精准識別 分類處置

本報如皋訊 （通訊員 皋組宣）今年以來，江蘇如皋市實施干部履職“全息體檢篩查”工程，通過統一標准、細化指標，專項研判、專人負責，分類處置、對症下藥，精准發現識別不擔當不作為等不適宜擔任現職干部，進一步推動干部敢為善為，激發干部隊伍活力。

對照《推進領導干部能上能下規定》中的不勝任現職十五種情形，同時結合如皋干部隊伍實際，細化制定不勝任現職負面清單。從對象上區分市級機關、鄉鎮（街道、園區）和市屬企（事）業單位三類干部，形成干部“健康”評判的細化標准。堅持“共性+個性”兩者結合，既通盤考慮設置共通指標，又對三類干部分別制定差異指標。共性指標在政治表現、擔當作為、作風紀律等方面劃定統一標准。個性指標根據不同崗位的各自特點、各有側重：對鄉鎮（街道、園區）干部重點在鄉村振興、項目服務、人才吸引、環境整治等方面設置指標﹔對機關干部突出調查研究、科學決策、改革攻堅、應急處突、群眾工作等方面，對具有行政審批權的單位設立審批服務指標，對具有行政監管和處罰權的單位設立公正執法、規范監管、依法行政等指標﹔對國企干部側重在項目運行、市場運作、經濟運營等方面制定指標。

增強研判隊伍力量、豐富研判分析方式，切實提高干部研判的精准度。全市層面統籌組建一支專項研判隊伍，明確研判工作小組由市紀委監委、市委組織部職能科室及各單位組織人事干部組成，監督聯席會議由14家職能單位組成，依托各自職能對照不適宜擔任現職具體情形開展線索研判工作。主要通過信訪處置、督查檢查、談心談話等十種方式動態掌握不適宜擔任現職線索，採取列席相關會議、開展專項檢查、提請有關單位予以協助等九種方式調查核實。重點聚焦信訪矛盾多、年度測評低、干群反映強烈的單位或個人，以及行政審批、綜合執法、經濟運營等與群眾接觸密切的領域，有計劃地對相關干部履職表現開展專項研判。

強化對干部“履職體檢”的科學分析和結果運用，分類“對症下藥”。利用干部監督聯席會議月度匯總研判結果，每季度集中會商討論，根據研判線索建立不勝任現職干部重點關注數據庫，分類處置不同履職表現的干部。對工作不“勤”的干部，及時發出警示提醒函督促整改﹔對“能”“績”不明顯的干部，選聘“業務導師”，制定個性化幫扶方案﹔對擔當不足的干部，派到對口崗位一線磨煉。對經教育幫扶后仍未改觀、確實不適宜擔任現職的干部，經規范程序予以調下。今年以來，在去年年底對全市領導班子開展全面考察的基礎上，全面梳理班子正負面情況，對負面反映集中、測評結果異常的人員進行專項約談提醒。因關鍵時刻檢驗不合格等原因調下不勝任現職科級干部2名。