北京市房山區星城街道第七社區：“微小”黨建工作法 構筑社區連心橋

北京市房山區星城街道第七社區圍繞小區治理重點難點和居民的煩心事，從百姓生活中的繁瑣小事、微小問題入手，解民憂、體民情、訴民意，創建了“微小”黨建工作法，構建起“社區黨委—黨支部—黨小組—黨員骨干”四級組織架構體系，充分激活黨員紅色細胞能量，聚集優勢資源力量攻堅克難。實現了未訴先辦、主動治理，促進了社區的和諧穩定。

一、背景

星城街道第七社區成立於2003年，面積約0.13平方公裡，有樓房22棟，居民2032戶，現有黨員928人。社區管轄區域大，需求和訴求呈現出多樣化、復雜化特點。社區黨委堅持從點滴做起，深化“微小”黨建工作法，有效解決群眾“小”事“難”題，廣泛凝聚基層治理的強大合力，共建美好家園。

“微小”黨建工作法著重從小處著眼，從細微處著手，從而進一步發揮社區黨員作用，凝聚更多正能量，提高服務工作效率，提升居民滿意度，促進和諧社區建設，助力推進“六大房山”和燕山地區“一城兩業+”建設，在中國式現代化北京篇章的房山答卷中答好第七社區的成績。

二、主要做法

（一）解決小問題，拉近距離

第七社區落實網格化管理長效機制，征集“小問題”，摸清社情民意，實行清單式管理。由於社區老年人多，為少走一步路，將圍欄鑿開破壞，屢禁不止。為解決這一問題，社區吹哨、相關部門報到，最終優化改造7處“S”門，封閉3處。今年以來，為解決電動車充電問題，改建2個電動車充電車棚，擴建了1個陽光車棚﹔為解決居民晾晒衣服問題，增加了33處室外晾衣竿。今年“23.7”暴雨導致居民樓中水系統和5層以上自來水供水系統停止運行。社區黨委第一時間組織黨員、群眾積極開展自救互助，形成了“鄰裡守望、互助自治”的生動實踐。社區幫助解決房屋漏雨問題31件，居民滿意率100%，未訴先辦解決漏雨問題287件。

（二）開展小活動，增進感情

開展“小活動”，增強凝聚力。針對社區人員結構復雜和活動場地有限的情況，通過與居民代表座談、調研，社區黨委因地制宜開展時間短、生活化、易參加、有收獲的“三微”活動。“微聚會”：以居民議事廳為依托，通過各類節日組織不同群體居民開展座談會，暢談美好生活。“微公益”：以“連心橋”服務站為依托，經常組織開展便民利民活動，入戶服務，受到居民的歡迎。“微活動”：以新時代文明實踐站為抓手，以“五老”宣講員為依托，每月開展4次理論宣講和豐富多彩的活動。為轄區行動不便的老年人提供上門免費理發服務，送上新年美好祝福﹔開展“雷鋒精神永流傳 志願服務不停歇”公益活動，對轄區小廣告進行集中鏟除。通過“面對面宣講”，宣傳貫徹黨的二十大精神。

（三）做好小事情，溫暖人心

辦好“小事情”，拉進居民與社區的關系。第七社區對征集到的“小問題”，按照小事幫辦、急事快辦、難事特辦的原則，提供全方位服務。在8號樓南側出口有一處破舊斑駁的牆面，社區通過征求居民的意見和建議，經街道批准后實施了改造。賞心悅目的9塊彩繪牆讓原本素顏的牆面“會說話”，也讓居民在潛移默化中深受教育。由於星城小區已建成近20年，居民樓出現樓道牆皮掉落、牆面污損等問題，社區結合居民實際需求，積極與物業和街道相關部門溝通，進行施工作業，最終臟污的牆面變得干淨整潔。

（四）說清小事理，和睦相處

說清“小事理”，化解民意訴求。第七社區通過邀請專家、先鋒人物面對面講政策，組織社區干部零距離宣講互動，傾聽居民訴求，能解決的立即解決，對於不能及時解決的我們會將事情的道理講清，注重與群眾交心換心，擺事實、講道理，不斷凝聚“向心力”。例如在違規電動三四輪電動車綜合治理工作中，許多居民不理解，社區黨委通過“線上+線下”形式，講解政策法規，向轄區群眾普及電動三四輪車最新政策和交通安全知識，對於居民樓下停放的電動三四輪車逐戶上門走訪詢問登記，勸導車主及時處置違規車輛，激發居民的主動性和積極性，確保政策順利落地，違規車輛有序退出。

（五）講好小故事，弘揚正氣

講好“小故事”，打造和諧社區。第七社區堅持用身邊事教育身邊人，利用主題黨日、微信公眾號等多種方式宣傳，讓身邊的先進典型現身說法。特別是在創城攻堅、重大活動期間安保維穩等重點工作中，涌現出許多感人事跡，通過講好一件件感人故事，帶動更多人傳遞正能量。

三、實際成效

1.黨組織的凝聚力更強了。“微小工作法”把社區黨建成果轉化為看得見、摸得著、能感受的真人真事，激發了黨員群眾參與社區建設的熱情，有力提升了社區黨組織服務群眾的能力，增強了社區黨委的凝聚力和戰斗力，為社區黨建工作順利開展奠定了堅實的基礎。

2.基層治理更高效了。在運用“微小工作法”開展社區治理當中，社區聯合政協委員、黨建工作協調委員會成員單位、樓門長等，開展區域共治、樓門自治﹔與物業、派出所、執法隊共同打造“文明城區示范樓宇”活動﹔創建“初心亭裡聽民聲”微協商模式，打造宣傳教育“微陣地”，開展鄰裡嘉年華活動，設立人大代表、政協委員接待日咨詢服務台，聽取群眾意見和心聲。讓群眾協商有平台，通過商量出共識，對社區治理提出微建議及微反饋。

3.群眾的滿意度更高了。“微小工作法”助力了黨組織在社區各項工作的開展，形成了一張“心連心”全覆蓋的社區黨員服務網。通過“三報到”機制，從“接訴即辦”到“未訴先辦”，從怨聲載道到包容理解，拉近了黨群關系，提升了居民的安全感和幸福感。

4.長效機制更完善了。通過“微小工作法”的實施，帶動社區黨員積極參加學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育﹔固化微黨課學習、黨小組學習、集體學習等學習機制﹔完善“離案工作法”、小巷管家、居民議事廳等為民服務機制﹔切實發揮黨建引領作用。從社區黨委帶動樓長為居民服務，到樓長帶動居民、帶動全社區樹立我為他人，他人為我的雙向學習、服務機制。

四、探討

1.深化黨建品牌在社區治理中的作用。在品牌現有框架下，梳理、細化和完善黨建工作目標、思路、重點和保障措施，明確黨建品牌建設的推進節奏、關鍵節點和階段任務。

2.持續優化和提升黨建品牌建設。明確黨建品牌建設的主線和舉措，確保黨建品牌建設年年有部署、有推進、有反饋、有改進。

3.豐富黨建品牌內涵與外延。虛心接受各方的監督、批評和建議，及時補充、修改和完善黨建品牌的內容，形成黨建品牌自我完善自我革新的內在動力。根據社區現狀，堅持需求導向、問題導向，不斷豐富黨建品牌的形式及內容，提升品牌價值，在居民群眾中樹立“我為他人，他人為我”理念。進一步提升居民的獲得感、幸福感、安全感。