山東濟寧市委辦：創新打造“學而”黨員教育培訓體系 以中華優秀傳統文化賦能機關黨建高質量發展

中共濟寧市委辦公室立足濟寧儒家文化資源稟賦，創新打造“1+6+N”的“學而”黨員教育培訓體系，堅持用黨的創新理論凝心聚魂，用中華優秀傳統文化涵養政德，在守正創新中賦能機關黨建高質量發展，推動濟寧黨辦“三服務”工作水平實現新躍升。

一、案例背景

濟寧市委辦公室創新打造“學而”黨員教育培訓體系，將中華優秀傳統文化有機融入機關黨建和黨辦業務工作，努力在踐行文化“兩創”上走在前。

二、主要做法

（一）“學而·信”夯實信仰之基

弘揚“居之無倦，行之以忠”的忠誠觀，堅持對黨絕對忠誠的政治品格。堅持“第一議題”制度和理論學習中心組學習規則，充分發揮“關鍵少數”領學促學作用。開展年輕干部“導師團”幫帶培育活動，領導班子成員擔任業務導師，邀請優秀鎮街黨委書記擔任實踐導師，聘請市委黨校、政德教育學院教授擔任理論導師，圍繞中華優秀傳統文化、正確政績觀和黨的創新理論等開展專題輔導，不斷提升年輕干部理論素養、業務能力和實踐水平。開展“晨讀30分”學習，每月組織開展青年理論學習小組學習，圍繞黨的創新理論組織學習交流研討，做到真學真懂、深信深用，不斷提高黨性修為和思想境界。

（二）“學而·思”增強內生動力

弘揚“學而不思則罔，思而不學則殆”的學習觀，營造崇學尚學的濃厚氛圍。開辦《學而課堂》內刊，設立“習語潤心”“知行薦閱”等欄目，學習領會習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，刊發優秀傳統文化經典著作，分享黨員干部工作學習收獲感悟，推動黨員干部進一步學思踐悟、學以致用。建設“學而書屋”及中華優秀傳統文化圖書長廊，舉辦讀書班、閱讀分享會和紅色劇本體驗等多種形式活動，增強做好“三服務”工作的文化內涵。舉辦“學而講堂”，劃分踐悟講堂、業務講堂、青春講堂、清風講堂4個板塊，在傳承經典講堂模式的同時，將課堂搬到項目一線、生產車間、田間地頭，讓黨員干部沉浸其中、學而有進。

（三）“學而·廉”永葆先進純潔

弘揚“公生明，廉生威”的廉政觀，加強黨風廉政建設。健全完善監督執紀、廉政風險排查等7項工作機制，做到管好關鍵人、管到關鍵處、管在關鍵時。深化廉潔文化建設，打造“清廉黨辦”品牌，常態化開展廉政教育、警示教育、紅色教育、政德教育，開展“四個一”廉政體檢，開設“學而·廉”專欄，及時發布廉潔提醒。開展“弘揚優秀傳統文化 涵養干部為政之德”主題黨日活動，挖掘濟寧傳統文化中的廉潔元素。扎實開展黨紀學習教育，分級分層開展警示教育，參觀廉政教育基地，觀看警示教育片，引導黨員知敬畏、明戒懼、守底線。

（四）“學而·行”激發拼勁干勁

弘揚“知者行之始，行者知之成”的知行觀，提倡深入基層調查研究。圍繞濟寧市“九大戰略”“十項重點任務”和市委重大決策部署，開展“聯社區（村）促基層治理、聯企業促生產運行、聯項目促建設提速”蹲點調研活動，有力發揮參謀輔政作用。堅持“三爭四敢”抓落實，先后組織60余名干部參與中央和省生態環保督察反饋問題整改、重大項目開工建設、作風建設大會、防汛防溺水、荒山綠化等8次“全員督查”活動，充分發揮督查“利劍”作用。

（五）“學而·禮”提高文明素養

弘揚“知禮明儀，立德修身”的道德觀，加強文明家庭、模范機關建設。突出政治機關屬性，深化“六型”模范機關創建，以創促建、以創促改。開展“樹廉潔家風·創最美家庭”活動，引導黨員干部清白做人、勤儉齊家，以純正家風涵養清朗黨風政風。結合全市創建全國文明典范城市，開展“文明城市你我共建”等志願服務。深化“我們的節日”主題活動，挖掘傳統節日文化內涵，營造奮發有為、積極向上的機關文化氛圍。啟動“紅色星鏈培訓計劃”，提升機關融媒體軟實力，多渠道展示機關黨建成效。

（六）“學而·健”保持身心健康

弘揚“天行健，君子以自強不息”的奮斗觀，開展科學健康運動，加強健康機關建設。印發《市委辦公室健康機關建設倡議書》，積極引導黨員干部踐行文明健康綠色環保生活方式。聯合市公安局開展“強青春體魄 筑忠誠信念”紀念五四運動105周年主題黨日活動，開展團體心理行為訓練，進一步提高心理自我調節能力，塑造團結協作、健康向上的良好形象。

三、成效

一是堅持全面系統，構建了全覆蓋多層次黨員教育培訓體系。找准中華優秀傳統文化與黨員教育培訓的結合點，以“學而”為主題，以“信”“思”“行”“廉”“禮”“健”為重點，以N項“黨建鏈動”活動為載體，創新教育形式，豐富培訓內容，主動對接黨員需求，增強培訓的吸引力，充分調動黨員積極性，構建了系統完整、全面高效的黨員教育培訓體系。通過開展“學而”黨員教育培訓，使廣大黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，凝聚起團結奮進的強大精神力量，推動濟寧黨辦“三服務”工作水平實現新躍升。通過開展黨員教育培訓，不斷從中華優秀傳統文化中汲取智慧和力量，廣大黨員干部的理論素質全面提升、眼界思路全面開闊、業務能力全面加強、干事激情全面激發，為進一步做好決策參謀、督促檢查、綜合協調、服務保障等工作打下堅實基礎，為新時代社會主義現代化強市建設持續貢獻黨辦力量。

二是堅持守正創新，實現了優秀傳統文化和黨辦“三服務”全過程融合。深入提煉汲取中華優秀傳統文化中的忠誠觀、學習觀、廉政觀、知行觀、道德觀、奮斗觀等方面智慧結晶，契合黨辦黨員干部應樹立的正確觀念，契合踐行“五個堅持”要求，使中華優秀傳統文化與新時代黨的建設的總要求和干部隊伍建設的具體實踐緊密結合，在創造性轉化、創新性發展中提升了黨員教育培訓質效。堅持把抓好黨建作為最大政績，持續擦亮“忠誠黨辦·業務尖兵·服務先鋒”黨建品牌，推動“黨建+業務+服務”深度融合，完善了《談心談話工作辦法》《干部職工思想動態分析報告》等多份制度文件，有力激發了黨建內生活力，推動了工作提質提效。2023年度，濟寧市委辦公室被市委、市政府記集體二等功，市委督查室和市重大項目建設推進中心被授予濟寧市“干事創業先進集體”稱號，第二黨支部被評為全市先進基層黨組織。

三是堅持黨建鏈動，推動了黨建與業務工作深度融合發展。強化黨建引領，將黨的建設和有效發揮“統籌協調、參謀助手、督促檢查、服務保障”等職能作用貫穿到“三服務”工作中去謀劃和推進，形成黨建業務“一盤棋”。圍繞黨中央決策部署及省市委工作要求，及時調度60余項民生實事及重大政策重大活動重大項目落實情況，提出應對解決方案。定期梳理匯總黨中央、國務院、省委省政府有關重要會議和最新政策文件目錄，建立“分析+分辦+督辦”工作機制，強化任務分解和跟蹤問效，推動各項工作“清單化、閉環式”管理，始終在對標對表中提建議、獻良策、促落實。各黨支部以實地調研、上門服務等形式，分別與縣市區黨委辦公室所在黨支部、市直部門單位辦公室所在黨支部、市重點工作指揮部（專班）臨時黨支部、企業（項目）黨支部等鏈式結對，常態化赴縣（市）區、開發區及重點企業，深入基層、市縣一體開展“黨建鏈動”活動，結對共建暨聯合主題黨日活動，全方位了解區域產業發展和企業生產經營現狀，有針對性摸排分析並撰寫調研報告，以黨建促業務、以機關帶系統、以重點抓全面，同步進行溝通交流、調查研究、指導幫扶，跨科室組織辦公室相關人員開展業務培訓，為市委科學決策提供有力支撐，促進“黨建+業務”雙融雙促，共同提升“三服務”業務能力水平。

四、探討

一是做好機關黨建必須強化大局意識。做好機關黨建必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局去看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局，把服務改革創新發展貫穿於機關黨建工作和組織活動的始終，發揮溝通、聯系、協調作用，調動方方面面的積極性和創造性，著力構建上下貫通的機關黨建工作機制，才能有效解決抓黨建工作靠體內循環、單向用力等問題，實現開放共享、協同合作。濟寧市委辦公室探索運用優秀傳統文化融入基層黨建、賦能機關建設所取得的一切成效，就是把“走在前、作表率”作為目標要求，發揮機關黨組織和黨員領導干部的示范引領作用，緊密聯系思想和工作實際，創造性地抓好“兩創”方針的貫徹落實，推動優秀傳統文化融入基層黨建，堅持黨的領導，發揮黨組織的戰斗堡壘作用，把准把牢政治方向，形成合力推動工作落地生根、開花結果。

二是做好機關黨建必須強化思路創新。機關黨建是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，具有獨特政治優勢和特殊重要作用，對其他基層黨組織有著風向標作用。機關黨建工作的核心是圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，促進本部門本單位中心任務完成。在新的形勢下，隻有解放思想、更新觀念，深刻把握基層的實際情況，找准影響機關黨建突破發展的問題症結，不斷創新和實踐一些富有時代特征的新方法，才能更好發揮機關黨建的示范引領作用。要積極探索基層黨建工作的規律和特點，堅持以政治理論學習提升黨員干部的黨性修養，以創新舉措激發黨員干部參與組織生活的熱情，以先進典型帶動基層黨組織全面發展。根據中心工作需要安排黨支部活動，把中心工作的難點作為黨建工作的重點，把業務工作的薄弱環節作為黨建工作的重要抓手。濟寧市委辦公室以“學而”為主題，以“信”“思”“行”“廉”“禮”“健”為重點，以N項“黨建鏈動”活動為載體，就是圍繞工作職責，通過黨建引領下的文化體系建設，從優秀傳統文化的肥沃土壤中汲取人生哲理、思想觀念、人文精神和行為准則，來不斷提高黨員的黨性修養和傳統文化素養，不斷提升團隊向心力、凝聚力、執行力、戰斗力，打造形成一支政治過硬、敢於擔當、勇於創新的黨員干部隊伍。

三是做好機關黨建必須強化系統觀念。聯合聯動抓機關黨建，不是簡單的資源疊加，而是資源共享、優勢互補、合力推進，隻有通過部門、組織、個人每個環節、每項工作的拾遺補缺、無縫銜接，才能實現方向一致、步調一致，才能使整體效能得到最大發揮。要避免“各吹各的號、各唱各的調”，就必須結合工作實際，突出行業特點，開展文化主題活動，進一步暢通單位與單位之間的聯系渠道，在體驗中感悟優秀傳統文化，在感悟中提升道德素養。隻有明確目標任務、細化職責分工，才能推動形成合力，打造上下聯動、經脈氣血暢通的機關黨建工作體系。同時，把優秀傳統文化中與黨員干部息息相關的內容挖掘出來、整理出來，融入“三會一課”“主題黨日”等，全力推動優秀傳統文化融入黨員干部日常行為規范，激發干事創業活力，激勵廣大干部積極擔當作為，努力爭一流、爭第一、爭唯一。