理、定人定責、區域到人”河道監管體系,切實把環保治理責任落實到最小治理單元和最后責任主體。通過壓實網格黨組織職責,在河道醒目位置放置網格管理公示牌,建立“黨支部+黨小組+黨員”三級巡河護河體系,引導黨員主動認領責任河段,參與巡河護河工作,切實打通河道管護的“最后一公裡”。
林加俊是華亭鎮五雲村的黨員網格員,他家門口便是木蘭溪支流西湖溪在五雲的源頭流域。“我每天都會到村裡的河段、塘壩、溝渠看一看,能處理的及時處理,不能處理的第一時間上報。”提到自己的網格員身份,林加俊十分驕傲。
水系治理有了“智慧大腦”
“台風剛過,木蘭溪上游河段裡的水葫蘆被全部沖到木蘭陂頭,堵住了木蘭陂泄洪口。通過‘全市一張圖’上報,當天下午木蘭溪管理處就派了幾艘船來打撈。”木蘭陂段黨員巡河員陳宇說,“自從有了巡河APP,問題有人認領,整改有人監督,辦結效率高,全民巡河護河不再是難題。”
信息直報、快速響應、系統閉環……數字化治理為城廂區河道管理提供了便捷高效的通道。城廂區依托“全市一張圖”大數據平台,打造木蘭溪全流域治理數據系統,以數字化賦能幸福河湖管理,構建河湖智慧監管新模式。通過細化河湖入網,發動各網格黨支部整合錄入河湖數據10萬多條,接入18座地表水水質自動監測站監測數據,推動一“圖”統抓、統攬、統督、統辦。實施“天空地”一體化水環境監控,完善“岸上查、點上測、網上管、天上巡”四維一體流域智慧管理模式,重點依托無人機自動巡檢,智能記錄河湖全線生態信息,成為“日常巡”“重點巡”的有力補充。屬地黨委吹哨各部門定期會商巡河數據,巡河黨員專人領辦APP上傳的問題,限期整改反饋,全過程閉環管理,流域智慧管理日益數字化、精細化、智能化。
“全市一張圖”系統運行以來,城廂區通過無人機在線巡查、“莆田河長助手”APP等線上閉環流轉,整改銷號巡河問題1.2萬余個,切實為水系治理提供“智慧大腦”。
結對共建護河暢水清
華亭鎮園頭村婦聯主席、黨員翁新容,今年3月被評為莆田市十佳最美“木蘭姐姐”護河宣講員,談起護河經驗,不由打開話匣子:“提高群眾的環保意識對保護木蘭溪很重要,我們村巾幗志願隊伍共有成員15名,年均服務超過1000個小時。”
城廂區堅持高位推動,由區委區政府主要領導帶頭,強化整合區直部門、基層黨組織、黨員群眾力量,不斷完善“河湖長帶頭治、人大代表聯動督、政協委員協同守、紀檢監察專項巡、民間力量合力護”的多方守河護水格局,搭建涉水部門交流、專家智庫合作、社會各界參政等平台,共解治水難題。
坐落在龍橋街道的綬溪公園,被譽為莆田的“城市綠肺”,也是木蘭溪流域綜合治理重點項目之一。在綬溪兩岸,時常有機關黨員志願者向游客、居民等發放生態文明宣傳單,開展巡河護河、漂浮物清理等志願活動,用實際行動守護一溪碧水。
城廂區深入開展“機關+村(社區)”黨組織結對共建活動,由河道所在村(社區)黨支部與挂鉤部門定期聯合開展水源保護主題黨日活動、志願服務活動等,幫扶參與河道管護。各級機關黨員組成清河行動小隊,赴木蘭陂、延壽溪、東圳水庫等重點水域,開展水體及周邊環境專項排查與清理行動,共同維護河暢、水清、岸綠、景美。同時,群眾自發組建巾幗河長、企業河長、河小青等河長隊伍,開展全民行動,形成親水愛水惜水護水的良好氛圍。
當下,莆田市正以木蘭溪綜合治理統攬綠色高質量發展,集成實施“千古木蘭溪、百裡江山圖、十裡風光帶”工程,切實讓良好生態成為最普惠的民生福祉,不斷鞏固提升生態文明的木蘭溪樣本。
(本報通訊員 易振環 劉靜霄)
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