全方位織密制度的籠子（金台潮聲·健全全面從嚴治黨體系④）

中共中央政治局7月30日召開會議，審議《整治形式主義為基層減負若干規定》，用制度手段堅決糾治形式主義、官僚主義，推動為基層減負走深走實、取得實效，贏得社會廣泛贊譽。

加強黨內法規制度建設，是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。習近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第十五次集體學習時強調：“要健全科學完備、有效管用的制度體系。”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把制度建設貫穿新時代黨的建設各方面，新制定修訂的黨內法規佔現行有效黨內法規的比例超過70%，成為黨的歷史上制度成果最豐碩、制度體系最健全、制度執行最嚴格的時期。全面從嚴治黨永遠在路上，必須緊緊圍繞黨和國家事業發展需要，全方位織密制度的籠子，使制度建設與管黨治黨需要相適應、與黨的各項建設相配套，把制度優勢不斷轉化為管黨治黨、治國理政的治理效能。

把規矩立起來。以黨章為根本，以民主集中制為核心，以黨的組織法規、黨的領導法規、黨的自身建設法規、黨的監督保障法規為框架……如今，我們黨已經形成了比較完善的黨內法規體系。新征程上，我們要堅持與時俱進，把握實踐要求，加強頂層設計、及時查漏補缺，讓黨內法規體系更加完善。黨內法規體系建設，不僅要解決數量問題，更要注重解決質量問題，不僅看制度有沒有，更要看制度好不好、管用不管用、能不能解決實際問題。我們應當聚焦管黨治黨存在的突出問題，扭住提質增效這個關鍵，深化黨內法規制度建設改革，增強立改廢釋的針對性和實效性，確保各項黨內法規制度立得住、行得通、管得了。

使制度嚴起來。制度的生命力在於執行。有了好的制度如果不抓落實，只是寫在紙上、貼在牆上、鎖在抽屜裡，制度就會成為稻草人、紙老虎。2012年底，中央八項規定出台。以習近平同志為核心的黨中央以上率下、示范引領，鍥而不舍狠抓中央八項規定執行落實，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，這是黨內法規制度嚴起來、硬起來、實起來的一個有力印証。新時代以來，制度的籠子越織越密，管黨治黨的“螺栓”不斷擰緊，為全面從嚴治黨取得歷史性成就提供了堅實的制度保障。多年來的實踐告訴我們，貫徹執行法規制度沒有絕招，關鍵在真抓，靠的是嚴管。我們要把黨內法規制度執行擺在更加突出位置，不斷完善執規責任制，牢牢堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，強化剛性約束，不留“暗門”、不開“天窗”，推動廣大黨員、干部自覺尊規學規守規用規，確保鐵規發力、禁令生威。

治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。制度治黨、依規治黨是最可靠、最有效、最持久的管黨治黨方式。健全科學完備、有效管用的制度體系，必將更加有力地保証全黨團結統一、行動一致，為管黨治黨、執政治國提供更加堅實的制度保障。

《 人民日報 》（ 2024年08月20日 19 版）