組織建在產業鏈 黨建引領產業興（深度關注·高質量黨建引領高質量發展④）

佔地150畝的擬建再生鋁生產線廠區上空，一條已有的110千伏高壓線東西橫跨。出於安全，需要改道。

遷線，可不是個小事。

“預計今年11月就能搬遷完畢，新廠區建設也得以順利推進，這個節能減排項目投產后，年產值未來有望實現30億元！”心裡的“石頭”落了地，西南鋁業（集團）有限責任公司投資管理部主任程順發對記者說，“多虧了鋁產業鏈黨委的牽頭組織，工作效率杠杠的！”

重慶市九龍坡區立足主導產業，通過整合工業經濟主管部門、園區黨工委、龍頭企業和屬地鎮黨委，成立功能型黨組織——鋁產業鏈黨委，實現“組織建在產業鏈、黨建引領產業興”。而這也是重慶市委組織部門開展“黨建聯建·助企強鏈”專項行動的一個縮影。

日前，記者走進九龍坡區工業經濟“主戰場”——重慶樞紐港產業園鋁產業聚集區，實地進行探訪。

建好組織鏈——

完善組織架構，健全運行機制

向西南行，穿中梁山，長江北岸、重慶樞紐港產業園的開闊地帶上廠房林立，大批鋁材及加工企業聚集在九龍坡片區。

“鋁產業作為區內主導產業，今年上半年實現產值251.6億元，同比增長5.8%，發展態勢良好。”西部（重慶）科學城九龍新城園區黨工委書記、管委會主任劉崢對記者介紹。

劉崢還有一個身份：九龍坡區鋁產業鏈黨委書記。

建好組織鏈、驅動產業鏈，助力鋁產業向現代化升級。去年8月，鋁產業鏈黨委成立，覆蓋面很廣泛：九龍新城園區黨工委、平台公司重慶鋁產業開發投資集團有限公司黨委相關負責人，擔任鋁產業鏈黨委書記、副書記﹔九龍坡區經信委、區市場監管局、西彭鎮及龍頭企業的相關負責人，擔任鋁產業鏈黨委委員……

“輻射服務100余家鋁材料及加工鏈上企業，就像齒輪一樣，咬合傳動、聚力發展！”鋁產業鏈黨委副書記、重慶鋁產業開發投資集團有限公司黨委副書記曹亮說。

突出黨建引領，推動解決難題。

作為龍頭企業，“企業正在擴能提升，一批新上項目涉及要素保障、政策扶持等繁雜問題，需要多方支持推進”，鋁產業鏈黨委委員、西南鋁業（集團）有限責任公司辦公室主任左旭告訴記者，“如果沒有產業鏈黨委發揮作用，高壓線改道工作很難順利推進。”

作為產業鏈黨委委員的區經信委相關負責人，與電力部門多次對接，以滿足企業用電需求﹔園區及平台公司不僅解決了遷建費用問題，還安排專人每周到廠圍繞建設難題展開全面服務﹔屬地西彭鎮開展改道用地事宜，實現發展與電力保障兩不誤……“組織部門統籌協調、行業主管部門支持配合、產業鏈聯合黨委具體負責、鏈上企業黨組織落地執行”的運轉方式，串聯起產業鏈上下游企業和相關單位，已舉辦產業鏈供應鏈供需對接展會等36場主題活動，定期協商議事成為常態。

“‘黨建聯建·助企強鏈’專項行動開展以來，我們堅持把‘圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展’貫穿到產業鏈建設全過程，不斷提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。”重慶市委組織部相關負責人介紹，全市各區縣立足本地優勢產業，已經成立了功能型產業鏈黨委106個，將鏈上企業、行業協會、行業主管部門及企業集聚的園區（開發區）黨組織800余個、3.3萬名黨員納入覆蓋范圍。

打通產業鏈——

強化協作支撐，促進交流合作

“沒想到，一場對接會，就落地一個合作項目！”

走進重慶天泰鋁業股份有限公司，甫一見面，重慶天泰能源集團有限公司副總經理、重慶天泰鋁業股份有限公司董事長彭洪便對記者“津津樂道”。

鋁產業鏈黨委成立之初，就邀請40余家上下游企業召開了一場供需對接會。“說實話，雖然園區裡有很多行業內企業，好似‘抬頭不見低頭見’，但往往‘各自為戰’，並不夠了解彼此想要什麼、能干什麼。”彭洪對記者坦言，“離得不遠，交流不多，需要一座橋梁。”

這不，就是在產業鏈黨委組織的對接會上，彭洪了解到某企業存在鋁材加工邊角料隻能折價處理無法再利用的痛點，“而我們恰好有相關技術能力，雙方一拍即合！”很快，兩家企業達成了鋁材回收再循環—加工鋁合金的上下游產業鏈合作。

助企強鏈，正是黨建聯建引領發展的題中之義。

去年以來，九龍坡區鋁產業鏈黨委創新發布了45條鋁產業鏈圖譜，立足本地企業定位，梳理出“電解鋁—合金化—鋁加工—精深加工—再生鋁—應用”的相關企業上下游關聯關系，理清了區內產業鏈行業位置、市場競爭等環節。同時，梳理培育與鋁產業緊密關聯的輕合金等細分行業6個，並向企業選派服務專員，推進產業鏈整體水平提升。

在“鏈式”效應牽引下，去年以來，當地先后引進項目36個，合同投資金額達117億元。重慶天泰精煉金屬鑄造有限公司與西南鋁業（集團）有限責任公司形成產業鏈供需合作，產值在6億元左右。

鋁產業鏈黨委成立以來，還邀請稅務部門、市場監管部門在便利主體登記、簡化許可流程、落實降費政策等方面開展政策宣講，鏈接各大銀行支行推介相關融資產品及服務，一體推動政策、服務、信貸產品直達經營主體。據重慶市委組織部統計，全市截至目前推動各產業鏈黨委組織相關單位定期梳理產業政策1472項，開展政策宣講、召開政策信息交流會2800余場。

抓實服務鏈——

整合助企力量，高效解決問題

再次來到重慶志成機械有限公司，大門前平整一新的寶恆路，車暢其行。

今年，這家企業恰好創立30年，作為重慶市專精特新企業，已經成長為大型摩托車氣缸頭生產基地，具有鋁合金熔煉、低壓鑄造、重力鑄造等加工制造能力，年生產能力超過1500萬隻。“說來也巧，企業從老廠區整體搬到西彭鋁產業聚集區擴能升級，今年也有整整10年了。”公司黨支部書記、總經理、九龍坡區鋁產業鏈黨委委員鄧萬青說。

10年間，企業快速發展，而門前短短兩公裡的寶恆路卻在加速老化。“沿途有大小十幾家企業，跑的都是大車，壓得路面坑窪不平，員工們上下班通勤不好走。”鋁產業鏈黨委成立伊始，鄧萬青就把問題擺了出來。

幫助企業和群眾紓困解難，才能體現黨建工作的陣地作用。

產業鏈黨委積極推進，及時對接設計單位拿出道路施工方案，會同相關部門加快手續辦理和施工進度，今年1月，寶恆路施工工程實現竣工。

“施工期間，產業鏈黨委還通過設立黨員先鋒崗，及時對接滿足各個企業的生產進出車需求，貼心地騰出一個壩子，讓原來停在路邊的員工私家車有地方可以停放，不至於影響施工進度。”重慶志成機械有限公司綜合管理部部長劉波告訴記者。

按照“辦公場地最小化、活動陣地最大化”思路，鋁產業鏈黨委對黨群服務中心、企業服務中心、全過程人民民主實踐站等陣地進行提檔升級，為鏈上企業開展政務服務、議事協商、群團活動提供了主陣地。借鑒網格治理模式，設立黨員先鋒崗78個，形成“收集問題—交辦解決—檢驗成效”的服務閉環，及時發現企業生產、員工生活中遇到的困難，截至目前已經解決職工上下班通勤、生產物資運輸等困難問題15個。

也是在今年，重慶志成機械有限公司建成了智能化車間。

第二個新廠區，配套道路也在產業鏈黨委協調下實現改造。出口佔到企業產能的20%，“常有外商來參觀，對整潔的廠區環境印象很好。”鄧萬青感言，“‘三十而立’再出發，我們信心滿滿！”

《 人民日報 》（ 2024年08月06日 19 版）